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文档简介
PAGE监理公司监理工作制度一、总则(一)目的本监理工作制度旨在规范监理公司的监理工作行为,确保监理工作的科学性、公正性、独立性和有效性,保障工程项目的质量、进度、安全和投资效益,维护建设单位和相关方的合法权益,促进监理行业的健康发展。(二)适用范围本制度适用于本监理公司承接的各类工程项目的监理工作,包括房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等建设项目。(三)依据1.国家和地方有关工程建设监理的法律法规,如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。2.相关行业标准和规范,如建筑工程施工质量验收统一标准、各专业工程施工质量验收规范、工程建设强制性条文等。3.建设工程监理合同及相关协议,明确监理单位与建设单位的权利、义务和责任。4.工程项目的设计文件、施工图纸及技术要求。二、监理组织机构与人员职责(一)监理组织机构设置监理公司应根据工程项目的规模、复杂程度和监理工作需要,组建合理的监理组织机构,一般包括总监理工程师办公室、专业监理工程师办公室和监理员办公室等。(二)人员职责1.总监理工程师全面负责监理项目的管理工作,履行监理合同赋予的职责。主持编制监理规划,审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。协调建设单位与施工单位的关系,处理工程监理中的重大问题。参与工程质量事故、安全事故的调查和处理。组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。2.专业监理工程师负责编制本专业的监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。参与审核分包单位资格。指导、检查监理员的工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作情况。检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。处置发现的质量问题和安全事故隐患。进行工程计量和付款签证,对实际完成量与计划完成量进行对比分析,提出调整建议。组织编写监理日志,参与编写监理月报。收集、汇总、参与整理监理文件资料,参与工程竣工预验收和竣工验收。3.监理员在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。进行见证取样。复核工程计量有关数据。检查工序施工结果。发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。三、监理工作流程与方法(一)施工准备阶段监理工作流程与方法1.流程签订监理合同后,组建项目监理机构。总监理工程师组织编制监理规划,专业监理工程师编制监理实施细则。监理人员熟悉工程设计文件,参加设计交底会议。审查施工单位提交的施工组织设计、(专项)施工方案。检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。审查施工单位的资质、安全生产许可证及项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格。检查施工单位的试验室。审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件、质量检验报告等。检查施工单位的测量放线成果。2.方法文件审查:查阅施工单位提交的各类文件资料,如施工组织设计、施工方案、资质证书、人员资格证书等,审查其完整性、合规性和合理性。实地检查:对施工单位的现场管理体系、试验室、测量放线成果等进行实地检查,核实其实际情况。会议沟通:参加设计交底会议、第一次工地会议等,与建设单位、施工单位等各方进行沟通,明确各方的职责和工作要求。(二)施工阶段监理工作流程与方法1.工程质量控制流程与方法流程施工单位按施工质量验收规范和标准进行自检,自检合格后向监理机构报验。监理员对施工质量进行检查,包括原材料、构配件、设备的质量检查,工序施工质量检查等。专业监理工程师对检验批、隐蔽工程、分项工程进行验收,对分部工程进行验收组织。总监理工程师对工程质量问题进行处理,对重大质量事故及时报告建设单位并参与调查处理。方法旁站:对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动,如混凝土浇筑、基础灌注桩施工等。巡视:监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动,检查施工质量、安全等情况。平行检验:项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动,如对原材料的抽样检验等。见证取样:监理人员对涉及结构安全的试块、试件及工程材料,在施工单位现场取样时,实施见证监督,确保样品的真实性和代表性。2.工程进度控制流程与方法流程施工单位编制施工总进度计划和月、周进度计划,报监理机构审核。监理机构审查进度计划的合理性和可行性,提出意见和建议。定期检查工程实际进度,与进度计划进行对比分析。当实际进度滞后于计划进度时,监理机构要求施工单位采取措施进行调整,并监督其实施。方法进度计划审查:审查施工单位提交的进度计划是否符合施工合同工期要求,是否合理安排了施工顺序、工作时间和资源供应等。进度跟踪:通过定期召开工程进度协调会、现场检查等方式,跟踪工程实际进度情况,及时发现进度偏差。进度调整:分析进度偏差的原因,要求施工单位采取增加资源投入、调整施工顺序、优化施工方案等措施进行进度调整,并监督其实施效果。3.工程投资控制流程与方法流程施工单位根据施工合同约定,编制工程计量支付报表,报监理机构审核。监理人员对工程计量进行审核,包括工程量的计算、单价的确定等。总监理工程师对工程计量支付报表进行审批,签署工程款支付证书。对工程变更、费用索赔等进行审核和处理,控制工程投资。方法工程计量审核:依据施工合同约定和相关规范,对施工单位完成的工程量进行准确计量,审核其计量方法和结果是否正确。费用支付控制:严格按照合同约定和工程实际进展情况,控制工程款的支付,确保建设单位的资金合理使用。工程变更管理:对工程变更进行严格审查,评估变更对工程投资的影响,按照规定的程序进行审批和费用调整。费用索赔处理:对施工单位提出的费用索赔进行调查、分析和审核,合理确定索赔金额,维护建设单位的合法权益。4.安全生产管理监理工作流程与方法流程施工单位编制安全生产管理制度、安全专项施工方案等,报监理机构审查。监理机构审查施工单位的安全生产管理体系、安全管理人员配备及安全措施落实情况。定期检查施工现场的安全生产状况,发现安全事故隐患及时要求施工单位整改。对重大安全事故隐患,监理机构下达工程暂停令,并及时报告建设单位。施工单位整改完成后,监理机构进行复查,符合要求后同意复工。方法制度审查:审查施工单位的安全生产管理制度是否健全、有效,是否符合法律法规和行业标准的要求。方案审查:对施工单位编制的安全专项施工方案进行审查,重点审查其针对性、可行性和安全性。现场检查:定期对施工现场进行安全检查,包括安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等方面,及时发现安全事故隐患。指令下达:对发现的安全事故隐患,及时下达监理通知单或工程暂停令,要求施工单位限期整改,确保施工安全。(三)竣工验收阶段监理工作流程与方法1.流程施工单位完成工程施工任务后,向监理机构提交工程竣工报告。监理机构组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收,检查工程是否符合设计文件和合同要求。对预验收中发现的问题,要求施工单位进行整改,整改合格后重新组织预验收。预验收合格后,则由总监理工程师签署工程竣工报验单,并向建设单位提交工程质量评估报告。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收,监理机构参与竣工验收工作。对竣工验收提出的整改意见,监理机构督促施工单位进行整改,整改完成后形成工程竣工验收报告归档。2.方法资料审查:审查施工单位提交的工程竣工资料,包括竣工图、施工技术资料、质量检验报告、试验检测报告等,确保资料的完整性和准确性。现场检查:对工程实体进行全面检查,包括建筑结构、装饰装修、设备安装等方面,检查其是否符合设计要求和施工质量验收规范。会议协调:参加竣工验收会议,与各方进行沟通协调,对验收中提出的问题及时进行记录和处理,确保竣工验收工作顺利进行。四、监理工作文件管理(一)监理规划监理规划应在签订监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等内容。(二)监理实施细则监理实施细则应在相应工程施工开始前,由专业监理工程师编制,并应报总监理工程师审批。监理实施细则应根据监理规划,针对工程的专业特点、施工难点、关键部位等,详细规定监理工作的流程、方法、措施及质量、进度、投资、安全等控制要点,确保监理工作的具体实施具有可操作性。(三)监理月报监理月报应每月由总监理工程师组织编制,报送建设单位和本监理公司。监理月报应包括本月工程概况、本月监理工作情况、工程进度、工程质量、工程计量与工程款支付、合同其他事项的处理情况、本月监理工作小结、下月监理工作重点等内容,真实反映工程项目的进展情况和监理工作成效。(四)监理日志监理日志应逐日由监理人员填写,记录当天施工现场的工程情况、监理工作情况等。监理日志应包括日期、天气、施工部位、施工单位、施工人员、施工内容、监理工作情况(包括巡视检查情况、旁站情况、问题处理情况等)、存在问题及处理情况等内容,为监理工作的追溯和总结提供依据。(五)监理工作总结监理工作总结应在监理工作结束后由总监理工程师组织编写,包括工程概况、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况、经验与建议等内容,全面总结监理工作的全过程。(六)监理文件资料归档监理文件资料应及时整理、分类归档,确保文件资料的完整性、准确性和系统性。归档的文件资料应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理日志、监理工作总结、工程质量评估报告、工程变更文件、费用索赔文件、工程计量支付文件、会议纪要、监理通知单、工程暂停令等,便于查阅和追溯。五、监理工作考核与奖惩(一)考核内容1.监理工作业绩,包括工程质量、进度、安全、投资控制目标的实现情况。2.监理工作行为,包括监理人员的工作态度、工作纪律、工作方法的执行情况等。3.监理文件资料管理,包括监理文件资料的编制、整理、归档情况。(二)考核方式1.定期考核:每月或每季度对监理项目进行一次定期考核,由总监理工程师组织,对监理人员的工作进行全面检查和评价。2.不定期抽查:公司管理层不定期对监理项目进行抽查,检查监理工作的实际开展情况。(三)奖惩措施1.奖励对监理工作成绩突出,有效实现工程质量、进度、安全、投资控制目标,且监理文件资料管理规范的监理项目和监理人员,给予表彰和奖
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