城市规划原理第三章-学032703

2011-2-21城市规划原理第三章城市构成与用地规划第一节城市的系统构成第二节城市用地及其适用性评价第三节城市用地的分类与用地构成第四节不同用途的城市用地第三章城市构成与用地计划第一节城市的系统构成内容：城市系统的概念城市社会系统的构成城市产业系统的构成城市空间系统的构成

城市其他系统的构成第三章城市构成与用地计划第一节城市的系统构成一、城市系统构成的概念

1.城市作为系统的特性

(1)整体性和综合性(2)层次性、结构性

(3)系统的动态性

(4)系统的环境联系性

第三章城市构成与用地计划2.城市系统的构成

城市是一个极其复杂的事物，是一个典型的巨系统。城市系统内部是一个具有自身变化规律的结构严密的整体。城市的系统构成概念，就是指构成城市的各要素以及各要素之间的关系总和。

第三章城市构成与用地计划二、城市社会系统的构成

1.政治系统

(1)政治团体角度(2)市民之间的政治关系

2.文化系统

狭义的城市文化指城市的精神文化城市文化系统是由精神产品的生产、传播、使用和存储四个方面构成，涉及教育科研、文化传媒、咨询服务、新闻出版、广播影视、图书展览、体育卫生等。

第三章城市构成与用地计划

3.人口系统

人群分类、文化背景、收入阶层、民族、宗教、性别、教育水平

第三章城市构成与用地计划三、城市产业系统的构成

1.按照国民经济产业结构的分类方法

(1)第一产业是城郊区的农、林、牧、副、渔业，它为城市供应农副产品。对城市第一产业更完整的定义除了包括农林牧副渔业外，还应包括采掘业，这一点对于一些以采掘业为主的城市非常重要。(2)第二产业主要就是指制造业和加工业，是现代城市中最活跃的发展因素。对于大多数现代城市来说，第二产业是城市发展的决定性因素。

(3)第三产业是为主导产业服务而发展起来的。随着城市社会经济的不断发展，第三产业在城市中的地位作用逐步上升，其服务对象已经远远超出了城市自身的范围。

第三章城市构成与用地计划

2.按照城市产业在城市社会经济发展中的地位和作用的不同分类：

(1)主导性产业(2)配套性产业

(3)一般性服务的部门

第三章城市构成与用地计划

四、城市空间系统的构成

城市空间系统是城市范围内社会、生态以及基础设施各大系统的空间投影及空间关系的总和。它是决定城市集聚效益的重要因素，同时也决定了城市各构成要素关系的合理性和运营的有效性。城市空间系统可以从各要素的空间位置(选址)、集聚程度以及城市空间形态几个方面考察分析。城市空间形态是城市总体布局形式和分布密度的综合反映。它包括了城市平面和高度的三维形态。第三章城市构成与用地计划

五、城市其他系统的构成

城市除了可以从以上社会经济和空间角度分析其构成外，还可以从更多的角度进行分析，例如，从城市市政基础设施系统角度；从社会设施系统方面等等。

分析研究城市系统构成的最终目的在于从本质上全面把握城市的功能及其内部结构，以及城市各组成部分之间的关系，所以究竟从哪一个系统的角度分析取决于城市研究和规划的具体需要。第三章城市构成与用地规划第二节城市用地及其适用性评价内容：城市用地概述城市用地适用性评价城市用地的选择重点：城市用地适用性评价第三章城市构成与用地规划第二节城市用地及其适用性评价一、城市用地概述

(一)城市用地的概念

城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的统称。是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。

通常所说的城市用地，既是指已经建设利用的土地，也包括已列入城市规划区域范围内尚待开发建设的土地。做好城市土地利用规划，确定土地用途、功能及利用强度，发挥土地的最佳效用合理利用每一寸土地，节约土地资源

第三章城市构成与用地规划(二)城市用地的属性

城市用地不能只被简单地看作是可以进行城市建设的场所。土地利用的社会化过程，已经不断地强化了土地的本质属性，和扩展了它的社会属性。自然属性社会属性经济属性法律属性

(对比土地的属性)第三章城市构成与用地规划(三)城市用地的价值

土地是一项资源，当然也具有价值。它的价值表现在两个方面：使用价值

经济价值

第三章城市构成与用地规划(四)城市用地的区划

城市地域因不同的目的，和不同的使用方式，而需将用地划分成不同的范围或区块，以表达一定的用途、权属、性质或量值等。通常城市用地的区划有如下几种：

1.行政区划

2.用途区划

3.房地产权属区划

4.地价区划此外，与城市规划和建设相关的还有环境区划、农业区划等等专业性类别。

第三章城市构成与用地规划

城市现状及规划的用地功能区划与城市用地结构，是制定土地地价区划的基本依据，而城市各项设施建设也要充分考虑地价的因素，作出合理的规划布置。

第三章城市构成与用地规划(五)城市用地的归属与管理

1.归属：“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和农民集体所有制”；“城市市区的土地属国家所有”；“单位或个人可有土地使用权”。

2.管理：“国务院土地管理部门统一负责全国土地的管理和监督工作”；在城市建设用地管理方面，要严格按照土地利用总体规划和城市总体规划进行。

第三章城市构成与用地规划二、城市用地适用性评价

(一)城市与自然环境

1.人·自然环境·城市环境

——人类与自然环境的关系人类是自然界的组成部分城市是人类改造自然的结果

——城市环境的作用积极作用——人类生活环境中有了大幅度改善消极作用——城市内部问题很多，对整个自然环境的破坏作用很大城市规划的作用——充分发挥城市的积极因素，尽量抑制消极因素

第三章城市构成与用地规划2.城市环境与城市规划

——自然环境对城市的影响自然条件影响城市选址、职能的发挥商业城市多在水陆交通干线上大运河沿线、尼罗河沿线军事要塞多选择易于攻守地形雅典、北京工业城市多靠近矿产资源产地唐山、阳泉、克拉玛依、大庆自然条件制约城市规模和形态水对北方地区或土地资源对山区地区的制约地形地貌对城市形态的制约兰州、江南水乡山区城市的道路系统

第三章城市构成与用地规划

第三章城市构成与用地规划

第三章城市构成与用地规划

自然条件的改变影响城市的衰落

丝绸之路的兴衰影响敦煌、嘉峪关陇海铁路影响沿线大运河的兴衰矿产资源的发现和枯竭

城市环境的营造

绿化、景观减少城市污染减少城市灾害可持续发展，城乡一体化

—田园城市的梦想

—降低对生态环境的影响

第三章城市构成与用地规划

——城市对自然环境的反作用

用地结构变化，地面植被被破坏北京西山的森林元明清被砍伐，风沙很大城市能量释放，形成“热岛效应”巴黎的热岛效应，绿化的温度比较超量开采地下水，引起地面沉降上海、天津、太原的地面沉降水源由地下水改为地表水城市污染，影响全球生态环境废气、污水、固体废弃物、噪音、电磁波城市发展，影响自然资源的开发利用地区下面的煤矿不能开采，密云水库周围的旅游、铁矿被禁止

第三章城市构成与用地规划

(二)自然环境条件分析

城市自然条件的分析，包括资料的勘察、搜集和按规划阶段的需要进行整理、分析和研究，这是城市规划的基础性工作之一。组成的自然环境要素有地质、水文、气候、地形、植被，以及地上地下的自然资源等。这些要素以不同的程度、不同的方式和从不同的范围对城市产生着影响。

第三章城市构成与用地规划

1.地质条件

—工程地质条件土质与地耐力（土地承载力）城建用地范围内(地层地质构造和土质自然堆积不同)——构成物质不同(加之受地下水影响)——地基承载力不同有些地基土质常在一定条件下改变其物理性质——地基承载力的变化因而，在城建用地和工程建设布置时，需要全面考虑地基的承载力。

第三章城市构成与用地规划

—地质构造冲沟是由间断流水在地表冲刷形成的沟槽。冲沟切割用地，使之支离破碎，对土地使用造成不利。尤其在冲沟发育地带，水土流失，更给建设带来困难。道路的走向往往受其限制而增加线路长度和增设跨沟工程。选用的道路线因此而增加土石方工程或桥涵、排洪工程等。规划前，应分析冲沟的分布、坡度、活动与否，以及弄清冲沟的发育条件。治理措施：对地表水导流或通过绿化、修筑护坡工程等方法，或防止沟壁水土流失。

第三章城市构成与用地规划滑坡与崩塌山区或丘陵城市，在利用坡地或紧靠崖岩进行建设时，需了解滑坡的分布及滑坡地带的界线，滑坡的稳定性状况。不稳定的滑坡体本身，以及处于滑坡体下滑方向的地段，均不宜作为城建用地。如无法回避，必须采取相应工程措施，措施：为避免滑坡所造成的危害，须对建设用地的地形特征、地质构造、水文、气候以及土或岩体的物理力学性质作出综合分析与评定。在选择建设用地时应避免不稳定的坡面。同时在用地规划时，则应采取具体工程措施，如减少地下水或地表水的影响；避免切坡和保护坡脚等。

第三章城市构成与用地规划

第三章城市构成与用地规划

第三章城市构成与用地规划

岩溶在城市规划时要查清溶洞的分布、深度及其构造特点。

沙土液化、地质断裂带

地下矿藏矿藏是地质条件之一，也是一种资源。它的分布与开采还影响到城市用地的选择和城市布局的形态。

第三章城市构成与用地规划

第三章城市构成与用地规划

第三章城市构成与用地规划

2.水文与水资源条件

—水文与水文地质

水体的作用有利因素：水源、水运、改善气候、泄洪、排水、稀释污水、美化不利因素：洪水（城市防洪设防准）、淤积（河床高于城市）、污染“东有流水，西有大道，南有泽畔，北有高山”

第三章城市构成与用地规划

水文条件对沿江河的城市，为防洪水，在规划中应处理好用地选择、用地布局以及堤防工程建设等问题，以节约建设投资。城建可能造成对原有水系的破坏，如过量取水、排放大量污水等。因而，在城市规划和建设前，需要对水体流量、流速、水位、水质等水情资料进行调查分析，随时掌握水情动态。（地表水）水文地质条件

水文地址条件一般指地下水的存在形式，含水层厚度、矿化度、硬度、水温以及水的流动状态等条件。能作为城市水源的主要是潜水和承压水，它们是远离江河城市的主要水源。应注意开采过量，形成地下“漏斗”，影响地面建筑及各项管网工程。对地下水有污染的建设项目远离其上游。

第三章城市构成与用地规划

—水资源地下水与地表水的总称水资源的合理利用流域规划、中水系统、节约用水解决北方城市缺水的措施节约农业水、南水北调

—城市对水文环境的影响地面径流比例增加渗透、蒸发比例减少，地下水补给少地面径流峰值增高排水不畅，城市受淹

第三章城市构成与用地规划

3.气候条件

气候条件对城市规划与建设有着多方面的影响，尤其在为居民创造适宜的生活环境、防止环境污染等方面，关系十分密切。

城市规划者在规划建设时，要从不同角度考虑其对城市的影响(大气候、地方气候、小气候)

影响规划与建设的主要气象因素：太阳辐射、风象、温度、湿度与降水等几方面。

第三章城市构成与用地规划

—太阳辐射

在进行建筑的日照标准、建筑朝向、建筑间距的确定，以及建筑的遮阴设施与各项工程的采暖设施的设置时，需考虑太阳辐射。日照标准日照小时数、无日照日数、卫生条件建筑间距影响到技术经济指标：容积率、建筑密度、用地建筑朝向主要能源

第三章城市构成与用地规划

第三章城市构成与用地规划

—风象风速(风力)风向

(1)季风型

(2)主导风向型(3)无主导风向型(4)准静止风型污染系数：表示自然状态下的可能污染程度与风向频率成正比，与平均风速成反比。

第三章城市构成与用地规划玫瑰图根据城市多年风向观测记录汇总所绘制的风向频率图和平均风速图，又称风玫瑰图，它是研究城市布局的重要依据。与城市布局的关系

(1)注意城市盛行风向对建设用地的影响

(2)注意静风对城市的影响(3)注意局部地区的空气环流山谷风海陆风城市风城市局部环流(4)城市的通风、防风建设

第三章城市构成与用地规划

第三章城市构成与用地规划

—温度气温对城市规划与建设的影响主要反映在：如地区的气温日较差、年较差较大，个建筑、工程的设计与施工会带来影响；在城市的工厂选址时，根据气温的条件，考虑工业工艺的适应性与经济性问题，以及根据气温状况考虑城市地区的降温、采暖设备的设置能源耗费等问题。温度对城市的影响南方与北方、建筑、采暖、地下管道热岛效应逆温层对流对城市大气污染

第三章城市构成与用地规划

—降水与湿度雨、雪、冰雹等的总称对城市防洪、排涝、排水及用地有直接影响雾都酸雨

第三章城市构成与用地规划

5.城市与减灾

(1)城市与自然灾害震灾地面震动、地表断裂、房屋倒塌、引起海啸水灾山洪、溃坝、冰凌、泥石流、水土流失风灾台风、龙卷风原生灾害与次生灾害地震与火灾、暴雨与滑坡、泥石流

(2)城市与人为灾害火灾人为因素居多，窒息公害水、气、酸雨交通事故死亡人数很多

(3)城市减灾规划城市生命线保证系统第三章城市构成与用地规划

(三)城市用地的建设条件评价

城市用地的建设条件是指组成城市各项物质要素的现有状况与它们在近期内建设或改进的可能，以及它们的服务水平与质量。与建设用地的自然条件评价相比，城市用地的建设条件更强调人为因素所造成的影响。除新建城外，大多数城市都是在一定现状基础上发展建设的。有些现状条件，不能满足城市发展要求；有些还会妨碍城市的建设和发展，因而，需要对城市用地的建设条件进行全面评价。

第三章城市构成与用地规划

1.城市用地布局结构方面

1)城市用地布局结构是否合理，主要体现在城市各项功能的组合与结构是否协调，以及城市总体运行的效率。

2）城市用地布局结构能否适应发展需要，城市布局结构形态是封闭的，还是开放的，将对城市空间发展、调整的可能性产生影响。

3)城市用地布局对生态环境的影响，主要体现在城市工业排放物所造成的环境污染与城市布局的矛盾。

4)城市内外交通系统的协调性、矛盾与潜力，城市对外铁路、公路、水道、港口及空港等站场、线路的分布，将对城市用地结构产生深刻影响，还对城市进一步扩展的方向和用地选择造成制约。

5)城市用地结构是否体现出城市性质的要求，或者反映出城市特定自然地理环境和历史文化积淀的特色等。

第三章城市构成与用地规划

2.城市市政设施和公共服务设施方面

1)建设现状评价：质量、数量、容量与改造利用的潜力

2）公共服务设施方面，它们的分布、配套及质量等是否合理，是否适应发展

3)市政设施方面，包括现有的道路、桥梁、给水、排水、供电、煤气等的管网、厂站的分布及其容量等的方面

第三章城市构成与用地规划

3.社会、经济构成方面

1)影响土地利用的社会构成状况主要表现在人口结构及其分布的密度，以及城市各项物质设施的分布及其容量，同居民需求之间的适应性

2）城市经济发展水平、城市产业结构和相应的就业结构将影响城市用地功能组织和各种用地的数量结构

第三章城市构成与用地规划

(四)城市用地的经济评价

根据城市土地的自然和经济两方面的属性及其在城市社会经济活动中所产生的作用，综合评价土地质量优劣差异，为土地使用提供依据。规划中做到好地优用，劣地巧用，合理确定不同地段的使用性质和使用强度。

第三章城市构成与用地规划

1.城市土地的基本性质

1)承载性是城市土地最基本的自然属性

2）区位的极端重要性

3)地租与地价

第三章城市构成与用地规划

2.城市土地经济评价的主要影响因素

1)基本因子层：土地区位、城市设施、环境优劣度及其它因素等

2）派生因素层：由基本因素派生出来的子因素，包括繁华度、交通通达度、城市基础设施、社会服务设施等等

3)因子层，它们从更小的侧面具体的对土地使用产生影响

4)城市土地经济评价因素因子体系

第三章城市构成与用地规划

(五)城市用地适用性评定

1.用地评定的要求

2.用地评定的分类一类用地适于城市建设的用地二类用地需要采取一定工程措施，才能建设的用地三类用地不宜进行城市建设的用地

第三章城市构成与用地规划

一类用地的具体情况：

1)地形坡度在10%以下，符合各项建设用地的要求；

2)土质能满足建筑物地基承载力的要求；

3)地下水位低于建筑物、构筑物的基础埋藏深度；

4)没有被百年一遇洪水淹没的危险；

5)没有沼泽现象或采取简单的工程措施即可排除地面积水的地段；

6)没有冲沟、滑坡、崩塌、岩溶等不良地质现象的地段。

第三章城市构成与用地规划

二类用地的具体情况：

1)土质较差，在修建建筑物时，地基需要采取人工加固措施；

2)地下水位距地表面的深度较浅，修建建筑物时，需降低地下水位或采取排水措施；

3)属洪水轻度淹没区，淹没深度不超过1-1.5m，需采取防洪措施；

4)地形坡度较大，修建建筑物时，除需要采取一定的工程措施外，还需要动用较大土石方工程；

5)地表面有较严重的积水现象，需要采取专门的工程准备措施加以改善；

6)