法院立案窗口工作制度

PAGE法院立案窗口工作制度一、总则（一）制定目的为了规范法院立案窗口工作流程，提高立案效率，确保当事人的合法权益得到及时有效的保障，依据相关法律法规及司法实践要求，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于法院立案窗口全体工作人员及前来办理立案业务的当事人、代理人等。（三）基本原则1.依法原则：严格依照法律法规及司法解释的规定，办理立案登记手续，确保立案工作合法合规。2.公正原则：对待每一位当事人一视同仁，公正地审查立案材料，不偏袒、不歧视，保障当事人平等参与诉讼的权利。3.高效原则：优化立案流程，提高工作效率，减少当事人等待时间，及时处理各类立案申请。4.便民原则：充分考虑当事人的实际困难，提供便捷的立案服务，如设置专门的导诉台、提供诉讼指南等，方便当事人办理立案业务。二、立案窗口职责（一）案件受理1.负责审查当事人提交的立案材料，包括起诉状、证据材料、身份证明等，确保材料齐全、符合法定形式。2.对符合立案条件的案件，予以受理，并出具受理通知书；对不符合立案条件的案件，应当向当事人说明理由，并一次性告知需要补正的材料。（二）立案登记1.按照规定的格式和要求，对受理的案件进行立案登记，准确记录案件的基本信息，如当事人姓名、案由、受理时间等。2.将立案登记信息及时录入法院案件管理系统，确保信息的准确、完整和及时更新，以便后续案件的跟踪和管理。（三）诉讼引导1.为前来立案的当事人提供诉讼引导服务，告知其诉讼流程、所需材料、诉讼风险等事项，解答当事人的疑问。2.根据当事人的案件情况，提供合理的诉讼建议，如选择合适的诉讼程序、管辖法院等，帮助当事人正确行使诉讼权利。（四）材料收转1.负责接收当事人提交的各类诉讼材料，并按照规定进行分类、整理和保管。2.将当事人提交的材料及时转交给相关业务庭室或承办人，并做好交接记录，确保材料传递的安全、准确和及时。（五）信访接待1.接待当事人的信访来访，认真听取当事人的诉求，做好记录，并及时反馈处理结果。2.对信访反映的问题进行分析研究，提出改进工作的意见和建议，促进立案工作的规范化和科学化。三、立案受理条件（一）起诉条件1.原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。2.有明确的被告。3.有具体的诉讼请求和事实、理由。4.属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。（二）不予受理情形1.依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼。2.依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁。3.依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。4.对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉。5.对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。6.依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理。7.判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。四、立案材料要求（一）起诉状1.起诉状应当记明下列事项：原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；诉讼请求和所根据的事实与理由；证据和证据来源，证人姓名和住所。2.起诉状应当按照被告人数提出副本。3.原告为自然人的，应当由本人签名；原告为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签名，并加盖单位公章。（二）证据材料1.当事人应当提供与诉讼请求相关的证据材料，并按照对方当事人人数提交副本。2.证据材料应当符合法定形式，如书证应当提交原件，物证应当提交原物等。3.当事人提交的证据材料应当注明证据名称、来源、证明内容等，并由当事人签名或者盖章。（三）身份证明1.原告为自然人的，应当提交本人身份证复印件；原告为法人或者其他组织的，应当提交营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明书等。2.被告为自然人的，应当提交其身份证复印件；被告为法人或者其他组织的，应当提交营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明书等。3.委托代理人代为诉讼的，应当提交授权委托书，并注明委托事项和权限。五、立案流程（一）立案申请当事人向立案窗口提交立案材料，立案窗口工作人员对提交的材料进行初步审查。（二）材料补正1.如立案材料不齐全或不符合法定形式，立案窗口工作人员应当一次性告知当事人需要补正的材料，并出具补正材料通知书。2.当事人应当在规定的期限内补正材料，逾期未补正的，视为撤回立案申请。（三）立案审查1.立案窗口工作人员对补正后的立案材料进行全面审查，符合立案条件的，予以受理；不符合立案条件的，不予受理，并向当事人说明理由。2.立案审查的内容包括案件是否属于人民法院受理范围、是否有明确的被告、诉讼请求是否具体明确、事实和理由是否充分、证据材料是否符合要求等。（四）立案登记1.对受理的案件，立案窗口工作人员按照规定进行立案登记，生成立案案号，并出具受理通知书。2.立案登记信息应当及时录入法院案件管理系统，同时将立案材料移送相关业务庭室或承办人。（五）立案缴费1.当事人应当按照规定缴纳案件受理费，立案窗口工作人员负责告知当事人缴费的标准、方式和期限。2.当事人缴纳案件受理费后，立案窗口工作人员应当出具缴费凭证，并将缴费信息录入法院案件管理系统。（六）立案移送立案窗口工作人员将立案材料及相关信息及时移送至相关业务庭室或承办人，并做好交接记录。业务庭室或承办人应当及时签收立案材料，并按照规定进行审理。六、立案期限（一）一般规定1.对符合立案条件的案件，立案窗口应当在收到立案材料之日起七日内决定是否受理。2.对于疑难、复杂、新类型案件，可以延长至十五日决定是否受理。（二）特殊情况处理1.当事人在立案期限届满前提交补正材料的，立案期限自收到补正材料之日起计算。2.因特殊原因不能在规定期限内立案的，应当经立案庭庭长批准，并告知当事人延长的期限和理由。七、立案监督与考核（一）内部监督1.立案窗口应当建立健全内部监督机制，加强对立案工作的自我检查和监督，确保立案工作的公正、高效、规范。2.立案庭庭长应当定期对立案工作进行检查，发现问题及时督促整改，并对立案工作情况进行总结分析，提出改进措施。（二）外部监督1.接受当事人和社会各界的监督，设立举报信箱和举报电话，及时处理当事人的投诉和举报。2.对当事人反映的立案工作中的问题，应当认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（三）考核评价1.建立立案工作考核评价制度，对立案窗口工作人员的工