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文档简介
PAGE环境监理常用工作制度一、总则1.目的为加强环境监理工作,规范监理行为,确保工程建设项目符合环境保护要求,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本公司承担的各类建设项目环境监理工作,包括但不限于工业、交通、水利、房地产等项目。3.依据本制度依据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境监理导则》等法律法规和行业标准制定。二、工作内容与职责1.环境监理工作内容审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案中环境保护措施的合理性和可行性。监督检查施工现场的环境保护措施落实情况,包括废气、废水、噪声、固体废弃物等污染物的防治措施。定期对施工现场的环境质量进行监测,及时掌握环境质量状况,发现问题及时督促整改。协调处理施工过程中出现的环境纠纷和投诉,维护施工区域周边环境安全。参与工程竣工环境保护验收工作,对项目环境保护措施的落实情况进行总结和评价。2.环境监理人员职责总监理工程师职责全面负责环境监理工作,制定监理工作计划和实施方案。组织监理人员开展监理工作,定期检查监理工作进展情况。协调与建设单位、施工单位、环保部门等相关单位的关系,解决监理工作中的重大问题。审核监理月报、季报、总结报告等文件,签署监理意见。监理工程师职责按照总监理工程师的要求,负责具体的环境监理工作任务。审查施工单位提交的环境保护措施文件,提出审查意见。监督检查施工现场环境保护措施的执行情况,做好监理记录。对发现的环境问题及时下达整改通知,跟踪整改情况,直至问题解决。参与环境质量监测工作,分析监测数据,提出环境质量评价意见。监理员职责在监理工程师的指导下,协助开展环境监理工作。负责施工现场日常巡查,及时发现并报告环境问题。协助监理工程师做好监理记录和资料整理工作。三、工作程序1.施工准备阶段监理工作程序签订环境监理合同后,组建环境监理机构,配备监理人员。熟悉工程建设项目的基本情况,收集相关资料,包括项目可行性研究报告、环境影响评价文件等。编制环境监理规划和实施细则,明确监理工作目标、内容、方法和措施。组织监理人员进行培训,使其熟悉监理工作程序和要求。参加建设单位组织的设计交底会议,了解工程设计情况,提出环境保护要求。审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案中环境保护措施,提出审查意见。2.施工阶段监理工作程序第一次工地会议总监理工程师主持召开第一次工地会议,建设单位、施工单位、监理单位等相关人员参加。总监理工程师介绍监理工作的目标、范围、内容、程序和方法,明确各方的职责和权限。施工单位介绍施工准备情况,包括施工组织设计、施工方案、环境保护措施等。建设单位对工程建设的环境保护要求进行强调,提出相关注意事项。定期监理例会每周或每半月召开一次监理例会,由总监理工程师主持,建设单位、施工单位、监理单位等相关人员参加。施工单位汇报本周或半月的施工进展情况,包括环境保护措施的落实情况。监理工程师汇报本周或半月的监理工作情况,提出存在的问题和整改要求。各方就工程建设中的环境保护问题进行沟通和协调,形成会议纪要。日常巡查监理人员每天对施工现场进行巡查,检查环境保护措施的执行情况。重点巡查施工现场的废气、废水、噪声、固体废弃物等污染物的防治措施是否落实到位。对巡查中发现的环境问题及时记录,拍照或录像留存证据,并下达整改通知,要求施工单位限期整改。专项检查根据工程建设进度和环境保护要求,适时组织专项检查,如对大气污染防治措施、水污染防治措施等进行专项检查。专项检查由总监理工程师或监理工程师带队,相关监理人员参加。检查结束后,编写专项检查报告,提出存在的问题和整改建议。环境质量监测监理机构定期委托有资质的环境监测机构对施工现场的环境质量进行监测,包括空气质量、水质、噪声等。监测点位应根据工程特点和环境敏感点合理设置,监测频率应符合相关标准要求。监理人员对监测数据进行分析,及时掌握环境质量状况,发现问题及时督促施工单位采取措施进行整改。3.竣工验收阶段监理工作程序工程竣工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请环境保护验收。监理机构协助建设单位整理项目环境保护相关资料,包括环境监理文件、监测报告、整改记录等。监理机构对项目环境保护措施的落实情况进行自查,编写环境监理总结报告。参加建设单位组织的工程竣工环境保护验收会议,汇报环境监理工作情况,提供环境监理总结报告等相关资料。对验收组提出的问题和整改意见,督促施工单位及时整改,直至项目通过竣工环境保护验收。四、工作方法与手段1.工作方法现场检查监理人员定期对施工现场进行实地检查,查看环境保护措施的落实情况,包括设备运行状况、污染防治设施建设和运行情况等。对发现的问题及时要求施工单位整改,并跟踪整改情况,直至问题解决。资料审查审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、环境监测报告、整改记录等文件资料,确保其符合环境保护要求。对资料中存在的问题及时提出意见,要求施工单位补充或修改。会议协调通过召开监理例会、专题会议等形式,与建设单位、施工单位等相关方就工程建设中的环境保护问题进行沟通和协调。在会议上明确各方的责任和义务,形成共识,共同推进环境保护工作。指令文件对施工单位违反环境保护要求的行为,及时下达监理指令文件,如整改通知、停工令等。施工单位应按照指令文件的要求进行整改,整改完成后提交整改报告,经监理机构复查合格后方可继续施工。2.工作手段环境监测设备配备必要的环境监测设备,如空气质量检测仪、水质检测仪、噪声检测仪等,对施工现场的环境质量进行实时监测。定期对监测设备进行校准和维护,确保监测数据的准确性和可靠性。信息化管理系统建立环境监理信息化管理系统,对监理工作进行全过程管理,包括监理文件管理、监测数据管理、问题整改跟踪等。通过信息化管理系统,实现监理工作的高效、便捷、规范化,提高监理工作效率和质量。五、工作记录与档案管理1.工作记录监理人员应做好日常监理工作记录,包括巡查记录、监测记录、会议记录、指令文件记录等。工作记录应详细、准确、及时,记录内容应包括时间、地点、事件描述、处理情况等。监理人员应定期对工作记录进行整理和归档,确保记录的完整性和可追溯性。2.档案管理建立环境监理档案管理制度,明确档案管理的职责和流程。环境监理档案应包括监理合同、监理规划、实施细则、监理月报、季报、总结报告、监测报告、整改记录、会议纪要、指令文件等。档案管理人员应定期对档案进行整理、分类、归档,确保档案的整齐、规范、便于查阅。档案保存期限应符合相关法律法规和行业标准的要求,一般不少于项目竣工后[X]年。六、考核与奖惩1.考核建立环境监理人员考核制度,对监理人员的工作表现、业务能力、职业道德等进行定期考核。考核内容包括工作业绩、专业知识、团队协作、廉洁自律等方面。考核方式采用自我评价、上级评价、同事评价相结合的方式,确保考核结果的客观、公正。2.奖惩对工作表现优秀、成绩突出的监
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