渔业执法协勤工作制度

PAGE渔业执法协勤工作制度一、总则（一）目的为加强渔业执法协勤队伍建设，规范协勤人员行为，提高渔业执法工作效率，保障渔业生产秩序和渔业资源可持续利用，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有渔业执法协勤人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家渔业法律法规及相关行业标准开展工作，确保执法行为合法、合规、公正。2.高效协作原则协勤人员应积极配合渔业执法人员，高效完成各项执法任务，形成协同作战的工作机制。3.服务渔民原则以维护渔民合法权益、服务渔业生产为出发点，文明执法，热情服务，树立良好形象。二、协勤人员职责（一）协助执法检查1.配合渔业执法人员对渔业船舶、渔港码头、水产养殖区域等进行日常巡查，检查渔业船舶证书、船员证件、捕捞许可证等相关证件是否齐全、有效。2.协助开展渔业资源保护执法行动，制止非法捕捞、违规养殖等破坏渔业资源的行为，及时发现并报告各类渔业违法行为线索。（二）信息收集与反馈1.收集、整理辖区内渔业生产经营单位和个人的基本信息，包括渔业船舶数量、类型、作业区域，渔民人数、分布等情况，并及时更新上报。2.关注渔业市场动态，收集有关渔业产品价格波动、市场交易秩序等方面的信息，为渔业执法工作提供参考。3.将执法过程中发现的问题、渔民的意见和建议及时反馈给上级部门，以便及时调整执法策略和完善相关政策措施。（三）宣传教育1.协助渔业执法人员向渔民宣传渔业法律法规、政策方针，提高渔民的法律意识和守法自觉性。2.开展渔业安全生产知识宣传，指导渔民正确操作渔业船舶设备，提高安全生产防范意识，减少渔业生产事故的发生。（四）应急处置1.参与渔业突发事件的应急处置工作，如渔业船舶遇险救援、渔业水域污染事故处理等。2.在应急情况下，按照指挥调度，协助维护现场秩序，配合做好救援物资调配、人员疏散等工作。三、工作纪律（一）遵守法律法规严格遵守国家法律法规，不得参与任何违法违规活动，不得利用职务之便谋取私利。（二）服从工作安排1.听从渔业执法人员的指挥调度，按时、按质、按量完成各项工作任务，不得推诿、拖延。2.积极参加各类业务培训和工作会议，不断提高自身业务素质和工作能力。（三）保守工作秘密1.对在工作中知悉的渔业执法工作机密、渔业生产经营单位和个人的商业秘密以及渔民的个人隐私等信息，严格保密，不得泄露。2.妥善保管执法工作中涉及的文件、资料、证据等，防止丢失或损坏。（四）文明执法服务1.执法过程中要着装整齐、举止端庄、语言文明，不得使用粗俗、歧视性语言对待渔民。2.树立服务意识，耐心解答渔民的疑问，积极帮助渔民解决实际困难，严禁态度粗暴、故意刁难渔民。四、培训与考核（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象。2.培训内容包括渔业法律法规、执法业务知识、应急处置技能、职业道德规范等方面。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请渔业执法专家、法律专业人士进行授课，系统讲解相关法律法规和业务知识。2.开展现场实操培训，在渔港码头、渔业船舶等实际工作场景中，由经验丰富的执法人员进行现场指导，提高协勤人员的实际操作能力。3.鼓励协勤人员参加线上学习课程，通过网络平台学习最新的渔业执法知识和案例分析，拓宽学习渠道。（三）考核机制1.建立协勤人员考核制度，定期对协勤人员的工作表现进行考核评价。2.考核内容包括工作任务完成情况、执法业务能力、工作纪律遵守情况、渔民满意度等方面。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，对考核优秀的协勤人员给予表彰奖励，对考核不合格的进行批评教育、补考或辞退处理。五、执法工作流程（一）执法准备1.接到执法任务后，协勤人员应及时与执法人员沟通，了解执法任务的具体要求、目的、重点检查内容等信息。2.准备好执法所需的装备和工具，如执法记录仪、检查证件的设备、测量工具等，并确保其性能良好、电量充足。3.整理好个人着装，佩戴好执法标识，保持良好的形象和精神状态。（二）现场检查1.到达执法现场后，协勤人员应协助执法人员按照规定程序开展检查工作。2.对渔业船舶进行检查时，要认真核对船舶证书、船员证件等相关资料，检查船舶的安全设备配备情况、捕捞作业情况等是否符合规定。3.在渔港码头检查时，要查看渔港设施的运行状况、环境卫生情况，以及渔港内船舶的停靠秩序等。4.对水产养殖区域进行检查时，要检查养殖证的持有情况、养殖用药记录、养殖废水排放等是否合规。5.在检查过程中，要认真做好记录，包括检查时间、地点、对象、检查内容、发现的问题等，并及时拍照、录像留存证据。（三）违法行为处理1.对于检查中发现的渔业违法行为，协勤人员应协助执法人员进行调查取证，收集相关证据材料，如书证、物证、视听资料等。2.根据违法行为的性质和情节，按照相关法律法规的规定，协助执法人员提出处理意见，如责令改正、罚款、暂扣或吊销相关证件等。3.在处理违法行为过程中，要向当事人宣传法律法规，告知其违法事实、处罚依据和享有的权利，确保当事人理解并配合执法工作。（四）执法记录与归档1.执法过程中，协勤人员要确保执法记录仪全程开启，准确记录执法活动的全过程。2.执法结束后，及时将执法记录资料整理归档，交由专人保管。归档内容包括执法文书、证据材料、执法记录仪视频资料等。3.建立执法档案管理制度，对执法档案进行分类、编号、存储，便于查询和使用。六、装备管理（一）装备配备1.根据渔业执法工作实际需要，为协勤人员配备必要的执法装备，如执法记录仪、对讲机、检查证件的仪器、防护用具等。2.定期对执法装备进行检查和维护，确保装备性能良好，能够正常使用。（二）装备使用1.协勤人员应严格按照操作规程使用执法装备，不得擅自转借、挪用、损坏执法装备。2.在执法过程中，要正确使用执法记录仪等装备，确保记录内容真实、完整、清晰，能够准确反映执法情况。（三）装备保管1.设立专门的执法装备保管场所，配备必要的保管设施，如保险柜、货架等，确保执法装备存放安全、有序。2.建立执法装备台账，详细记录装备的型号、数量、购置时间、使用情况、维护记录等信息，做到账物相符。3.定期对执法装备进行盘点清查，发现装备丢失、损坏等情况要及时报告并查明原因，按照规定进行处理。七、经费管理（一）经费来源渔业执法协勤工作经费主要来源于上级部门专项拨款、财政补贴以及依法收取的相关费用等。（二）经费使用范围1.人员薪酬支出，包括协勤人员的工资、奖金、福利等。2.执法装备购置、更新及维护费用。3.培训费用，如聘请专家授课、参加培训课程、购买培训教材等费用。4.执法业务费用，如执法文书印刷、调查取证费用、差旅费等。（三）经费审批与报销1.建立经费审批制度，明确经费使用审批流程和审批权限。2.协勤人员因工作需要发生的费用支出，应填写费用报销申请表，附上相关票据和证明材料，按照审批流程报经批准后报销。3.严格控制经费支出，确保经费使用合理、合规，杜绝浪费和违规支出行为。（四）经费监督与审计1.定期对经费使用情况进行内部监督检查，检查经费支出是否符合规定用途，报销手续是否齐全，票据是否真实有效等