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文档简介

PAGE统计部门扶贫工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署,充分发挥统计部门职能作用,扎实推进扶贫工作,确保贫困地区和贫困人口如期脱贫致富,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国统计法》、国家扶贫开发相关政策法规以及统计部门工作实际制定。(三)适用范围本制度适用于本统计部门全体参与扶贫工作的人员以及涉及扶贫统计调查的相关工作。(四)基本原则1.精准帮扶原则:深入了解贫困对象实际情况,精准识别、精准施策,确保扶贫工作有的放矢。2.实事求是原则:统计数据真实、准确、完整、及时,客观反映扶贫工作成效与问题。3.协同合作原则:加强与其他扶贫部门、社会组织及基层单位协作,形成工作合力。4.长效机制原则:建立健全长效扶贫机制,持续巩固脱贫成果,防止返贫。二、扶贫工作组织架构(一)扶贫工作领导小组成立以部门主要领导为组长,各相关业务科室负责人为成员的扶贫工作领导小组。领导小组负责统筹规划、指导协调本部门扶贫工作,研究解决扶贫工作中的重大问题。(二)扶贫工作办公室扶贫工作办公室设在[具体科室名称],负责扶贫工作的日常组织、协调和推进。办公室配备专职工作人员,负责与贫困地区对接、扶贫项目跟踪、数据收集整理等具体工作。(三)扶贫工作队选派政治素质高、业务能力强的干部组成扶贫工作队,常驻贫困地区开展帮扶工作。扶贫工作队队长负责带领队员落实各项扶贫任务,与当地干部群众密切配合,推动扶贫工作顺利开展。三、扶贫工作职责分工(一)领导小组职责1.贯彻落实国家扶贫工作方针政策,制定本部门扶贫工作规划和年度计划。2.定期召开扶贫工作会议,研究解决扶贫工作中的重大问题,决策重要事项。3.协调各方资源,保障扶贫工作顺利推进,监督检查扶贫工作进展和成效。(二)扶贫工作办公室职责1.负责与贫困地区沟通联系,传达上级扶贫工作精神,收集反馈基层扶贫工作情况。2.组织实施扶贫项目,跟踪项目进展,协调解决项目实施过程中的问题。3.负责扶贫数据的收集、整理、分析和上报工作,为扶贫决策提供数据支持。4.组织开展扶贫宣传、培训等活动,提高贫困地区干部群众的脱贫意识和能力。(三)扶贫工作队职责1.深入了解贫困家庭实际情况,精准识别贫困对象,制定个性化帮扶措施。2.协助贫困地区落实扶贫政策,推动产业发展、基础设施建设等扶贫项目实施。3.关心贫困群众生活,帮助解决实际困难,做好群众思想工作,激发脱贫内生动力。4.及时反馈扶贫工作中存在的问题和困难,提出改进建议和措施。(四)各业务科室职责(涉及扶贫统计调查的科室)1.按照统计制度要求,做好扶贫相关统计调查工作,确保数据质量。2.分析研究扶贫统计数据,为扶贫政策制定和工作评估提供专业支持。3.配合扶贫工作办公室和扶贫工作队开展相关工作,提供必要的数据和信息服务。四、扶贫对象识别与管理(一)识别标准严格按照国家扶贫标准和相关规定,综合考虑贫困家庭收入、住房、教育、医疗、饮水等方面情况,精准识别扶贫对象。(二)识别程序1.农户申请:符合条件的农户向所在村(居)委会提出书面申请。2.村(居)评议:村(居)委会组织村民代表对申请农户进行评议,确定初选名单。3.乡镇审核:乡镇政府对初选名单进行审核,公示无异议后上报县级扶贫部门。4.县级审定:县级扶贫部门会同相关部门对上报名单进行审定,确定扶贫对象名单并公示。(三)动态管理1.定期核查:每年对扶贫对象进行一次全面核查,及时掌握贫困状况变化。2.实时调整:对因灾、因病、因学等原因致贫返贫的农户,及时纳入扶贫对象;对脱贫户,经审核确认后退出扶贫对象。3.信息更新:及时更新扶贫对象信息系统数据,确保信息准确、完整。五、扶贫项目管理(一)项目规划结合贫困地区实际需求和资源优势,会同相关部门和贫困地区共同制定扶贫项目规划。规划要明确项目目标、内容、实施步骤、资金预算等。(二)项目申报扶贫项目实施单位按照项目规划要求,编制项目申报书,经乡镇政府审核后上报县级扶贫部门。县级扶贫部门会同相关部门对申报项目进行评审,确定立项项目。(三)项目实施1.项目实施单位要严格按照项目实施方案组织实施,确保项目质量和进度。2.扶贫工作办公室负责对项目实施情况进行跟踪检查,及时发现和解决问题。3.建立项目实施台账,记录项目进展情况、资金使用情况等。(四)项目验收项目完成后,项目实施单位要及时申请验收。县级扶贫部门会同相关部门组成验收组,按照项目实施方案和相关标准进行验收。验收合格的项目,办理项目验收手续;验收不合格的项目,责令限期整改。六、扶贫资金管理(一)资金来源扶贫资金主要包括中央和地方财政专项扶贫资金、行业扶贫资金、社会捐赠资金等。(二)资金使用原则1.专款专用原则:扶贫资金必须专项用于扶贫项目,不得挪作他用。2.精准使用原则:根据贫困对象实际需求,合理安排资金,提高资金使用效益。3.公开透明原则:扶贫资金使用情况要及时公开公示,接受社会监督。(三)资金拨付1.财政专项扶贫资金按照国库集中支付制度有关规定,及时足额拨付到项目实施单位。2.行业扶贫资金按照相关行业规定和程序拨付。3.社会捐赠资金按照捐赠协议和相关规定管理使用。(四)资金监管1.建立健全扶贫资金监管制度,加强对扶贫资金使用情况的监督检查。2.审计部门定期对扶贫资金进行审计,确保资金使用合规合法。3.对扶贫资金使用中的违规违纪行为,依法依规严肃处理。七、扶贫统计监测(一)统计调查制度建立健全扶贫统计调查制度,明确统计指标、调查方法、数据采集渠道等。按照国家统计报表制度要求,定期开展扶贫统计调查工作。(二)数据质量控制1.加强统计人员培训,提高业务水平和数据质量意识。2.严格执行统计调查方法和流程,确保数据采集、录入、审核、汇总等环节准确无误。3.建立数据质量审核评估机制,对统计数据进行审核评估,发现问题及时纠正。(三)统计监测分析1.定期开展扶贫统计监测分析,及时掌握扶贫工作进展情况、成效和存在的问题。2.撰写统计分析报告,为扶贫决策提供科学依据。3.加强与其他部门统计数据的比对和综合分析,形成全方位的扶贫监测体系。八、扶贫工作考核与奖惩(一)考核内容1.扶贫工作组织领导情况,包括领导小组作用发挥、工作部署落实等。2.扶贫对象识别与管理情况,包括识别精准度、动态管理及时性等。3.扶贫项目实施情况,包括项目进展、质量效益等。4.扶贫资金使用管理情况,包括资金拨付、使用合规性等。5.扶贫统计监测情况,包括数据质量、分析报告质量等6.帮扶工作成效,包括贫困地区经济社会发展、贫困群众脱贫增收等。(二)考核方式1.年度考核:每年年底对各部门和扶贫工作队扶贫工作进行全面考核。2.平时考核:定期对扶贫工作进展情况进行检查和评估,及时发现问题并督促整改。3.综合评价:结合年度考核和平时考核结果,对各部门和扶贫工作队扶贫工作进行综合评价。(三)奖惩措施1.对扶贫工作成绩突出的部门和个人,给予表彰奖励,在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.对扶贫工作不力、未完成年度任务的部门和个人,进行通报批评,并责令限期整改。对因工作失误造成严重后果的,依法依规追究责任。九、扶贫工作宣传与培训(一)宣传工作1.制定扶贫工作宣传方案,通过多种渠道广泛宣传扶贫政策、工作成效和典型经验。2.利用统计部门信息平台、新闻媒体等,及时发布扶贫工作动态和信息,营造良好的舆论氛围。3.组织开展扶贫宣传活动,如扶贫日宣传、脱贫攻坚主题展览等,提高社会各界对扶贫工作的关注度和支持度。(二)培训工作1.定期组织扶贫工作人员培训,学习扶贫政策法规、业务知识和工作技能,提高工作水平。2.根据贫困地区

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