派出所反诈工作制度

PAGE派出所反诈工作制度一、总则（一）制定目的为有效遏制电信网络诈骗案件高发态势，切实保护人民群众财产安全，维护社会治安稳定，特制定本派出所反诈工作制度。（二）适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警在反诈工作中的职责履行、协作配合以及工作流程规范等相关活动。（三）工作原则1.预防为主原则通过广泛宣传、风险预警等多种手段，提高群众反诈意识，从源头上减少诈骗案件的发生。2.快速反应原则对诈骗警情迅速响应，及时开展止付、冻结、研判等工作，最大限度挽回群众损失。3.协作联动原则加强与其他警种、社区、金融机构、通信运营商等部门的协作配合，形成反诈工作合力。4.依法打击原则严格依法对各类电信网络诈骗犯罪行为进行打击，维护法律尊严。二、组织架构与职责分工（一）反诈工作领导小组成立以派出所所长为组长，教导员为副组长，各业务分管领导及相关警种负责人为成员的反诈工作领导小组。领导小组负责统筹协调全所反诈工作，制定工作规划、决策重大事项、监督工作落实等。（二）具体职责分工1.社区民警负责组织开展社区反诈宣传工作，通过举办讲座、发放宣传资料、利用社区微信群等方式，提高社区居民的反诈意识。深入社区排查涉诈线索，及时发现辖区内存在的可疑人员、可疑场所，并上报相关信息。指导社区组建反诈志愿者队伍，发动群众参与反诈工作。2.刑侦民警负责对电信网络诈骗案件进行立案侦查，运用各种侦查手段，查明犯罪事实，锁定犯罪嫌疑人。与上级刑侦部门保持密切联系，及时获取最新的反诈情报信息，指导案件侦破工作。对已破获的案件进行总结分析，提炼作案手法、特点及规律，为防范工作提供参考。3.治安民警加强对辖区内重点场所、重点行业的治安管理，排查整治可能存在的涉诈窝点。配合刑侦部门开展调查取证工作，对涉及的相关场所、人员进行管控。参与反诈宣传活动，针对重点区域、重点人群进行有针对性的宣传。4.情报研判民警负责对各类电信网络诈骗警情、案件信息进行收集、整理、分析，及时掌握辖区内诈骗案件的发案趋势、作案手段变化等情况。通过大数据分析、情报研判等手段，为案件侦查、防范工作提供精准的情报支持，协助确定侦查方向和重点。5.综合内勤负责反诈工作的文件收发、资料整理、数据统计等日常工作。协助领导小组做好工作协调、会议组织等事务，保障反诈工作的顺利开展。负责与上级公安机关、其他相关部门的沟通联络，及时传递工作信息。三、宣传教育工作制度（一）宣传目标通过全方位、多层次的宣传教育活动，使辖区群众对电信网络诈骗的常见手段、防范方法有深入了解，反诈知晓率、普及率显著提高，群众识诈、防诈能力明显增强。（二）宣传内容1.常见诈骗类型详细介绍网络购物诈骗、网络交友诈骗、贷款诈骗、冒充公检法诈骗、刷单返利诈骗等各类常见诈骗手段的特点、作案方式及典型案例。2.防范方法传授群众识别诈骗信息的技巧，如注意可疑链接、陌生来电、异常要求等；讲解正确的应对方法，如不轻易透露个人信息、不随意转账汇款、及时核实信息真实性等。3.法律法规宣传与电信网络诈骗相关的法律法规，让群众了解诈骗行为的违法后果，增强法律意识。（三）宣传方式1.线下宣传举办讲座：定期在社区、学校、企业等场所举办反诈知识讲座，邀请专家或民警进行授课，现场讲解反诈知识。发放资料：制作并发放各类反诈宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等，内容涵盖常见诈骗类型、防范方法等，方便群众随时查阅。设置展板：在派出所、社区服务中心、商场等人流量较大的场所设置反诈宣传展板，展示典型案例、防范要点等内容，吸引群众观看。开展活动：结合各类主题活动，如反诈宣传周、法治宣传日等，组织民警深入社区、学校、集市等地，通过现场讲解、发放礼品、互动问答等形式，开展集中宣传活动。2.线上宣传建立公众号：开通派出所反诈公众号，定期发布反诈知识、预警信息、案件通报等内容，方便群众及时了解反诈动态。利用微信群：充分发挥社区民警工作微信群、居民微信群等作用，及时推送反诈信息，解答群众疑问，形成线上宣传矩阵。制作短视频：制作生动有趣、通俗易懂的反诈短视频，通过抖音、快手等短视频平台进行传播，扩大宣传覆盖面。（四）宣传计划1.定期宣传每月制定详细的线下宣传计划，明确宣传时间、地点、对象及内容，确保宣传活动有序开展。每周至少发布2条公众号推文，及时更新反诈知识和预警信息。2.专项宣传针对不同时期、不同群体的特点，开展专项宣传活动。如在开学季针对学生群体开展校园反诈宣传；在春节、国庆等节假日期间，针对返乡人员、务工人员等重点人群开展反诈宣传。（五）效果评估1.建立宣传效果评估机制，定期对宣传工作的成效进行评估。通过问卷调查、随机访谈、数据分析等方式，了解群众对反诈知识的知晓率、掌握程度以及宣传活动的满意度。2.根据评估结果，及时调整宣传内容和方式，改进工作方法，提高宣传工作的针对性和实效性。四、预警防范工作制度（一）预警信息收集1.情报研判民警负责收集来自上级公安机关、金融机构、通信运营商等渠道的反诈预警信息，包括诈骗类型、作案手段、目标人群、预警区域等详细内容。2.加强与辖区内社区、企业、学校等单位的信息沟通，及时获取可能存在的涉诈线索和预警信息。（二）预警信息分析1.对收集到的预警信息进行深入分析，结合辖区实际情况，判断预警信息的真实性、准确性和针对性。2.分析预警信息所涉及的诈骗类型、作案手段与辖区内发案情况的关联度，评估可能对辖区群众造成的影响。（三）预警信息发布1.根据预警信息分析结果，及时将预警信息传达给相关社区民警、辅警。2.社区民警负责将预警信息传达给辖区内相关社区、企业、学校等单位，并指导其采取相应的防范措施。3.通过派出所公众号、微信群等渠道，向辖区群众广泛发布预警信息，提高群众的防范意识。（四）预警处置1.社区民警、辅警接到预警信息后，迅速开展工作。对涉及的重点人群进行上门走访、电话提醒等，告知其可能存在的诈骗风险，提醒其注意防范。2.对预警信息中涉及的可疑人员、可疑场所进行排查，及时发现线索，配合刑侦部门开展调查工作。3.对已发生的诈骗案件，及时进行分析总结，查找预警防范工作中存在的漏洞和不足，不断完善预警防范机制。五、案件侦查工作制度（一）接警与受理1.派出所接警中心接到电信网络诈骗警情后，立即按照规定进行登记，并迅速通知刑侦民警赶赴现场开展处置工作。2.刑侦民警到达现场后，及时了解案件情况，收集相关证据，如通话记录、聊天记录、转账记录、网页截图等。3.对符合立案条件的电信网络诈骗案件，按照规定及时立案侦查。（二）侦查措施1.调查取证通过询问被害人、证人，调取监控视频、银行交易明细等方式，全面收集案件相关证据，查明案件事实。对犯罪嫌疑人可能使用的通讯工具、网络账号等进行调查，获取其活动轨迹、联系方式等信息。2.情报研判情报研判民警对案件线索进行深入分析，结合以往案件数据，运用大数据分析技术，确定犯罪嫌疑人的身份、活动范围、作案规律等。通过情报研判，为案件侦查提供方向和重点，指导侦查工作的开展。3.追赃挽损与金融机构密切协作，及时对涉案资金进行止付、冻结，最大限度挽回群众损失。在案件侦查过程中，积极追缴赃款赃物，返还给被害人。（三）协作配合1.加强与上级公安机关刑侦部门的协作，及时汇报案件进展情况，获取技术支持和业务指导。2.与辖区内其他警种密切配合，如治安民警协助开展调查走访、巡逻防控工作，为案件侦查提供保障；综合内勤负责提供案件相关数据、文件资料等支持。3.积极与外地公安机关协作，开展跨区域案件侦查工作，共同打击电信网络诈骗犯罪活动。（四）案件移送与起诉1.案件侦查终结后，对于犯罪事实清楚、证据确实充分的案件，按照规定及时移送检察机关审查起诉。2.在移送案件时，确保案件材料齐全、规范，包括案件侦查报告、证据清单、法律文书等。3.配合检察机关做好案件审查起诉工作，及时提供相关证据和说明，保障诉讼活动的顺利进行。六、数据统计与分析工作制度（一）数据收集1.综合内勤负责收集本派出所辖区内电信网络诈骗案件的发案数量、案件类型、作案手段、涉案金额、被害人信息等基础数据。2.刑侦民警、社区民警等在工作过程中，及时将涉及反诈工作的相关数据报送至综合内勤。3.定期收集上级公安机关发布的数据统计报表、工作通报等资料，作为数据统计与分析的参考。（二）数据整理1.综合内勤对收集到的数据进行分类整理，建立完善的反诈工作数据库，确保数据的准确性和完整性。2.对数据进行规范化处理，统一数据格式和标准，便于后续的分析和查询。（三）数据分析1.定期对反诈工作数据进行分析，制作数据报表和分析报告。分析内容包括案件发案趋势、作案手段变化、高发区域分布、受害人群特点等。2.通过数据分析，找出反诈工作中存在的问题和薄弱环节，为制定针对性的工作措施提供依据。3.运用数据分析结果，评估各项反诈工作措施的成效，为调整工作策略提供参考。（四）数据应用1.根据数据分析结果，指导宣传教育工作的开展。针对不同时期、不同区域、不同人群的发案特点，调整宣传内容和方式，提高宣传的针对性和实效性。2.为预警防范工作提供数据支持。通过分析案件高发区域、时段等信息，及时发布预警信息，指导民警开展精准防范工作。3.在案件侦查工作中，利用数据分析成果，协助确定侦查方向和重点，提高案件侦破效率。七、培训与考核工作制度（一）培训内容1.反诈业务知识包括各类电信网络诈骗的作案手段、特点、识别方法、防范技巧等。2.法律法规学习与电信网络诈骗相关的法律法规，如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等，明确法律适用和执法要求。3.侦查技能针对电信网络诈骗案件的侦查工作，培训民警的调查取证、情报研判、追赃挽损等技能。4.宣传技巧教授民警如何开展有效的反诈宣传工作，包括宣传内容的撰写、宣传方式的选择、与群众的沟通技巧等。（二）培训方式1.定期培训每月组织一次全所民警、辅警参加的反诈业务培训，邀请专家、业务骨干进行授课，系统讲解反诈业务知识和技能。2.专题培训根据工作需要，不定期举办专题培训，如针对新出现的诈骗类型、新的侦查技术手段等进行专项培训，提高民警的专业水平。3.线上培训利用网络学习平台，上传反诈培训资料，供民警、辅警自主学习。定期组织线上考试，检验学习效果。4.实战演练结合实际案例，开展反诈实战演练，模拟诈骗警情处置、案件侦查等环节，提高民警的实战能力和协同配合能力。（三）考核机制1.建立反诈工作考核制度，将反诈工作任务完成情况纳入民警、辅警的