社区违章搭建工作制度

PAGE社区违章搭建工作制度一、总则（一）目的为加强社区管理，维护社区公共秩序，保障居民的合法权益，营造安全、整洁、有序的社区环境，特制定本社区违章搭建工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有区域，包括居民楼、公共活动区域、绿化带等。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规及相关行业标准，对社区违章搭建行为进行管理和处置。2.预防为主原则通过加强宣传教育、日常巡查等措施，提前预防违章搭建行为的发生。3.及时处置原则对发现的违章搭建行为，及时采取措施进行制止和拆除，确保社区环境不受影响。4.公平公正原则在违章搭建的认定、处置过程中，遵循公平公正的原则，确保所有居民受到平等对待。二、职责分工（一）社区居委会1.负责组织开展社区违章搭建的宣传教育工作，提高居民的法律意识和环保意识。2.设立举报电话和邮箱，接受居民对违章搭建行为的举报，并及时进行登记和反馈。3.定期组织社区巡查，及时发现违章搭建行为，并向相关部门报告。4.协助相关部门开展违章搭建的拆除工作，做好居民的思想工作，维护社区稳定。（二）物业服务企业1.按照物业服务合同的约定，对小区进行日常管理，加强对违章搭建行为的巡查和制止。2.发现违章搭建行为后，及时劝阻当事人，并向社区居委会报告。3.配合相关部门做好违章搭建的拆除工作，提供必要的协助和支持。（三）相关职能部门1.城市管理部门负责对社区违章搭建行为进行依法查处，下达整改通知书，组织实施拆除工作。2.规划部门负责对违章搭建是否违反规划进行认定，提供技术支持和指导。3.公安部门负责维护拆除现场的秩序，对阻碍执法等违法行为进行依法处理。三、违章搭建的认定（一）认定标准1.未经规划部门批准，擅自搭建建筑物、构筑物的。2.未按照规划许可的内容进行建设，擅自改变建筑物、构筑物使用功能、外形、高度、面积等的。3.在住宅阳台、平台、屋顶、窗外等部位搭建影响市容市貌或他人安全的设施的。4.占用公共通道、消防通道、绿地、广场等公共区域进行搭建的。5.其他违反法律法规及相关行业标准的搭建行为。（二）认定程序1.巡查发现社区居委会、物业服务企业在日常巡查中发现违章搭建行为后，应及时拍照、录像，记录搭建的位置、面积、结构等情况，并填写《违章搭建巡查记录表》。2.初步认定社区居委会组织相关人员对巡查发现的情况进行初步认定，判断是否属于违章搭建行为。如初步认定为违章搭建，应及时向相关职能部门报告。3.专业认定相关职能部门接到报告后，应及时安排工作人员到现场进行勘查，根据认定标准进行专业认定。如确认为违章搭建，应下达《违章搭建认定通知书》，告知当事人违章搭建的事实、认定依据及处理意见。四、预防措施（一）宣传教育1.定期组织社区居民开展法律法规宣传活动，通过社区公告栏、微信公众号、宣传手册等形式，宣传违章搭建的危害及相关法律法规。2.组织开展社区文明建设活动，引导居民树立正确的生活观念和环保意识，倡导文明、和谐的社区风尚。3.加强对新建小区居民的入住教育，在交房时向居民宣传社区管理规定，告知违章搭建的后果。（二）日常巡查1.社区居委会和物业服务企业应建立健全日常巡查制度，明确巡查人员、巡查时间、巡查范围和巡查内容。2.巡查人员应定期对社区进行巡查，重点关注新建房屋、装修房屋等区域，及时发现违章搭建行为的苗头。3.对巡查中发现的问题，应及时记录并报告，采取有效措施进行制止。（三）信息沟通1.建立社区违章搭建信息沟通机制，社区居委会、物业服务企业、相关职能部门之间应保持密切联系，及时共享违章搭建信息。2.定期召开工作协调会，分析研究社区违章搭建情况，制定针对性的工作措施。3.设立社区违章搭建举报奖励制度，鼓励居民积极参与违章搭建的监督和举报，对提供有效线索的居民给予一定的奖励。五、处置流程（一）劝阻制止1.社区居委会、物业服务企业发现违章搭建行为后，应立即前往现场进行劝阻制止，告知当事人违章搭建的危害及相关法律法规，要求当事人停止搭建行为。2.当事人不听劝阻继续搭建的，应及时向相关职能部门报告。（二）下达通知1.相关职能部门接到报告后，应及时到现场勘查，如确认为违章搭建，应下达《违章搭建整改通知书》，责令当事人限期自行拆除违章搭建。2.《违章搭建整改通知书》应明确整改期限、整改要求及逾期不整改的后果。（三）自行拆除当事人应在规定的期限内自行拆除违章搭建。在自行拆除过程中，应确保拆除工作安全有序，避免对周边环境和他人造成影响。（四）强制拆除1.当事人逾期未自行拆除违章搭建的，相关职能部门应依法组织强制拆除。2.强制拆除前，应提前通知当事人，并做好现场清理和安全防护措施。3.强制拆除过程中，当事人应配合执法工作，不得阻碍执法人员执行公务。对阻碍执法的，公安部门应依法予以处理。（五）后续处理1.违章搭建拆除后，相关职能部门应及时对拆除现场进行清理，恢复周边环境。2.对因违章搭建造成的安全隐患、环境卫生问题等，应及时进行整改。3.建立违章搭建档案，对违章搭建的认定、处置过程进行详细记录，以备查阅。六、监督与考核（一）监督机制1.社区居委会应定期对违章搭建工作进行自查自纠，及时发现问题并加以整改。2.设立社区违章搭建监督举报电话和邮箱，接受居民对违章搭建工作的监督和举报。对居民反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给居民。3.相关职能部门应加强对社区违章搭建工作的监督检查，对工作不力的单位和个人进行督促整改。（二）考核制度1.建立社区违章搭建工作考核制度，将违章搭建工作纳入社区居委会、物业服务企业的年度考核内容。2.考核内容包括违章搭建的发现率、制止率、拆除率、居民满意度等指标。