渭南乡镇统战工作制度

PAGE渭南乡镇统战工作制度一、总则（一）目的为加强渭南乡镇统战工作的规范化、制度化建设，充分发挥统一战线在乡镇经济社会发展中的重要作用，团结一切可以团结的力量，凝聚各方智慧和力量，共同推动乡镇各项事业发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于渭南各乡镇党委及相关统战工作部门，适用于乡镇辖区内的各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞和海外侨胞及其眷属等统战对象。（三）基本原则1.坚持党的领导原则统战工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保统战工作的正确方向，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策。2.大团结大联合原则高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人心、汇聚力量。3.民主协商原则充分发扬民主，尊重和维护统战对象的民主权利，通过民主协商的方式，增进共识、协调关系、解决问题，推动统战工作健康发展。4.求同存异原则正确处理一致性和多样性的关系，在坚持根本原则的基础上，包容不同观点、不同意见，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。5.服务中心原则紧紧围绕乡镇党委、政府的中心工作，把统战工作与经济建设、社会发展紧密结合起来，为乡镇发展大局服务。二、工作机构及职责（一）统战工作领导小组成立以乡镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，相关部门负责人为成员的统战工作领导小组。领导小组负责统筹协调乡镇统战工作，研究解决统战工作中的重大问题，指导督促各项统战工作任务的落实。（二）统战工作办公室统战工作办公室设在乡镇党委办公室，配备专职统战工作人员，负责统战工作的日常事务。其主要职责包括：1.贯彻执行党的统战方针政策，落实上级统战部门的工作部署和要求。2.调查研究乡镇统战工作情况，掌握统战对象的基本情况和动态，及时向上级汇报并提出工作建议。3.组织开展各类统战活动，加强与统战对象的联系与沟通，做好团结、教育、引导工作。4.协调指导乡镇各部门、各单位的统战工作，推动形成统战工作合力。5.负责党外代表人士队伍建设，做好党外干部的培养、选拔、推荐和管理工作。6.依法管理宗教事务，维护宗教领域和谐稳定。7.做好非公有制经济领域统战工作，促进非公有制经济健康发展。8.加强与港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联络联谊，开展招商引资、招才引智等工作。9.完成乡镇党委交办的其他统战工作任务。（三）统战委员职责统战委员在乡镇党委领导下，具体负责统战工作的组织实施。其职责如下：1.协助党委宣传贯彻党的统战方针政策，制定年度统战工作计划并组织实施。2.定期组织召开统战工作会议，传达上级精神，研究部署工作，协调解决工作中的问题。3.深入基层开展调研，了解统战对象的思想、工作和生活情况，反映他们的意见和建议。4.加强与统战对象的联系，定期走访慰问，做好思想政治工作，增进感情，凝聚共识。5.组织开展统战理论政策学习培训，提高统战干部和统战对象的素质。6.负责统战工作资料的收集、整理、归档和信息报送工作。7.完成党委交办的其他统战工作任务。三、工作内容（一）民主党派和无党派人士工作1.加强与乡镇辖区内民主党派成员、无党派人士的联系，定期走访，了解他们的工作、生活和思想情况，听取意见建议。2.支持民主党派基层组织开展活动，为其提供必要的条件和保障。3.做好无党派人士的培养、选拔、推荐工作，鼓励他们积极参与乡镇经济社会建设。4.组织民主党派成员、无党派人士围绕乡镇中心工作开展调研、建言献策活动，为乡镇发展提供智力支持。（二）党外知识分子工作1.建立健全党外知识分子信息库，掌握党外知识分子的基本情况和分布状况。2.加强与党外知识分子的沟通联系，关心他们的成长进步，帮助解决实际困难。3.组织党外知识分子开展学术交流、技术培训等活动，发挥他们在科技创新、文化教育等方面的作用。4.引导党外知识分子树立正确的世界观人生观价值观，增强他们的责任感和使命感。（三）少数民族工作1.宣传贯彻党的民族政策，依法保障少数民族的合法权益。2.开展民族团结进步创建活动，加强各民族之间的交流交往交融，促进民族团结和谐。3.了解掌握少数民族群众的生产生活情况，帮助解决实际困难，推动少数民族聚居村经济社会发展。4.尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，妥善处理涉及民族关系的矛盾纠纷。（四）宗教工作1.贯彻落实党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。2.建立健全宗教工作网络，明确宗教工作责任，加强对宗教活动场所和宗教活动的监管。3.开展宗教政策法规宣传教育，提高宗教界人士和信教群众的法律意识和依法办事能力。4.加强宗教界代表人士队伍建设，引导宗教与社会主义社会相适应。5.妥善处理宗教领域的矛盾纠纷，维护宗教领域和谐稳定。（五）非公有制经济人士工作1.加强与非公有制经济人士的联系，了解他们的经营状况和发展需求，为他们提供政策咨询和服务。2.组织非公有制经济人士开展培训、交流等活动，提高他们的经营管理水平和综合素质。3.引导非公有制经济人士积极参与光彩事业、公益慈善活动，履行社会责任。4.协调解决非公有制经济发展中的困难和问题，促进非公有制经济健康发展。（六）港澳台同胞和海外侨胞及其眷属工作1.建立港澳台同胞和海外侨胞及其眷属信息库，加强与他们的联络联谊。2.开展形式多样的交流活动，增进乡情、亲情和友情，吸引他们关心支持家乡建设。3.协助港澳台同胞和海外侨胞及其眷属办理相关事务，维护他们合法权益。4.鼓励港澳台同胞和海外侨胞及其眷属为家乡招商引资、招才引智，促进乡镇对外交流合作。四、工作机制（一）学习培训机制1.定期组织统战干部参加上级统战部门举办的各类培训，提高业务水平和综合素质。2.适时举办统战对象培训班，加强统战理论政策和法律法规教育，提高他们的思想政治素质和参与统战工作的能力。3.鼓励统战干部和统战对象开展自学，不断更新知识结构，适应新形势下统战工作的需要。（二）沟通联系机制1.建立健全统战工作联系制度，明确联系对象、联系内容和联系方式。统战干部要定期走访统战对象，保持密切联系。2.加强与上级统战部门、其他乡镇统战工作部门的沟通联系，及时了解工作动态，学习借鉴先进经验。3.充分利用现代信息技术，搭建统战工作网络平台，拓宽沟通联系渠道，提高工作效率。（三）调研反馈机制1.围绕统战工作中的重点难点问题，定期开展调研活动，深入基层了解实际情况，分析问题原因，提出对策建议。2.建立统战工作信息反馈制度，及时收集统战对象的意见建议，反馈工作进展情况和存在问题，确保工作信息畅通。3.对调研成果和反馈信息进行认真梳理分析，为党委决策提供参考依据，推动统战工作不断改进和完善。（四）考核评价机制1.制定统战工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。2.对乡镇各部门、各单位的统战工作进行年度考核评价，考核结果作为评先评优的重要依据。3.加强对统战干部工作业绩的考核评价，激励统战干部积极主动开展工作，提高工作质量和效率。五、工作保障（一）组织保障乡镇党委要高度重视统战工作，将统战工作纳入重要议事日程，定期研究部署统战工作。要加强统战工作队伍建设，选优配强统战干部，为统战工作提供坚强的组织保障。（二）经费保障乡镇财政要将统战工作经费纳入年度预算，确保统战工作正常开展。统战工作经费主要用于开展统战活动、培训学习、调研考察、资料印刷、联络联谊等方面。要加强对统战工作经费的管理，严格执行财务制度，确保经费使用规范、合理、有效。（三）阵地保障1.加强统战工作阵地建设，建立统战工作办公室、统战活动室等，为