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文档简介
PAGE治安联防组织工作制度一、总则(一)目的为加强治安联防组织建设,规范工作行为,充分发挥治安联防组织在维护社会治安稳定中的作用,保障人民群众生命财产安全,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有治安联防组织及其成员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,在法定职责范围内开展工作。2.预防为主原则:立足防范,强化治安隐患排查和预警,将各类治安问题解决在萌芽状态。3.综合治理原则:整合各方资源,协同配合,形成社会治安防控合力。4.服务群众原则:把维护群众利益作为工作出发点和落脚点,积极为群众排忧解难。二、组织架构与职责分工(一)组织架构1.设立层级:治安联防组织分为区(县)级治安联防总队、街道(乡镇)级治安联防大队、社区(村)级治安联防小队。2.人员构成:由辖区内居民、企事业单位职工、志愿者等组成,根据实际工作需要配备相应数量的专职和兼职联防队员。(二)职责分工1.区(县)级治安联防总队职责贯彻执行上级有关治安联防工作的方针、政策和指示,制定本地区治安联防工作计划和措施。组织、协调、指导街道(乡镇)级治安联防大队开展工作,定期进行检查、考核和评比。负责与公安机关等相关部门的沟通协调,及时掌握社会治安动态,研究解决突出治安问题。组织开展治安联防业务培训,提高联防队员业务素质和工作能力。负责治安联防工作的经费管理和装备保障,确保工作正常开展。2.街道(乡镇)级治安联防大队职责落实区(县)级治安联防总队的工作部署,制定本街道(乡镇)治安联防工作方案并组织实施。组织、指导社区(村)级治安联防小队开展治安巡逻、防范宣传等工作,定期进行检查和督促。协助公安机关开展治安案件查处、突发事件处置等工作,维护辖区社会治安秩序。负责辖区内治安隐患排查,及时向上级报告并配合有关部门进行整改。组织开展辖区内企事业单位、居民的治安联防工作宣传教育,提高群众参与度。3.社区(村)级治安联防小队职责按照街道(乡镇)级治安联防大队的要求,开展社区(村)内的日常治安巡逻,重点加强对居民小区、街巷、公共场所等部位的巡查。向居民宣传治安防范知识,提高居民自我防范意识和能力,收集群众对治安工作的意见和建议。协助社区(村)做好外来人口管理、矛盾纠纷排查化解等工作,发现问题及时报告。在社区(村)内发生治安案件或突发事件时,及时报警并协助公安机关开展现场保护、秩序维护等工作。三、工作制度(一)巡逻制度1.巡逻安排制定详细的巡逻计划,明确巡逻路线、时间、人员分工等。巡逻时间应覆盖重点时段,包括夜间、节假日等。实行定时巡逻与不定时巡逻相结合,提高巡逻的针对性和实效性。2.巡逻要求巡逻队员应着装整齐,携带必要的巡逻装备,如对讲机、手电筒、警棍等。巡逻过程中要保持警惕,注意观察周边情况,及时发现并处理各类治安问题。认真做好巡逻记录,记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。3.巡逻联动加强与公安机关巡逻警力的联动配合,及时互通信息,形成治安防控合力。与相邻社区(村)的治安联防组织建立协作机制,开展联合巡逻行动。(二)信息收集与报告制度1.信息收集范围收集涉及社会治安稳定的各类信息,包括治安案件线索、矛盾纠纷隐患、可疑人员和物品信息等。关注辖区内重点部位、重点场所的治安动态,收集可能影响社会治安的各类情报。2.信息收集渠道通过巡逻防控、群众举报、社区(村)干部反馈等多种渠道收集信息。利用现代信息技术手段,如视频监控、网络平台等,拓宽信息收集途径。3.信息报告要求发现重要信息后,巡逻队员应立即通过对讲机或其他通讯方式向所属治安联防组织报告。报告内容要准确、详细,包括信息来源、发现时间、地点、具体情况等。对于紧急重大信息,要在第一时间报告,并持续跟踪反馈信息进展情况。(三)教育培训制度1.培训计划制定根据治安联防工作实际需要,制定年度教育培训计划,明确培训内容、时间、方式等。培训内容应涵盖法律法规、治安防范知识技能、职业道德等方面。2.培训方式定期组织集中培训,邀请公安机关业务骨干、专家学者等进行授课。开展岗位练兵活动,通过模拟演练、案例分析等形式提高队员实际工作能力。鼓励队员自主学习,提供相关学习资料和网络学习平台。3.培训考核建立培训考核机制,对队员的学习成果进行考核评估。考核结果与队员的绩效挂钩,激励队员积极参加教育培训,提高自身素质。(四)值班备勤制度1.值班安排实行24小时值班制度,明确值班人员职责和工作流程。值班人员应坚守岗位,不得擅自离岗、脱岗。2.备勤要求保持通讯畅通,确保在接到报警或紧急任务时能够迅速响应。备齐应急处置所需的装备和物资,如防护用具、救援器材等。定期对值班备勤情况进行检查,发现问题及时整改。(五)奖惩制度1.奖励机制对在治安联防工作中表现突出的组织和个人给予表彰奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、物质奖励等。对提供重要线索、协助公安机关破获重大案件、妥善处置突发事件等有突出贡献的队员,给予特别奖励。2.惩处措施对违反工作制度、工作纪律的队员,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处理。对因工作不力导致辖区治安问题突出的治安联防组织,进行通报批评,并责令限期整改。四、工作流程(一)治安案件处置流程1.现场发现:巡逻队员在巡逻过程中发现治安案件,应立即报告所属治安联防组织,并保护好现场。2.初步了解:在等待公安机关到达现场期间,对案件情况进行初步了解,收集相关证据,如证人证言、现场物品等。3.协助调查:公安机关到达后,积极协助开展调查工作,提供所掌握的信息和证据。4.后续跟进:配合公安机关做好案件后续处理工作,如协助传唤当事人、提供线索等。(二)突发事件处置流程1.事件报告:发现突发事件后,第一时间向所属治安联防组织报告,并简要说明事件性质、地点、规模等情况。2.现场管控:迅速组织力量赶赴现场,设置警戒区域,维护现场秩序,防止事态扩大。3.信息收集:及时收集事件相关信息,包括涉事人员情况、事件起因等,为后续处置提供依据。4.协同处置:配合公安机关、政府相关部门等进行现场处置,听从指挥,积极参与救援、疏散等工作。5.善后处理:协助做好事件善后工作,如安抚群众情绪、恢复正常秩序等。五、保障措施(一)经费保障1.经费来源:治安联防工作经费主要由政府财政拨款、社会捐赠、辖区内企事业单位赞助等渠道筹集。2.经费管理:建立健全经费管理制度,设立专门账户,专款专用。严格经费审批程序,确保经费使用合理、透明。(二)装备保障1.装备配备:根据工作需要,为治安联防组织配备必要的巡逻、通讯、防护、应急处置等装备,如巡逻车辆、对讲机、警棍、盾牌、头盔等。2.装备维护:定期对装备进行检查、维护和保养,确保装备性能良好,随时能够投入使用。(三)人员保障1.人员选拔:严格按照规定的条件和程序选拔治安联防队员,确保队员素质过硬、责任心强。2.人员培训:加强对队员的教育培训,提高队员业务能力和综合素质,打造一支专业化、规范化的治安联防队伍。六、监督与检查(一)内部监督1.建立监督机制:治安联防组织内部设立监督小组,负责对工作制度执行情况、队员工作表现等进行监督检查。2.定期检查:定期对巡逻记录、信息报告、值班备勤等工作进行检查,发现问题及时督促整改。3.群众监督:畅通群众监督渠道,鼓励群众对治安联防工作进行监督,对群众反映的问题及时调查处理。(二)外部监督1.接受公安机关监督:主动接
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