煤矿群监分会工作制度

PAGE煤矿群监分会工作制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产监督管理，充分发挥群众安全监督检查作用，保障煤矿职工的生命安全与身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》以及相关行业标准，结合本煤矿实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于本煤矿群监分会及其所属各群监小组和全体群监员。（四）基本原则1.安全第一原则：始终把保障职工生命安全和身体健康放在首位，将安全生产作为群监分会工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控和隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分调动各方面积极性，综合运用法律、经济、行政等手段，加强部门协作，形成齐抓共管的工作格局。4.群众参与原则：依靠广大职工群众，发挥群监员的监督检查作用，鼓励职工积极参与安全生产管理。二、组织架构（一）群监分会设置煤矿成立群监分会，设主席1名，副主席若干名，委员若干名。群监分会主席由煤矿工会主席兼任，副主席由煤矿安全管理部门负责人及相关专业技术人员担任，委员由各基层单位推选的职工代表组成。（二）群监小组划分根据煤矿生产布局和作业特点，划分若干群监小组，每个群监小组设组长1名，副组长12名，成员若干名。群监小组组长由责任心强、熟悉安全生产业务的班组长担任，副组长由群监员担任，成员从本小组职工中推选产生。（三）职责分工1.群监分会职责贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律法规以及上级有关安全生产的指示、决定。组织开展群监员培训、考核、表彰奖励等工作，提高群监员业务素质和工作积极性。定期召开群监工作会议，分析研究安全生产形势，安排部署群监工作任务。组织群监员开展安全监督检查活动，督促整改安全隐患，制止违章作业和违章指挥。参与煤矿安全管理制度的制定和修订，提出意见和建议。维护群监员合法权益，关心群监员工作和生活，帮助解决实际困难。2.群监小组职责组织本小组群监员学习安全生产知识和业务技能，提高群监员综合素质。按照群监分会的工作安排，开展日常安全监督检查活动，及时发现和处理安全隐患。对本小组职工进行安全教育，提高职工安全意识和自我保护能力。收集职工对安全生产工作的意见和建议，及时反馈给群监分会。协助群监分会做好群监员的考核、评选等工作。3.群监员职责宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规以及煤矿安全规章制度，提高职工安全意识。对作业现场进行安全监督检查，及时发现和制止违章作业、违章指挥行为，督促整改安全隐患。协助班组长开展安全管理工作，参与安全质量标准化建设。收集职工的安全合理化建议，及时反馈给群监小组或群监分会。参加群监分会组织的培训、会议等活动，认真履行职责，做好本职工作。三、工作制度（一）安全监督检查制度1.定期检查：群监分会每月组织一次全面的安全监督检查，群监小组每周组织一次安全监督检查。检查内容包括作业现场安全设施、设备运行状况、职工操作行为、安全管理制度执行情况等。2.不定期检查：群监分会和群监小组根据安全生产实际情况，不定期开展专项安全监督检查。重点检查薄弱环节、关键部位以及临时安排的生产任务等。3.节假日及特殊时期检查：在节假日、重大活动、季节性变化等特殊时期，群监分会和群监小组要加强安全监督检查，确保安全生产。4.检查记录与报告：每次安全监督检查要认真做好记录，填写检查表格，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的重大安全隐患，要及时报告煤矿安全管理部门，并跟踪整改落实情况。（二）隐患排查治理制度1.隐患排查：群监员在安全监督检查过程中，要认真排查各类安全隐患。对排查出的隐患要进行详细登记，分析隐患产生的原因，评估隐患的危害程度。2.隐患分级：根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使煤矿自身难以排除的隐患。3.隐患治理：对于一般隐患，由群监小组督促现场负责人立即组织整改；对于重大隐患，群监分会要及时报告煤矿安全管理部门，由煤矿下达隐患整改指令，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限。整改责任单位要按照整改指令要求，认真组织实施整改，确保隐患得到彻底治理。4.隐患跟踪与复查：群监分会和群监小组要对隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。整改完成后，要及时组织复查，对复查合格的隐患予以销号；对复查仍不合格的隐患，要重新下达整改指令，直至隐患消除。（三）安全信息报告制度1.信息收集：群监员要及时收集作业现场的安全信息，包括安全隐患、违章行为、职工安全诉求等。同时，要关注煤矿安全管理动态，收集上级有关安全生产的文件、会议精神等信息。2.信息报告：群监员发现安全隐患或违章行为后，要立即向群监小组组长报告；群监小组组长要及时将情况报告给群监分会主席。对于重大安全隐患或紧急情况，群监分会主席要在第一时间报告煤矿安全管理部门和相关领导。3.信息反馈：群监分会要及时将安全信息反馈给相关部门和单位，并跟踪处理结果。对职工的安全诉求，要及时协调解决，并将处理情况反馈给职工。（四）教育培训制度1.培训计划：群监分会每年制定群监员培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。培训计划要根据安全生产形势和群监员实际需求进行制定，确保培训的针对性和实效性。2.培训内容：培训内容包括党和国家安全生产方针、政策、法律法规，煤矿安全规章制度，安全操作规程，安全技术知识，群监员工作职责和工作方法等。3.培训方式：培训方式采用集中培训、现场培训相结合的方式。集中培训由群监分会组织，邀请煤矿安全管理部门负责人、专业技术人员等进行授课；现场培训由群监小组组长或经验丰富的群监员在作业现场进行讲解示范。4.培训考核：群监分会对参加培训的群监员进行考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能。考核合格的群监员颁发培训合格证书，作为群监员任职的重要依据。对考核不合格的群监员，要进行补考或重新培训，直至考核合格。（五）奖励与惩罚制度1.奖励制度：对在安全监督检查工作中表现突出的群监员，给予表彰奖励。奖励分为物质奖励和精神奖励两种形式。物质奖励包括奖金发放、奖品颁发等；精神奖励包括荣誉证书、通报表扬等。发现重大安全隐患并及时报告，避免事故发生的，给予重奖。在安全监督检查工作中，认真履行职责，制止违章作业和违章指挥行为，成绩显著的，给予奖励。积极提出安全合理化建议，被煤矿采纳并取得良好效果的，给予奖励。2.惩罚制度：对违反群监分会工作制度，不履行职责的群监员，给予批评教育、警告、罚款等处罚；情节严重的，取消群监员资格。对在安全监督检查中敷衍了事，未发现安全隐患或对发现的问题隐瞒不报的，给予批评教育和罚款处罚。对参与违章作业或违章指挥的群监员，给予警告、罚款处罚，并取消群监员资格。在工作中弄虚作假，骗取奖励的，收回奖励，并给予相应处罚。四、工作流程（一）安全监督检查流程1.群监分会或群监小组制定安全监督检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间等。2.检查人员按照检查计划，深入作业现场进行安全监督检查，认真填写检查记录。3.对检查中发现的问题，能立即整改的，责令现场负责人立即整改；不能立即整改的，下达隐患整改通知单，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限。4.整改责任单位按照隐患整改通知单要求组织整改，整改完成后向群监小组或群监分会申请复查。5.群监小组或群监分会组织对整改情况进行复查，复查合格的，对隐患进行销号；复查不合格的，重新下达整改指令，直至隐患消除。（二）隐患排查治理流程1.群监员在作业现场排查安全隐患，填写隐患排查登记表，详细记录隐患情况。2.群监员将排查出的隐患报告给群监小组组长，群监小组组长组织对隐患进行评估，确定隐患等级。3.对于一般隐患，群监小组督促现场负责人立即整改；对于重大隐患，群监小组组长报告群监分会主席，群监分会主席及时报告煤矿安全管理部门。4.煤矿安全管理部门下达隐患整改指令，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限。5.整改责任单位按照整改指令要求组织整改，群监小组或群监分会跟踪整改情况，及时协调解决整改过程中遇到的问题。6.整改完成后，整改责任单位向群监小组或群监分会申请复查，群监小组或群监分会组织复查，复查合格的，对隐患进行销号；复查不合格的，重新下达整改指令，直至隐患消除。（三）安全信息报告流程1.群监员发现安全隐患、违章行为或职工安全诉求等安全信息后，立即向群监小组组长报告。2.群监小组组长将安全信息整理后，及时报告给群监分会主席。3.群监分会主席对安全信息进行分析研究，对于重大安全隐患或紧急情况，在第一时间报告煤矿安全管理部门和相关领导，并跟踪处理结果。4.群监分会将安全信息反馈给相关部门和单位，并要求其及时处理。相关部门和单位将处理情况反馈给群监分会，群监分会再将处理结果反馈给职工。五、工作保障（一）人员保障煤矿要选拔责任心强、业务素质高、敢于坚持原则的职工担任群监员。群监员队伍要保持相对稳定，定期进行调整补充，确保群监工作正常开展。同时，要加强群监员队伍建设，通过培训、考核、激励等措施，提高群监员的工作积极性和业务水平。（二）经费保障煤矿要设立群监工作专项经费，用于群监员培训、奖励、安全监督检查设备购置等方面。群监工作专项经费要专款专用，不得挪作他用。财务部门要加强对群监工作专项经费的管理和监督，确保经费使用合理、合规、有效。（