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文档简介
PAGE消防大队保密工作制度一、总则(一)目的为加强消防大队保密工作,确保国家秘密、工作秘密和内部敏感信息的安全,防止失泄密事件发生,保障消防工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于消防大队全体人员,包括在职消防员、合同制消防员、文职人员以及其他在消防大队工作或服务的人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家有关保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强全体人员保密意识,完善保密措施,防范失泄密风险。3.突出重点原则:对涉及国家秘密、重要工作信息等关键领域和环节,实施重点保护。4.严格责任原则:明确保密工作责任,对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.组成:成立以大队主官为主任,各部门负责人为成员的保密委员会。2.职责贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作指示,研究决定消防大队保密工作重大事项。组织制定和修订消防大队保密工作制度、计划和措施。定期召开保密工作会议,分析保密工作形势,部署保密工作任务。监督检查保密工作制度执行情况,及时解决存在的问题。对发生的失泄密事件进行调查处理,提出整改意见和建议。(二)保密工作机构1.设立:大队设立保密工作办公室,挂靠在大队政治部,负责日常保密工作的组织协调和具体实施。2.职责贯彻落实保密委员会的决策部署,制定保密工作计划并组织实施。开展保密宣传教育,组织保密培训和考核。管理和指导大队各部门的保密工作,督促落实保密制度。负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和销毁等工作。组织开展保密检查和隐患排查,及时发现和消除失泄密隐患。受理和调查失泄密事件线索,协助有关部门进行查处。负责与上级保密部门和驻地保密行政管理部门的联系与沟通。(三)保密工作人员职责1.保密委员会成员职责认真履行保密工作职责,带头遵守保密制度。组织本部门人员学习保密法律法规和保密知识,开展保密教育活动。对本部门涉及的保密事项进行监督管理,确保不发生失泄密事件。及时向保密委员会报告本部门保密工作情况,提出改进保密工作的意见和建议。2.保密工作办公室人员职责熟悉保密业务,掌握保密法律法规和规章制度,认真履行保密工作职责。负责保密工作文件、资料的起草、印发和归档等工作。组织开展保密宣传教育、培训和考核等活动。管理保密要害部位和涉密载体,做好保密技术防范工作。对保密工作情况进行统计、分析和总结,及时向保密委员会汇报。协助保密委员会对失泄密事件进行调查处理,做好相关善后工作。3.其他人员职责严格遵守保密制度,自觉保守国家秘密、工作秘密和内部敏感信息。积极参加保密教育和培训,提高保密意识和技能。发现失泄密隐患或事件及时报告,并协助做好调查处理工作。对涉及保密的事项,按照规定妥善处理,防止失泄密。三、保密范围与密级确定(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括消防工作中涉及的国家战略、军事设施安全、重要情报信息等。2.工作秘密:消防大队在履行职责过程中产生的,不属于国家秘密而又不宜公开的事项。如消防工作规划、应急预案、统计数据、内部工作流程等。3.内部敏感信息:可能对消防大队形象、声誉或工作造成影响的信息,如未公开的火灾事故调查情况、队伍内部管理问题等。(二)密级确定1.确定原则:根据信息的重要性、敏感性和影响范围,按照国家保密局有关规定确定密级。2.密级划分:分为绝密、机密、秘密三级。绝密级:最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。机密级:重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。秘密级:一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。3.密级确定程序产生或承办涉及保密事项的部门或人员,应根据保密范围和密级确定原则,提出密级初步意见。报大队保密工作办公室审核,保密工作办公室根据相关规定进行审核把关。经大队保密委员会审批后确定密级,并明确保密期限。四、保密制度(一)保密教育培训制度1.定期组织全体人员参加保密教育培训,新入职人员必须进行保密基础知识培训,经考试合格后方可上岗。2.培训内容包括国家保密法律法规、消防大队保密工作制度、保密技术防范知识、失泄密案例分析等。3.每年至少组织一次保密知识考核,对考核成绩不合格的人员进行补考或重新培训,确保全体人员掌握必要的保密知识和技能。(二)保密文件资料管理制度1.严格执行保密文件资料的收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等制度。2.对上级下发的保密文件,要及时登记、编号,由专人负责传阅,并在规定时间内收回。传阅过程中要确保文件安全,不得擅自扩大传阅范围。3.涉及保密的文件资料要在符合保密要求的场所保管,配备必要的保密设施设备,防止文件资料被盗、被抢、丢失或损坏。4.定期对保密文件资料进行清查核对,发现问题及时处理,并向上级报告。5.保密文件资料的销毁必须严格履行审批手续,按照规定的程序和方法进行销毁,确保信息无法恢复。(三)涉密载体管理制度1.涉密载体包括纸质载体、磁介质载体、光介质载体等,要严格按照保密规定进行管理。2.制作涉密载体时,要标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,并按规定进行登记。3.收发涉密载体要履行清点、登记、编号、签收等手续,严格控制知悉范围。4.传递涉密载体要通过机要渠道或专人专车传递,严禁通过普通邮政、快递等方式传递。5.使用涉密载体时,要在符合保密要求的场所进行,严禁在连接互联网的计算机等设备上处理涉密信息。6.存储涉密载体要选择安全可靠的存储设备,并进行加密存储。存储设备要专人专用,定期进行检查和维护。7.销毁涉密载体要按照规定的程序和方法进行,确保载体上的信息彻底消除。(四)计算机信息系统保密管理制度1.加强计算机信息系统的安全保密管理,建立健全安全保密防护体系。2.涉密计算机要与互联网等公共网络实行物理隔离,严禁使用涉密计算机连接互联网。3.涉密计算机要安装必要的安全保密软件,设置开机密码、屏幕保护密码等,定期更新系统补丁和杀毒软件。4.严格控制涉密计算机的使用范围,限定知悉人员,严禁非授权人员使用。5.在涉密计算机上处理涉密信息时,要严格遵守保密规定,不得擅自复制、下载、存储、传输涉密信息。6.存储涉密信息的移动存储设备不得在非涉密计算机上使用,严禁在连接互联网的计算机上使用未经检测的移动存储设备。7.加强对计算机信息系统的日常检查和维护,及时发现和处理安全隐患。发现计算机信息系统遭受攻击、入侵或出现异常情况时,要立即采取措施,并向上级报告。(五)通信及办公自动化设备保密管理制度1.严禁在无保密措施的通信设备上谈论、传输涉密信息。2.使用手机等移动通信设备时,不得在涉及国家秘密、工作秘密的场所进行通话。3.办公自动化设备要严格按照保密规定进行管理,严禁在连接互联网的办公自动化设备上处理涉密信息。4.对办公自动化设备进行维修、报废处理时,要确保设备中的涉密信息得到妥善处理,防止信息泄露。(六)会议保密制度1.召开涉及保密事项的会议,要选择符合保密要求的场所,并采取必要的保密措施。2.对会议内容进行保密,明确会议保密纪律,要求参会人员不得擅自记录、传播会议内容。3.会议文件资料要按照保密文件资料管理制度进行管理,妥善保管,不得随意丢弃或泄露。4.会议结束后,要及时清理会议场所,检查是否有涉密文件资料遗留。(七)涉外活动保密制度1.参与涉外活动要严格遵守国家保密法律法规和外事纪律,不得擅自向外方提供涉密信息。2.对外交流合作中涉及国家秘密、工作秘密的事项,要按照规定进行审批,未经批准不得对外披露。3.在涉外活动中,要注意保护国家秘密和内部敏感信息,防止被境外机构、人员窃取或利用。(八)保密监督检查制度1.定期开展保密监督检查,及时发现和纠正存在的问题。保密检查可采取自查、互查、抽查等方式进行。2.保密检查内容包括保密制度执行情况、保密文件资料管理、涉密载体管理、计算机信息系统安全保密等方面。3.对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令限期整改。整改完成后要进行复查,确保问题得到彻底解决。4.对违反保密制度的行为,要依法依规进行处理,并及时通报,以起到警示作用。(九)失泄密事件报告与查处制度1.发生失泄密事件后,要立即采取措施,保护现场,防止事件扩大,并及时向上级报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、涉及的密级、可能造成的影响等。2.配合有关部门对失泄密事件进行调查,提供相关证据和资料,如实说明情况。3.对失泄密事件的责任人,要依法依规追究责任。同时,要对事件进行总结分析,查找原因,完善保密制度和措施,防止类似事件再次发生。五、保密要害部位管理(一)确定原则根据消防大队工作性质和涉密程度,确定保密要害部位。保密要害部位应是涉及国家秘密、工作秘密和内部敏感信息较多,对消防工作安全和稳定影响较大的部门或场所。(二)范围界定主要包括大队作战指挥中心、机要室、档案室、计算机房、通信机房等。(三)管理措施1.对保密要害部位要采取必要的保密技术防范措施,如安装监控设备、门禁系统、防盗报警装置等。2.严格控制进入保密要害部位的人员,实行人员出入登记制度,严禁无
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