派出所扫黑办工作制度

PAGE派出所扫黑办工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实加强派出所扫黑办工作规范化、制度化建设，有效打击黑恶势力违法犯罪活动，维护社会治安稳定，保障人民群众安居乐业，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》以及中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的相关文件精神和工作要求制定。（三）适用范围本制度适用于派出所扫黑办全体工作人员，包括专职民警、辅警以及参与扫黑除恶工作的其他相关人员。（四）工作原则1.依法打击原则：严格依照法律法规，准确认定黑恶势力犯罪，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。2.打早打小原则：坚持露头就打，将黑恶势力消灭在萌芽状态，防止其坐大成势。3.除恶务尽原则：对黑恶势力违法犯罪行为进行全面、彻底打击，深挖彻查背后的“关系网”“保护伞”，做到除恶务尽。4.协作配合原则：加强与其他警种、部门以及相关单位的协作配合，形成打击合力。5.群众路线原则：充分发动群众，依靠群众，广泛收集线索，营造全社会共同参与扫黑除恶的浓厚氛围。二、工作职责（一）线索摸排1.制定线索摸排工作方案，明确摸排重点、方法和责任分工。2.广泛收集黑恶势力违法犯罪线索，通过多种渠道，如群众举报、日常工作发现、大数据分析等，及时发现涉黑涉恶线索。3.对收集到的线索进行认真梳理、分析研判，评估线索价值，分类登记，建立线索台账。4.按照规定及时将有价值的线索上报上级扫黑办，并做好线索移送、交办等相关工作。（二）案件办理1.负责组织开展黑恶势力犯罪案件的侦查工作，制定侦查方案，明确侦查方向和重点。2.依法收集、固定、审查证据，确保案件事实清楚，证据确实、充分。3.严格按照法定程序办理案件，保障犯罪嫌疑人的合法权益，确保案件质量。4.加强与检察机关、审判机关的沟通协调，及时汇报案件进展情况，确保案件顺利移送起诉、审判。（三）协作配合1.加强与其他警种、部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制。2.积极配合纪检监察机关开展扫黑除恶“打伞破网”工作，及时提供相关线索和证据。3.与相关行业主管部门加强沟通协调，推动行业整治，堵塞管理漏洞，铲除黑恶势力滋生土壤。（四）宣传发动1.制定扫黑除恶宣传工作方案，明确宣传重点、方式和责任分工。2.广泛开展扫黑除恶宣传活动，通过多种形式，如新闻媒体、社区宣传、网络平台等，宣传扫黑除恶专项斗争的意义、成果和典型案例，提高群众知晓率、参与率和支持率。3.及时回应群众关切，解答群众疑问，营造良好的舆论氛围。（五）档案管理1.负责扫黑除恶工作各类文件、资料、档案的收集、整理、归档和保管工作。2.建立健全档案管理制度，确保档案资料完整、规范、安全。3.按照规定为查询、调阅档案资料提供便利。三、工作流程（一）线索受理1.设立专门的线索举报电话、邮箱和信箱，安排专人负责接听、接收和登记线索。2.对群众举报、上级交办、其他部门移送以及日常工作发现的线索，及时进行受理登记，详细记录线索内容、举报人信息等。3.在接到线索后[X]个工作日内，对线索进行初步审查，判断线索的真实性、关联性和价值性。（二）线索研判1.对受理的线索进行集中研判，组织扫黑办成员及相关业务骨干召开线索研判会议。2.运用多种分析方法，如情报分析、案件串并、大数据比对等，对线索进行深入分析，评估线索价值，确定是否需要进一步核查。3.根据研判结果，对线索进行分类处理：对于有价值的线索，及时启动核查程序，并明确核查责任人、核查期限和核查要求。对于线索价值不大或不符合核查条件的，予以留存备查，并做好解释说明工作。（三）线索核查1.核查责任人按照规定的核查要求和期限，对线索进行全面、深入核查。2.通过调查走访、询问证人、调取证据、技术侦查等手段，收集与线索相关的证据材料，核实线索内容的真实性。3.在核查过程中，及时向上级扫黑办汇报核查进展情况，遇有重大问题或困难，及时请求协调解决。4.核查结束后，撰写核查报告，详细说明线索核查情况、核查结果以及处理建议。（四）案件侦查1.对于核查属实的涉黑涉恶线索，符合立案条件的，及时立案侦查，并制定详细的侦查方案。2.组织警力开展侦查工作，全面收集、固定证据，查明犯罪事实，锁定犯罪嫌疑人。3.加强对犯罪嫌疑人的抓捕工作，确保犯罪嫌疑人及时归案。4.在侦查过程中，严格遵守法律法规和办案程序，保障犯罪嫌疑人的合法权益。（五）案件移送起诉1.案件侦查终结后，按照规定整理案件卷宗，制作起诉意见书，连同案件证据材料一并移送检察机关审查起诉。2.积极配合检察机关的审查工作，及时提供补充证据材料，解答检察机关提出的问题。3.对于检察机关提出的补充侦查意见，认真组织开展补充侦查工作，并按时将补充侦查结果反馈检察机关。（六）案件审判1.协助检察机关做好出庭支持公诉工作，准备相关证据材料，安排人员出庭作证。2.关注案件审判进展情况，及时了解审判结果，对审判过程中发现的问题进行总结分析，为今后的工作提供参考。四、工作纪律（一）保密纪律1.严格遵守保密制度，对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.严禁泄露案件线索、侦查情况、证据材料等工作机密，防止黑恶势力及其关系人获取信息，干扰、阻碍工作开展。3.对违反保密纪律的行为，依法依规追究责任。（二）廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律各项规定，严禁利用职务之便谋取私利。2.严禁接受黑恶势力及其关系人的贿赂、宴请、娱乐等不正当利益。3.严禁在扫黑除恶工作中办人情案、关系案，确保公正执法。4.对违反廉洁纪律的行为，依法依规严肃处理。（三）工作纪律1.严格遵守工作制度和工作流程，按时完成各项工作任务。2.认真履行工作职责，积极主动开展工作，不得推诿、敷衍塞责。3.加强团队协作，相互支持配合，形成工作合力。4.严格遵守考勤制度，不得无故迟到、早退、旷工。5.对违反工作纪律的行为，视情节轻重给予批评教育、纪律处分等处理。五、监督考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对扫黑办工作人员的工作情况进行检查、监督。2.加强对线索摸排、案件办理、协作配合等工作环节的监督，确保工作规范、公正、高效。3.对发现的问题及时督促整改，对违规违纪行为严肃查处。（二）外部监督1.主动接受社会各界的监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集群众意见和建议。2.定期向社会公布扫黑除恶工作进展情况、成效和典型案例，接受群众监督和评价。3.积极配合纪检监察机关、检察机关等部门的监督检查，对提出的意见和建议认真整改落实。（三）考核评价1.制定扫黑除恶工作考核评价办法，明确考核内容、标准和方式。2.对扫黑办工作人员的工作业绩、工作态度、廉洁自律等方面进行全面考核评价。3.考核结果作为评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。六、培训与保障（一）培训1.定期组织扫黑办工作人员参加业务培训，提高业务能力和综合素质。2.培训内容包括法律法规、扫黑除恶政策文件、侦查办案技巧、线索研判方法等。3.鼓励工作人员参加各类业务培训和学习交流活动，不断更新知识结构，提升工作水平。（二）保障1.为扫黑除恶工作提供必要的经费保障，确保线索摸排、案件侦查、宣传发动、