环保警务室工作制度

PAGE环保警务室工作制度一、总则（一）目的为加强环境保护与公安工作的协同配合，提高环境违法行为的打击力度，维护生态环境安全，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本环保警务室全体工作人员。（三）工作原则1.依法依规原则严格依照国家有关法律法规、环保行业标准及公安部门的相关规定开展工作。2.协同高效原则加强环保部门与公安部门之间的协作配合，实现信息共享、联勤联动，提高工作效率。3.公正透明原则在处理环境违法案件过程中，做到公正执法、透明公开，确保法律面前人人平等。二、工作职责（一）环保部门职责1.环境监管负责对辖区内各类污染源进行日常监管，及时发现环境违法行为，并依法进行调查处理。2.案件移送对涉嫌环境犯罪的案件，按照相关规定及时移送公安机关，并配合公安机关开展调查取证工作。3.信息共享定期向公安机关提供环境监管信息，包括污染源分布、环境质量状况、环境违法案件查处情况等。（二）公安部门职责1.案件受理对环保部门移送的涉嫌环境犯罪案件，及时受理并依法进行立案侦查。2.侦查取证运用专业手段对环境犯罪案件进行侦查取证，严厉打击环境违法犯罪行为。3.协同配合与环保部门建立健全协同工作机制，共同开展联合执法行动，加强信息交流与沟通。三、工作流程（一）线索发现与报告1.环保日常监管环保执法人员在日常环境监管过程中，如发现环境违法行为，应及时进行现场勘查，收集相关证据，并填写《环境违法行为现场勘查记录》。2.群众举报设立专门的举报热线和邮箱，接受群众对环境违法行为的举报。对群众举报的线索，应及时进行登记，并安排专人进行核实处理。3.线索报告对于发现的环境违法行为线索，环保执法人员应在[具体时间]内填写《环境违法行为线索报告表》，详细记录线索来源、违法行为基本情况、证据材料等信息，并及时报告本部门负责人。部门负责人审核后，根据违法行为的性质和严重程度，决定是否移送公安机关。（二）案件移送1.移送条件对涉嫌环境犯罪的案件，环保部门应按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等相关法律法规的规定，及时移送公安机关。2.移送程序环保部门在决定移送案件后，应制作《涉嫌环境犯罪案件移送书》，连同案件相关证据材料一并移送至同级公安机关。公安机关在收到移送书及证据材料后，应出具《涉嫌环境犯罪案件接收回执》。（三）公安机关立案侦查1.受理审查公安机关对环保部门移送的涉嫌环境犯罪案件进行受理审查，符合立案条件的，应在[具体时间]内予以立案，并开展侦查工作。2.侦查措施公安机关在侦查过程中，可依法采取询问证人、讯问犯罪嫌疑人、现场勘查、检验鉴定、查封扣押等侦查措施，收集、固定证据。3.协作配合公安机关在侦查过程中，如需环保部门提供技术支持或协助调查的，环保部门应积极配合，及时提供相关技术资料和专业意见。（四）案件处理结果反馈1.公安机关反馈公安机关对涉嫌环境犯罪案件侦查终结后，应及时将案件处理结果反馈给环保部门。如案件移送起诉的，应提供《起诉意见书》；如案件撤销的，应说明撤销原因。2.环保部门跟进环保部门收到公安机关反馈的案件处理结果后，应根据情况进行后续跟进。对于已移送起诉的案件，应配合检察机关做好审查起诉工作；对于已撤销的案件，应分析原因，总结经验教训，加强环境监管工作。四、信息共享与交流（一）建立信息共享平台1.平台建设由环保部门和公安部门共同搭建环保警务信息共享平台，实现环境监管数据、案件办理信息、法律法规政策等资源的实时共享。2.信息录入双方应明确专人负责信息录入工作，确保平台信息的及时、准确、完整。录入的信息应包括污染源基本信息、环境监测数据、环境违法案件查处情况、公安案件侦查进展等。（二）定期召开联席会议1.会议组织每季度召开一次环保警务工作联席会议，由环保部门和公安部门轮流主持。会议主要内容包括总结上季度工作情况、分析存在的问题、研究部署下一阶段工作任务等。2.议题确定联席会议前，双方应广泛征求意见，确定会议议题。议题应围绕环境违法案件查处、联合执法行动、信息共享与交流等方面展开，确保会议具有针对性和实效性。（三）联合培训与宣传1.联合培训定期组织环保执法人员和公安民警开展联合培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高双方工作人员的业务水平和执法能力。培训内容包括法律法规、环境专业知识、侦查技巧等。2.联合宣传共同开展环保法律法规和环境犯罪典型案例宣传活动，通过多种渠道向社会公众普及环保知识和法律常识，提高公众的环保意识和法律意识，营造良好的社会舆论氛围。五、工作保障（一）人员保障1.人员配备根据工作需要，合理配备环保警务室工作人员，确保各项工作任务得到有效落实。环保部门应选派政治素质高、业务能力强的执法人员参与环保警务工作；公安部门应选派熟悉环境犯罪侦查业务的民警负责案件侦查工作。2.人员培训加强对环保警务室工作人员的培训，定期组织业务培训和岗位练兵活动，不断提高工作人员的综合素质和业务能力。培训内容应包括法律法规、业务知识、职业道德等方面。（二）经费保障1.经费来源环保警务室工作经费纳入同级财政预算，由财政部门予以保障。经费主要用于人员培训、设备购置、案件侦查、联合执法等方面。2.经费管理建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。定期对经费使用情况进行审计，确保经费专款专用。（三）装备保障1.装备配备根据工作需要，为环保警务室工作人员配备必要的执法装备和办公设备，包括执法车辆、检测仪器、取证设备、通讯工具等，确保工作顺利开展。2.装备维护建立装备维护管理制度，定期对执法装备和办公设备进行维护保养，确保装备性能良好，正常使用。同时，根据工作需要及时更新和补充装备，提高工作效率和执法水平。六、监督考核（一）内部监督1.建立监督机制环保部门和公安部门应分别建立内部监督机制，加强对本部门工作人员在环保警务工作中的监督管理。定期对工作人员的工作情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.责任追究对在环保警务工作中存在违法违纪行为的工作人员，依法依规追究责任。情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话等处理；情节严重的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）外部监督1.接受社会监督设立举报电话和邮箱，接受社会公众对环保警务工作的监督举报。对群众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.政务公开通过政府网站、政务新媒体等渠道，及时公开环保警务工作相关信息，包括环境违法案件查处情况、联合执法行动开展情况、信息共享与交流情况等，接受社会公众的监督。（三）考核评价1.制定考核标准制定科学合理的环保警务工作考核评价标准，明确考核内容、考核方式、考核周期等。考核内容应包括工作任务完成情况、案件办理质量、协同配合效果、信息共享情况等方面。2.考核结果运用将考核结果与工作人员的绩效挂钩，对考核优秀的部门和个人给予表彰奖励；对考核不合格