交通运输安全责任制度汇编

交通运输安全责任制度汇编第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障人民群众生命财产安全，规范交通运输安全生产行为，明确各层级、各岗位在交通运输安全管理中的责任，依据国家相关法律法规及行业标准，结合实际情况，特制定本制度汇编。第二条适用范围本汇编适用于本单位及所属各部门、各分支机构的所有交通运输生产经营活动及其安全管理工作。全体从业人员均须严格遵守本汇编规定。第三条工作方针与原则交通运输安全工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。实行全员安全生产责任制，确保安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。第四条责任体系本单位建立健全以主要负责人为核心，覆盖各级管理层、各职能部门、各生产岗位的安全生产责任体系。明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作格局。第二章组织机构与职责第五条安全生产领导小组本单位设立安全生产领导小组，由主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，相关部门负责人为成员。安全生产领导小组是本单位安全生产工作的议事决策机构，其主要职责包括：1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范；2.审定本单位安全生产中长期规划、年度工作计划和安全投入等重大事项；3.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决重大安全生产问题；4.组织、协调、监督本单位各项安全生产管理制度的落实；5.组织或参与重大及以上安全生产事故的调查处理。第六条主要负责人职责单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责：1.建立、健全本单位全员安全生产责任制，并组织实施和考核奖惩；2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；3.保证本单位安全生产投入的有效实施；4.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6.及时、如实报告生产安全事故；7.组织开展本单位的安全生产教育培训工作。第七条分管安全负责人职责分管安全生产工作的负责人对本单位的安全生产工作负直接领导责任，协助主要负责人履行安全生产职责，具体负责下列工作：1.组织实施本单位安全生产中长期规划和年度工作计划；2.组织开展安全生产法律法规、方针政策和安全知识的宣传教育；3.组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理工作，督促落实整改措施；4.组织制定或修订安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案，并监督实施；5.组织开展安全生产检查和专项整治活动，及时发现和消除事故隐患；6.负责安全生产投入的具体安排和使用监督；7.组织或参与生产安全事故的调查处理，按照规定上报事故情况；8.定期向主要负责人报告安全生产工作情况。第八条其他分管负责人职责其他分管业务工作的负责人，对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：1.贯彻执行本单位安全生产规章制度，将安全生产工作与业务工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时考核；2.组织制定分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程，并监督执行；3.组织开展分管业务范围内的安全风险辨识、评估和管控，以及事故隐患排查治理工作；4.确保分管业务范围内的安全生产投入有效使用；5.组织开展分管业务范围内的安全生产教育培训和应急演练；6.发生生产安全事故时，按规定组织抢救，报告事故情况，并配合事故调查处理。第九条安全管理部门职责安全管理部门是本单位安全生产工作的综合管理部门，具体履行下列职责：1.协助领导贯彻执行安全生产法律法规和方针政策；2.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案；3.负责安全生产日常监督检查，对检查发现的事故隐患，督促相关部门和人员及时整改；4.负责组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设；5.负责安全生产宣传教育和培训工作，如实记录培训情况；6.负责生产安全事故的报告、统计、分析，参与事故调查处理；7.负责劳动防护用品的采购、发放和使用管理工作；8.负责安全生产相关资料的收集、整理、归档。第十条其他职能部门职责各业务部门（如运营、车辆管理、调度、维修、人事、财务等）应在各自职责范围内，履行安全生产管理职责，落实本部门的安全生产责任。具体职责由各部门根据本单位实际情况另行制定，并报安全管理部门备案。第十一条从业人员职责从业人员是本岗位安全生产的直接责任人，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，并履行下列职责：1.接受安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能；2.严格遵守安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；3.正确使用和维护保养设备、设施和工具；4.发现事故隐患或不安全因素，应当立即向现场管理人员或本单位负责人报告；5.积极参与应急演练，发生生产安全事故时，应当及时报告并参与抢救。第三章责任落实与追究第十二条责任分解与签订本单位实行安全生产责任目标管理，每年年初将安全生产责任目标分解到各部门、各岗位，并签订安全生产责任书，明确责任人员、责任范围、责任目标和考核奖惩措施。第十三条监督检查各级管理人员应当对其分管范围内的安全生产责任落实情况进行经常性监督检查，及时发现和纠正责任不落实、措施不到位的问题。安全管理部门负责对全单位安全生产责任落实情况进行综合性监督检查。第十四条考核与奖惩本单位建立安全生产责任考核制度，定期对各部门、各岗位安全生产责任落实情况进行考核。考核结果作为评优评先、职务晋升、薪酬分配的重要依据。对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励；对未履行安全生产责任或履行不到位，导致发生生产安全事故或造成不良影响的，按照本制度规定追究相关人员责任。第十五条责任追究对违反本制度规定，未履行或未正确履行安全生产职责的单位和个人，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，视情节轻重和造成后果的严重程度，给予通报批评、经济处罚、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四章安全保障第十六条安全投入保障本单位保证必要的安全生产投入，用于改善安全生产条件、配备劳动防护用品、进行安全培训、开展隐患排查治理、应急救援物资储备等。安全生产投入资金由财务部门单独列支，专款专用，并接受监督。第十七条教育培训与演练本单位建立健全安全生产教育培训制度，定期对从业人员进行安全生产法律法规、安全知识、操作规程和应急处置技能的培训。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。定期组织开展应急救援演练，提高从业人员应对突发事件的能力。第十八条风险管控与隐患排查治理本单位建立安全风险分级管控制度，对生产经营活动中存在的安全风险进行辨识、评估，确定风险等级，采取相应的管控措施。建立健全事故隐患排查治理制度，明确排查、登记、报告、整改、验收、销号等环节的责任和程序，确保隐患及时发现、及时消除。第十九条应急管理本单位建立生产安全事故应急救援体系，制定生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援人员、器材和设备，定期组织应急救援演练。发生生产安全事故时，立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第二十条事故报告、调查与处理发生生产安全事故后，本单位应当按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。按照“四不放过”原则组织或配合事故调查处理，吸取事