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文档简介

PAGE清理完善政协工作制度政协工作制度清理完善方案一、总则(一)目的为进一步加强政协工作的规范化、制度化建设,提高政协履职水平,充分发挥政协在国家政治生活中的重要作用,依据相关法律法规和政协章程,结合本地区政协工作实际,制定本方案。(二)依据本方案依据《中华人民共和国宪法》《中国人民政治协商会议章程》以及党和国家关于人民政协工作的一系列方针政策制定。(三)适用范围本方案适用于本地区政协机关及各专门委员会、政协委员开展的各项工作。二、清理原则(一)合法性原则各项工作制度必须符合国家法律法规和政协章程的规定,确保政协工作在法治轨道上运行。(二)科学性原则制度设计要充分考虑政协工作的特点和规律,体现系统性、逻辑性和可操作性,便于执行和监督。(三)实用性原则紧密结合政协工作实际,注重解决实际问题,提高工作效率和质量,切实发挥制度对政协履职的保障作用。(四)与时俱进原则根据形势发展和政协工作实践的需要,及时调整和完善相关制度,使其适应新时代政协工作的要求。三、清理范围(一)现有工作制度梳理对政协机关及各专门委员会现行的各类工作制度进行全面梳理,包括但不限于会议制度、学习制度、调研视察制度、提案工作制度、委员履职管理制度等。(二)制度执行情况评估对各项工作制度的执行情况进行深入评估,分析制度在实际工作中存在的问题和不足,为制度的清理完善提供依据。四、清理重点(一)与法律法规和政协章程不符的制度检查现有制度中是否存在与国家法律法规、政协章程相抵触的条款,如有不符,及时进行修订或废止。(二)不适应新形势新任务的制度随着时代的发展和政协工作的不断推进,一些原有的制度可能无法满足当前工作的需要,要对这类制度进行重点清理,予以完善或更新。(三)存在漏洞和缺陷的制度对在实际执行过程中发现存在漏洞、容易引发争议或难以操作的制度,进行针对性的清理和优化,确保制度的严谨性和有效性。五、清理步骤(一)动员部署阶段([具体时间区间1])成立政协工作制度清理完善工作领导小组,明确工作任务和责任分工,召开动员会议,部署清理完善工作。(二)自查自纠阶段([具体时间区间2])各部门按照清理范围和重点,对本部门负责的工作制度进行全面自查,认真梳理存在的问题,形成自查报告。(三)集中清理阶段([具体时间区间3])工作领导小组对各部门的自查报告进行汇总分析,组织专门力量对各项工作制度进行集中清理。对需要修订的制度,提出修订意见;对需要废止的制度,履行相关程序后予以废止。(四)征求意见阶段([具体时间区间4])将清理后的制度草案印发给政协机关各部门、各专门委员会以及政协委员,广泛征求意见和建议。对反馈的意见进行认真研究,合理吸收,进一步完善制度草案。(五)审核发布阶段([具体时间区间5])清理完善后的工作制度经政协主席会议审议通过后,正式发布实施,并在政协机关内部进行宣传培训,确保全体工作人员和政协委员熟悉掌握新制度。六、具体制度清理完善(一)会议制度1.全体会议制度会议组织:明确全体会议的召集、筹备、议程安排等具体职责分工,确保会议组织有序。会议程序:规范会议开幕、报告审议、提案审查、选举等各项程序,提高会议效率和质量。会议纪律:制定严格的会议纪律要求,加强对参会人员的管理,保证会议严肃认真。2.常委会议制度会议频次:根据工作需要,合理确定常委会议召开的次数,确保及时研究重大问题。议题确定:规范常委会议议题的提出、筛选和确定程序,提高议题的针对性和实效性。会议决策:明确常委会议决策的方式和程序,保证决策科学民主。3.主席会议制度职责分工:进一步明确主席会议成员的职责,确保各项工作任务落实到人。议事规则:细化主席会议的议事规则,规范会议讨论、决定事项的程序,提高工作效率。会议纪要:加强主席会议纪要的整理和印发工作,确保会议精神及时传达和贯彻执行。(二)学习制度1.学习内容:明确政协委员和机关工作人员的学习内容,包括政治理论、法律法规、政协业务知识等,不断提高综合素质。2.学习方式:丰富学习方式,如举办专题讲座、开展集中培训、组织学习研讨、鼓励个人自学等,增强学习效果。3.学习考核:建立学习考核机制,对政协委员和机关工作人员的学习情况进行定期考核,将考核结果与委员履职、干部任用等挂钩。(三)调研视察制度1.选题原则:调研视察选题要围绕党委政府中心工作、社会热点难点问题以及政协履职重点,注重针对性和前瞻性。2.组织实施:规范调研视察活动的组织实施程序,明确牵头部门、参与人员、时间安排等,确保调研视察工作有序开展。3.成果转化:加强调研视察成果的转化运用,建立成果反馈机制,将调研视察成果及时报送党委政府,并跟踪反馈落实情况。(四)提案工作制度1.提案提出:鼓励政协委员围绕经济社会发展和民生问题积极撰写提案,规范提案的格式和内容要求。2.提案审查:建立科学合理的提案审查机制,对提案的合法性、可行性、规范性进行严格审查,提高提案质量。3.提案办理:明确提案承办单位的职责,规范提案办理程序,加强对提案办理工作的跟踪检查和督促落实,提高提案办理实效。(五)委员履职管理制度1.委员履职要求:明确政协委员的权利和义务,规定委员在政治协商、民主监督、参政议政等方面的履职要求。2.履职考核:建立委员履职考核评价体系,对委员参加会议、活动、提交提案、反映社情民意等履职情况进行量化考

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