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PAGE湖州市路长制工作制度一、总则(一)目的为加强湖州市道路管理,提升道路设施水平和通行环境,保障道路安全畅通,特制定本路长制工作制度。(二)适用范围本制度适用于湖州市行政区域内所有城市道路、乡村道路及相关附属设施的管理与维护工作。(三)基本原则1.属地管理原则:按照行政区划,明确各级路长对辖区内道路的管理责任,确保管理工作落实到位。2.问题导向原则:以解决道路管理中的突出问题为出发点,及时发现、处理各类道路病害和安全隐患。3.协同共治原则:加强各部门之间的协作配合,形成政府主导、部门联动、社会参与的道路管理工作格局。4.长效管理原则:建立健全长效管理机制,持续提升道路管理水平,实现道路管理的规范化、常态化。二、组织体系(一)路长设置1.市级路长:由市政府主要领导担任总路长,分管领导担任副总路长,负责统筹协调全市道路管理工作。2.县级路长:由各县(区)政府主要领导担任总路长,分管领导担任副总路长,负责组织实施本辖区内道路管理工作。3.乡级路长:由各乡镇政府主要领导担任路长,负责本乡镇范围内道路的日常管理工作。4.村级路长:由各村村委会主任担任路长,协助乡级路长做好本村道路的管理和维护工作。(二)路长职责1.总路长职责全面领导和统筹协调本辖区内道路管理工作,制定路长制工作目标和任务。组织研究解决道路管理中的重大问题,协调跨区域、跨部门的道路管理工作。对下级路长履职情况进行监督检查,对工作不力的进行问责。2.副总路长职责协助总路长开展工作,具体负责组织实施道路管理工作的各项任务。定期巡查道路,及时发现和处理道路管理中的问题,协调相关部门进行整改。负责与上级路长和相关部门的沟通协调,及时汇报道路管理工作进展情况。3.乡级路长职责负责本乡镇道路的日常巡查、养护和管理工作,确保道路设施完好、安全畅通。组织协调相关部门和单位,及时清理道路两侧的垃圾、杂物,整治占道经营、乱停乱放等违法行为。对道路建设、改造等项目进行监督管理,确保工程质量和进度。负责收集和反馈群众对道路管理工作的意见和建议,及时处理群众反映的问题。4.村级路长职责负责本村道路的日常巡查,及时发现并报告道路损坏、安全隐患等问题。组织村民参与道路养护和环境卫生整治工作,引导村民爱护道路设施。协助乡级路长做好道路建设、改造等项目的相关工作,协调解决施工过程中出现的矛盾纠纷。(三)工作机构1.市级路长制办公室:设在市交通运输局,负责全市路长制工作的组织协调、监督检查和考核评价等日常工作。办公室主任由市交通运输局局长兼任,副主任由相关部门分管领导担任。2.县级路长制办公室:设在各县(区)交通运输局,负责本辖区路长制工作的组织实施和具体落实。办公室主任由县(区)交通运输局局长兼任,副主任由相关部门分管领导担任。3.乡级路长制办公室:设在各乡镇政府,负责本乡镇路长制工作的日常事务。办公室主任由乡镇政府分管领导兼任,成员由相关部门工作人员组成。(四)成员单位职责1.交通运输部门:负责道路的规划、建设、养护和管理工作,组织实施道路基础设施建设项目,加强对道路运输市场的监管。2.公安部门:负责维护道路交通安全和秩序,依法查处各类交通违法行为,处理交通事故,保障道路畅通。3.城市管理部门:负责道路两侧环境卫生管理,查处占道经营、乱停乱放等违法行为,对道路附属设施进行维护和管理。4.住房城乡建设部门:负责道路建设工程的质量监督和安全管理,参与道路规划和设计工作,指导老旧小区周边道路的改造和整治。5.水利部门:负责道路排水设施的建设和维护,保障道路排水畅通,防止道路积水。6.财政部门:负责保障路长制工作所需经费,加强对经费使用的监督管理。7.环保部门:负责监督道路周边环境质量,查处道路施工和运营过程中的环境污染违法行为。8.其他相关部门:按照各自职责,协同做好道路管理的相关工作。三、工作流程(一)巡查1.巡查频次市级路长每月至少巡查1次,县级路长每周至少巡查1次,乡级路长每天至少巡查1次,村级路长不定期巡查。2.巡查内容道路设施状况,包括路面、路基、桥梁、隧道、排水、照明等设施是否完好。道路交通安全情况,是否存在交通拥堵、事故隐患等问题。道路环境卫生状况,是否有垃圾堆积、杂物乱堆等现象。道路两侧违法建设、占道经营、乱停乱放等行为。3.巡查记录巡查人员应如实填写巡查记录,详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡查记录应及时上传至路长制信息管理系统。(二)问题发现与交办1.巡查人员在巡查过程中发现的问题,应及时拍照或录像,并进行详细记录。2.对于能够当场处理的问题,巡查人员应立即进行处理;对于不能当场处理的问题,应及时通过路长制信息管理系统或其他方式将问题交办给相关责任单位,并明确整改要求和期限。(三)问题处理与反馈1.责任单位接到交办的问题后,应立即组织人员进行调查核实,并制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。2.责任单位应按照整改方案认真组织整改,确保问题按时整改到位。整改完成后,应及时将整改情况反馈给路长制办公室。3.路长制办公室对责任单位的整改情况进行跟踪检查,对整改不力的单位进行督促和问责。(四)考核评价1.建立路长制工作考核评价机制,对各级路长和成员单位的工作进行考核评价。2.考核评价内容包括道路设施维护、交通安全管理、环境卫生整治、问题处理情况等方面。3.考核评价结果作为对各级路长和成员单位年度绩效考核的重要依据,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。四、保障措施(一)人员保障1.各级政府应根据路长制工作需要,配备足够的道路巡查、养护、执法等工作人员,确保工作顺利开展。2.加强对工作人员的培训和管理,提高工作人员的业务水平和综合素质。(二)经费保障1.财政部门应将路长制工作所需经费纳入年度财政预算,确保经费足额到位。2.建立健全经费管理制度,加强对经费使用的监督和审计,确保经费使用合理、规范。(三)技术保障1.建立路长制信息管理系统,实现道路巡查、问题交办、处理反馈、考核评价等工作的信息化管理。2.加强道路管理技术研发和应用,推广先进的道路养护技术和设备,提高道路管理的科学化、智能化水平。(四)监督保障1.建立健全路长制工作监督检查机制,加强对各级
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