气象部门保密工作制度

PAGE气象部门保密工作制度一、总则（一）制定目的为加强气象部门保密工作，确保气象信息安全，维护国家利益和气象事业发展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，结合气象部门实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于气象部门各级单位、全体工作人员以及涉及气象工作的相关协作单位和人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，完善保密措施，防范泄密风险。3.突出重点原则：聚焦气象核心业务、关键数据和重要信息，确保重点领域保密安全。4.严格责任原则：明确保密责任，对泄密行为严肃追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组1.组成：气象部门各级单位成立保密工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作要求。研究决定本单位保密工作重大事项。组织开展保密宣传教育、培训和检查。协调解决保密工作中的问题。（二）保密工作机构1.设置：设立保密工作办公室，作为保密工作领导小组的日常办事机构，配备专职保密工作人员。2.职责负责制定和完善本单位保密工作制度、计划和措施。组织开展保密宣传教育、培训和考核。管理保密要害部门、部位，指导和监督各部门保密工作。负责保密文件、资料的收发、传递、保管和归档。组织开展保密检查和隐患排查，督促整改泄密隐患。参与泄密事件调查处理，及时报告有关情况。（三）各部门保密职责1.主要负责人职责：为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负总责，确保保密工作与业务工作同部署、同落实、同检查。2.工作人员职责：严格遵守保密制度，保守工作中知悉的国家秘密和气象工作秘密，发现泄密隐患及时报告。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.气象观测数据：各类气象观测站获取的实时气象数据、历史观测资料等。2.气象预报信息：短期、中期、长期气象预报产品，灾害性天气预警信息等。3.气象科研成果：气象科学研究项目成果、技术方法、创新理论等。4.气象业务系统：气象观测系统、预报预测系统、气象服务系统等核心业务系统及其数据。5.气象资料档案：气象历史档案、重要文件、会议记录等。6.气象装备技术信息：气象探测装备、通信设备、计算机系统等技术参数、设计图纸、维护手册等。7.涉及国家重大活动、重要任务的气象保障信息：相关气象服务方案、保障措施及工作进展情况等。（二）密级划分1.绝密级：涉及国家安全和利益，泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的气象信息。2.机密级：涉及国家安全和利益，泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的气象信息。3.秘密级：涉及国家安全和利益，泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的气象信息。四、保密工作制度（一）保密管理制度1.定密管理依据保密范围和密级划分标准，确定本单位产生的气象信息密级。对已确定密级的信息，按照规定进行标识和管理。定期对定密情况进行审核，及时调整密级和保密期限。2.文件资料管理严格执行文件收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等制度。涉密文件资料应指定专人保管，存放于保密柜中。严禁私自复印、摘抄、转借涉密文件资料，确需使用的，应履行审批手续。定期对文件资料进行清查核对，确保账物相符。3.计算机信息系统管理加强气象业务计算机信息系统安全保密防护，采取身份认证、访问控制、数据加密等技术措施。涉密计算机信息系统应与互联网等公共网络物理隔离，严禁在涉密计算机上使用非涉密移动存储设备。严格规范计算机信息系统用户账号和密码管理，定期更换密码。加强对计算机信息系统的日常维护和安全审计，及时发现和处理安全隐患。4.移动存储设备管理对移动存储设备实行统一登记、编号和标识管理。涉密移动存储设备应专人专用，严禁在非涉密计算机上使用。定期对移动存储设备进行检查和杀毒，防止数据丢失和泄密。5.人员管理新入职人员应进行保密教育和培训，签订保密承诺书。对涉及国家秘密的岗位，应实行保密审查和定期考核制度。工作人员离职、退休或调动时，应及时清退所保管的涉密文件资料和移动存储设备，并进行保密提醒谈话。（二）保密教育培训制度1.培训计划：每年制定保密教育培训计划，明确培训内容、对象、方式和时间安排。2.培训内容：包括国家保密法律法规、气象部门保密制度、保密知识技能等。3.培训方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、案例分析等多种形式。4.培训考核：对参加培训人员进行考核，考核结果纳入个人年度绩效考核。（三）保密监督检查制度1.检查计划：定期开展保密监督检查，制定检查方案，明确检查内容、范围和方法。2.检查内容：包括保密制度执行情况、保密要害部门部位管理、计算机信息系统安全、文件资料管理等。3.检查方式：采取自查、互查、专项检查等方式。4.检查整改：对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的，应追究相关人员责任。（四）保密奖惩制度1.奖励：对在保密工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.惩罚：对违反保密制度的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、保密要害部门部位管理（一）确定原则根据气象业务特点和保密要求，确定保密要害部门部位，应遵循以下原则：1.涉及核心业务：承担气象观测、预报、服务等核心业务的部门和岗位。2.数据集中存储：存放重要气象数据、资料档案的场所。3.技术关键环节：掌握气象核心技术、关键算法的部门和岗位。（二）管理措施1.物理防范：保密要害部门部位应安装防盗、防火、防潮、防虫等设施，配备必要的保密设备。2.人员管理：严格审查进入保密要害部门部位人员的身份，签订保密责任书，定期进行保密教育和培训。3.环境管理：保持保密要害部门部位环境整洁、安全，无关人员不得擅自进入。4.设备管理：对保密要害部门部位使用的计算机、服务器、存储设备等进行严格管理，定期进行维护和检查。六、涉密载体管理（一）涉密载体的种类1.纸质载体：包括文件、资料、图纸、图表、手册、档案等。2.磁介质载体：包括硬盘、软盘、磁带、光盘等。3.光介质载体：包括CD、DVD等。4.移动存储设备：包括U盘、移动硬盘、存储卡等。（二）涉密载体的制作1.审批：制作涉密载体应履行审批手续，明确密级、保密期限和发放范围。2.标识：涉密载体应按照规定进行密级标识，注明发放编号、日期等。3.登记：建立涉密载体制作登记台账，记录制作时间、内容、数量、密级等信息。（三）涉密载体的传递1.专人传递：涉密载体应通过机要通信、专人专车等方式传递，严禁通过普通邮政、快递等渠道传递。2.交接登记：传递涉密载体时，应进行交接登记，双方签字确认。（四）涉密载体的使用1.专人专用：涉密载体应专人专用，严格按照保密规定使用。2.场所限制：在保密场所使用涉密载体，严禁在非保密场所使用。3.维修管理：涉密载体需要维修时，应送保密行政管理部门指定的单位进行维修，并对维修情况进行监督。（五）涉密载体的存储1.专柜存放：涉密载体应存放在保密柜中，实行分类存放、专人保管。2.环境要求：存储涉密载体的场所应具备安全保密条件，温度、湿度等符合要求。（六）涉密载体的销毁1.审批：销毁涉密载体应履行审批手续，填写销毁清单。2.销毁方式：采用粉碎、焚烧、化学处理等符合保密要求的方式进行销毁。3.监督记录：销毁涉密载体时，应有专人监督，并做好记录。七、涉密会议和活动管理（一）会议活动保密要求1.会议场所选择：涉密会议和活动应选择具备保密条件的场所召开。2.人员审查：对参加会议和活动的人员进行身份审查，发放会议资料应登记签收。3.设备管理：会议和活动期间使用的计算机、通信设备等应采取保密措施，严禁使用无线通信设备。（二）会议活动保密措施1.文件管理：会议和活动期间产生的文件资料应按照涉密文件管理规定进行管理。2.信息发布：未经批准，严禁在会议和活动中发布涉密信息。3.安全保卫：加强会议和活动场所的安全保卫工作，防止无关人员进入。八、对外交流与合作保密管理（一）合作项目保密审查1.审查内容：对与境外机构、组织开展的气象合作项目进行保密审查，重点审查合作内容、数据共享范围、保密措施等。2.审批程序：合作项目保密审查应按照规定的程序进行审批，签订保密协议。（二）对外交流保密要求1.人员管理：对外交流中涉及国家秘密的人员应严格遵守保密规定，不得擅自提供涉密信息。2.资料管理：对外提供的气象资料应进行保密审查，确需提供的，应按照规定进行脱密处理。九、保密工作监督与考核（一）监督检查1.定期检查：保密工作领导小组定期组织开展保密工作监督检查，对发现的问题及时督促整改。2.专项检查：针对重点领域、关键环节开展专项保密检查，确保保密工作落实到位