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文档简介
PAGE法院舆情监测工作制度一、总则(一)目的为了及时、准确、全面地掌握法院工作相关的舆情动态,有效应对舆情危机,维护法院形象和司法公信力,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本院各部门在履行审判、执行等工作职责过程中涉及的舆情监测与应对工作。(三)工作原则1.及时高效原则:对舆情信息做到早发现、早报告、早处置,确保在最短时间内掌握舆情动态,避免舆情扩散升级。2.客观准确原则:监测舆情信息要客观真实,准确分析舆情发展趋势,为应对决策提供可靠依据。3.分级负责原则:按照舆情的影响范围和严重程度,实行分级负责、归口管理,明确各部门职责。4.依法依规原则:舆情监测与应对工作要严格遵守法律法规,依法依规处置,维护社会稳定和司法秩序。二、舆情监测(一)监测主体成立以本院宣传部门为核心,各业务部门协同配合的舆情监测工作小组。宣传部门负责统筹协调舆情监测工作,明确专人负责日常监测;各业务部门指定专人作为舆情信息员,负责本部门业务范围内的舆情收集。(二)监测范围1.传统媒体:包括报纸、杂志、广播、电视等,重点关注各级主流媒体对法院工作的报道、评论等。2.网络媒体:各类新闻网站、社交媒体平台、网络论坛、博客、微博、微信公众号等,实时监测涉及本院的各类信息及网民的讨论、评价。3.其他渠道:如舆情监测软件推送的信息、当事人及群众的来电来访反映的相关舆情线索等。(三)监测内容1.案件审理:对正在审理或已审结的重大、敏感案件,关注案件审理过程中的程序合法性、实体公正性以及社会公众的关注度和评价。2.执行工作:涉及执行难、执行不公、执行过程中的突发事件等方面的舆情。3.队伍建设:关于法院工作人员违法违纪、工作作风等方面的舆情。4.司法改革:对法院司法改革举措、进展及成效的舆情反映。5.法院形象:包括法院整体形象、司法公信力等方面的正面或负面舆情。(四)监测方式1.人工监测:安排专人每天定时浏览各类媒体及网络平台,搜索与本院相关的信息,做好记录。2.软件监测:运用专业的舆情监测软件,设定关键词、监测范围等参数,对相关舆情进行实时监测,软件自动生成监测报告,供人工分析参考。3.线索收集:鼓励本院工作人员、当事人及群众积极提供舆情线索,设立专门的举报邮箱和电话,并及时进行登记处理。三、舆情报告(一)报告流程及时限1.信息员发现:各业务部门舆情信息员在监测过程中发现舆情信息后,应立即进行初步核实,并在[X]小时内将相关情况报告本部门负责人。2.部门负责人审核:部门负责人接到报告后,对舆情信息进行审核评估,判断舆情的性质、影响范围等,若认为需要上报,应在[X]小时内报送至宣传部门。3.宣传部门汇总分析:宣传部门收到各部门报送的舆情信息后,及时进行汇总整理,组织专人对舆情进行分析研判,形成舆情报告初稿,并在[X]小时内提交给舆情监测工作小组负责人。4.领导小组审定:舆情监测工作小组负责人召集相关人员对舆情报告初稿进行审定,根据审定意见对报告进行修改完善,最终形成正式的舆情报告。对于重大舆情,应及时提交院党组会议研究决策。整个报告流程应在发现舆情后的[具体时长]内完成。(二)报告内容1.舆情基本情况:包括舆情来源、发布时间、传播范围、主要内容摘要等。2.舆情发展态势:分析舆情的热度变化趋势、网民的观点倾向、可能引发的社会影响等。3.初步评估:对舆情的性质(正面、负面、中性)、严重程度(轻微、中度、重度)进行评估。判定标准如下:轻微舆情:对法院工作有一定关注,但未引起广泛传播和较大反响,未对法院形象造成明显损害。中度舆情:在一定范围内传播,引发较多网民关注和讨论,对法院形象产生一定负面影响,可能影响司法公信力。重度舆情:传播范围广,引起社会高度关注,对法院工作造成严重负面影响,甚至可能引发群体性事件或影响社会稳定。4.应对建议:根据舆情分析结果,提出针对性的应对措施建议,如发布回应声明、召开新闻发布会、加强与媒体沟通协调等。四、舆情应对(一)应对策略1.正面回应:对于正面舆情,及时进行整理和宣传推广,充分发挥正面舆情的积极作用,提升法院形象和司法公信力。2.澄清事实:针对负面舆情中存在的误解、不实信息,及时发布准确、权威的信息进行澄清,以正视听。3.引导舆论:通过官方渠道主动发声,引导网民理性看待问题,营造良好的舆论氛围。加强与媒体的沟通合作,争取媒体的理解与支持,共同引导舆论走向。4.依法处置:对于恶意造谣、诽谤、煽动闹事等违法违规行为,依法追究相关人员的法律责任,维护司法权威和正常的网络秩序。(二)具体措施1.发布回应声明:根据舆情的性质和严重程度,及时起草回应声明。回应声明应内容准确、逻辑清晰、语言得体,经审核批准后,通过本院官方网站、微博、微信公众号等平台向社会公众发布。对于重大舆情的回应声明,应组织专家进行论证,确保声明的权威性和公信力。2召开新闻发布会:对于社会关注度高、影响较大的舆情,适时召开新闻发布会。新闻发布会应提前做好策划准备工作,邀请主流媒体参加,由法院相关负责人向媒体和公众介绍事件真相、处理进展及后续措施等情况,并回答记者提问。新闻发布会应安排专人进行记录和摄像,会后及时整理相关资料,通过官方渠道发布。3.加强与媒体沟通协调:建立与媒体的常态化沟通机制,定期召开媒体座谈会,及时向媒体通报法院工作情况,听取媒体的意见和建议。对于涉及法院的重大报道,主动与媒体沟通联系,提供准确信息,引导媒体客观公正报道。对于媒体的负面报道,及时与媒体沟通协调,了解报道意图和背景,争取媒体的理解与支持,并根据报道内容采取相应的应对措施。4.网络评论引导:组织本院网评员队伍,针对舆情动态及时撰写网评文章,在本院官方网站、社交媒体平台等发布,引导网民理性思考,正确看待问题。网评文章应观点鲜明、论据充分、语言生动,具有较强的说服力和感染力。同时,关注网民的评论动态,及时进行跟帖回复,解答网民疑问,引导舆论走向。(三)协同机制1.内部协同:舆情监测工作小组各成员部门之间要加强协作配合,信息共享。宣传部门负责统筹协调舆情应对工作,及时向各部门通报舆情动态和应对措施;各业务部门按照职责分工,积极提供相关信息和支持,共同做好舆情应对工作。2.外部协同:加强与上级法院、党委宣传部门、政府相关部门等的沟通协调,及时汇报舆情情况,争取指导和支持。积极与媒体、社会组织、专家学者等建立合作关系,借助各方力量共同做好舆情应对工作。五、舆情处置效果评估(一)评估主体与方式1.评估主体:成立舆情处置效果评估小组,由宣传部门牵头,相关业务部门人员参与。2.评估方式:数据分析:通过监测舆情信息的传播量、关注度、讨论热度等数据指标的变化,评估舆情处置措施对舆情传播的抑制效果。问卷调查:设计针对舆情事件的调查问卷,面向社会公众、当事人、媒体等群体发放,了解他们对舆情处置工作的满意度、对法院工作的看法及意见建议等。舆情跟踪:对舆情后续发展情况进行持续跟踪,观察舆情是否出现反复、反弹等情况,评估舆情处置的长效性。(二)评估内容1.舆情热度变化:对比舆情处置前后的传播范围、热度趋势,评估舆情是否得到有效控制,热度是否明显下降。2.公众认知改变:通过问卷调查等方式,了解公众对舆情事件的认知是否发生变化,是否消除了误解,对法院工作的评价是否有所改善。3.司法公信力提升:综合考量舆情处置对司法公信力的影响,分析公众对法院公正司法、依法办案的信心是否增强。4.应对措施有效性:评估采取的回应声明、新闻发布会、媒体沟通等应对措施是否达到预期效果,是否及时、准确地传达了信息,引导了舆论。(三)结果运用1.总结经验教训:根据评估结果,总结舆情处置工作中的成功经验和不足之处,为今后的舆情监测与应对工作提供参考。2.完善工作制度:针对存在的问题,及时修订完善舆情监测工作制度、舆情报告流程、应对措施等相关规定,不断提高舆情应对工作水平。3.表彰奖励与责任追究:对在舆情处置工作中表现突出的部门和个人,给予表彰奖励;对因工作不力导致舆情恶化或造成不良影响的,依法依规追究相关人员的责任。六、舆情监测工作保障(一)人员保障1.加强舆情监测工作队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到舆情监测与应对工作岗位。2.定期组织舆情监测与应对业务培训,邀请专家学者、媒体资深人士等进行授课,提高工作人员的舆情分析研判能力、沟通协调能力和应急处置能力。(二)技术保障1.加大对舆情监测技术设备的投入,配备先进的舆情监测软件和硬件设施,确保舆情监测工作的高效开展。2.建立舆情监测数据库,对收集到的舆情信息
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