法院社区调解工作制度

PAGE法院社区调解工作制度一、总则（一）目的为了有效化解社区内各类矛盾纠纷，维护社区和谐稳定，促进社会公平正义，依据相关法律法规，结合本社区实际情况，特制定本法院社区调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区范围内发生的各类民事纠纷，包括但不限于邻里纠纷、家庭纠纷、小额债务纠纷等，且纠纷双方自愿选择通过社区调解方式解决的情况。（三）基本原则1.自愿原则：调解活动应基于纠纷双方的自愿参与，不得强迫任何一方接受调解。2.合法原则：调解过程和结果必须符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.公正原则：调解人员应秉持公正立场，平等对待纠纷双方，不偏袒任何一方。4.及时原则：及时受理、调解纠纷，避免矛盾激化，提高调解效率。二、调解组织与人员（一）调解组织架构成立法院社区调解委员会，由社区居委会成员、社区居民代表、法律专业人士等组成。调解委员会设主任一名，由社区居委会主任担任，负责全面领导调解工作；设副主任若干名，协助主任开展工作；根据工作需要，下设若干调解小组，负责具体纠纷的调解工作。（二）调解人员任职条件1.具有良好的政治素质和道德品质，热心调解工作。2.具备一定的法律知识、政策水平和调解技能。3.为人公正、廉洁，在社区居民中有较高威信。（三）调解人员培训与考核1.定期组织调解人员参加法律法规、调解技巧等方面的培训，提高调解人员的业务水平。2.建立调解人员考核制度，对调解人员的工作业绩、调解成功率等进行考核，考核结果作为调解人员奖惩、续聘的依据。三、调解程序（一）纠纷受理1.社区居民发现纠纷后，可以向社区调解委员会或所在调解小组提出调解申请，也可以由调解委员会或调解小组主动发现并受理纠纷。2.调解申请应采用书面或口头形式，写明纠纷双方的基本情况、纠纷事实、调解请求等内容。调解委员会或调解小组收到申请后，应及时进行审查，符合受理条件的，予以受理，并通知纠纷双方；不符合受理条件的，应向申请人说明理由。（二）调解准备1.确定调解人员：根据纠纷的性质、特点和难易程度，确定具体的调解人员。调解人员应与纠纷双方分别沟通，了解双方的诉求和意见。2.调查核实纠纷情况：调解人员通过走访、询问证人、查阅相关资料等方式，对纠纷事实进行全面、深入的调查核实，掌握纠纷的起因、经过和现状，为调解工作提供依据。3.制定调解方案：根据调查核实的情况，结合法律法规和政策规定，制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和预期目标。（三）调解实施1.召开调解会议：调解人员组织纠纷双方召开调解会议，宣布调解纪律，介绍调解人员，告知纠纷双方的权利和义务。2.听取双方陈述：纠纷双方依次陈述纠纷事实、诉求和理由，调解人员认真倾听，做好记录。3.开展调解工作：调解人员根据双方陈述的情况，依据法律法规和政策规定，对纠纷进行分析、疏导，引导双方互谅互让，提出合理的调解建议和解决方案，供双方参考。4.协商达成协议：在调解人员的主持下，纠纷双方就调解方案进行协商，达成一致意见后，签订调解协议。调解协议应明确双方的权利和义务，具有可操作性。（四）调解终结1.达成协议：纠纷双方签订调解协议后，调解工作终结。调解委员会或调解小组应督促双方履行协议，并对协议履行情况进行跟踪回访。2.未达成协议：经过调解，纠纷双方未能达成协议的，调解委员会或调解小组应及时终结调解，并告知双方可以通过其他合法途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼等。四、调解协议（一）协议内容调解协议应包括以下内容：1.纠纷双方的基本情况，如姓名、性别、年龄、职业、住址等。2.纠纷事实、调解过程和结果。3.双方达成的协议内容，包括双方各自的权利和义务、履行方式、履行期限等。4.协议生效时间和争议解决方式。（二）协议效力调解协议具有民事合同性质，双方当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。一方当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以向人民法院提起诉讼，请求对方当事人履行调解协议。（三）协议履行与监督1.纠纷双方应按照调解协议约定的内容履行各自的义务。调解委员会或调解小组应定期对调解协议的履行情况进行检查，发现问题及时督促双方解决。2.如一方当事人认为另一方当事人未按照调解协议履行义务，可以向调解委员会或调解小组反映，调解委员会或调解小组应及时进行调查核实，并根据情况进行调解或建议双方通过其他合法途径解决。五、档案管理（一）档案内容调解档案应包括以下材料：1.调解申请书。2.纠纷双方的身份证明材料。3.调查核实纠纷情况的相关材料。4.调解会议记录。5.调解协议。6.其他与调解工作有关的材料。（二）档案整理与保管1.调解结束后，调解人员应及时将调解档案材料整理归档，按照一案一档的原则，建立调解档案。2.调解档案应妥善保管，不得随意涂改、销毁。档案保管期限按照国家有关规定执行。（三）档案查阅与利用1.因工作需要查阅调解档案的，应经调解委员会主任批准，并办理查阅手续。查阅人员不得擅自摘抄、复制档案材料。2.调解档案可以作为调解工作经验总结、案例分析研究等的参考资料，为提高调解工作水平提供依据。六、经费保障（一）经费来源法院社区调解工作经费主要来源于以下渠道：1.政府财政拨款。2.社区自筹资金。3.社会捐赠。（二）经费使用调解工作经费主要用于以下方面：1.调解人员的培训费用。2.调解工作所需的办公用品、设备购置费用。3.调解档案的整理、保管费用。4.其他与调解工作有关的费用支出。（三）经费管理1.建立健全调解工作经费管理制度，严格经费审批程序。经费使用应符