法院执行便民工作制度

PAGE法院执行便民工作制度一、总则（一）目的为了切实保障当事人的合法权益，提高法院执行工作效率，增强司法公信力，进一步提升便民服务水平，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本院执行部门在执行各类案件过程中开展便民工作的相关活动。（三）基本原则1.依法便民原则：严格依照法律法规开展执行便民工作，确保执行活动合法合规。2.高效便民原则：优化执行流程，减少当事人办事环节，提高执行效率，及时兑现当事人合法权益。3.公开透明原则：执行信息公开透明，保障当事人知情权、参与权和监督权。4.服务群众原则：牢固树立司法为民宗旨，切实为当事人提供优质、便捷、高效的司法服务。二、执行立案便民（一）立案指引1.在立案大厅设立专门的执行立案窗口，配备熟悉业务的工作人员，为当事人提供立案咨询、指导服务。2.制作执行立案指南，详细说明立案所需材料、流程、期限等内容，放置在立案窗口显著位置，方便当事人查阅。3.通过法院官方网站、微信公众号等平台，发布执行立案相关信息，引导当事人网上立案、预约立案。（二）立案审查1.对当事人提交的立案材料进行及时审查，符合立案条件的，当场予以立案；不符合立案条件的，一次性告知当事人需要补充或更正的材料。2.对于材料齐全但存在形式瑕疵的案件，允许当事人当场补正后立案，不得无故拖延。3.建立立案审查快速通道，对涉民生、涉小微企业等案件，实行优先立案、快速办理。三、执行通知与告知（一）通知方式1.执行案件立案后，及时向被执行人送达执行通知书、报告财产令等法律文书，明确告知其应履行义务的内容、期限以及不履行义务的法律后果。2.采用直接送达、邮寄送达、留置送达、电子送达等多种方式进行送达，确保被执行人能够及时收到法律文书。3.对于下落不明的被执行人，通过公告送达相关法律文书，并在法院公告栏、官方网站等平台发布公告信息。（二）权利义务告知1.向申请执行人详细告知其在执行程序中的权利和义务，包括申请执行的期限、提供被执行人财产线索的义务、对执行工作的监督权利等，并提供书面材料进行说明。2.在执行过程中，根据案件进展情况，适时向当事人告知执行措施、执行进展、执行结果等信息，保障当事人知情权。四、财产查控与处置便民（一）财产查控1.充分运用网络执行查控系统，对被执行人名下的银行存款、车辆、房产、证券等财产信息进行全面、及时查询，实现对被执行人财产的快速精准查控。2.与相关部门建立健全协作联动机制和信息共享机制，拓宽财产查控渠道，提高查控效率。3.对申请执行人提供的被执行人财产线索进行认真核实，及时采取查控措施，并将查控结果及时反馈给申请执行人。（二）财产处置1.规范财产处置流程：严格按照法律法规和相关规定，对查封、扣押、冻结的财产进行评估、拍卖、变卖等处置工作，确保处置程序合法、公正、透明。2.提高财产处置效率：优化评估、拍卖等环节的工作流程，缩短处置周期，加快财产变现速度，及时实现申请执行人的债权。3.便民处置措施：对一些价值较小、便于分割的财产，探索采用灵活多样的处置方式，如网络司法拍卖、变卖等，降低当事人处置成本。五、执行和解与督促履行执行和解1.在执行过程中，积极引导当事人进行执行和解，充分尊重当事人意愿，依法保障当事人达成和解协议的权利。2.对于达成执行和解协议的案件，做好和解协议的审查、备案工作，督促当事人按照和解协议履行义务。3.执行人员定期对执行和解案件进行回访，了解和解协议履行情况，及时解决和解过程中出现的问题。督促履行1.对于被执行人有履行能力但拒不履行义务的，采取多种督促履行措施，如发送督促履行短信、电话提醒、上门督促等，促使被执行人主动履行义务。2.根据案件实际情况，对被执行人采取限制出境、限制高消费等信用惩戒措施，加大督促履行力度。3.对于涉及民生、涉小微企业等案件，在督促履行过程中注重方式方法，避免因执行措施不当给被执行人生产生活造成不利影响。六、执行信访与投诉处理（一）信访接待1.设立专门的执行信访接待窗口，安排专人负责接待当事人来访，认真倾听当事人诉求，做好记录和解释工作。2.对当事人反映的执行问题，及时进行登记、交办，并跟踪处理结果，确保当事人信访事项得到妥善解决。3.定期开展执行信访分析研判：针对信访反映的普遍性、倾向性问题，及时研究制定改进措施，不断完善执行工作机制。（二）投诉处理1.建立健全执行投诉处理机制，畅通投诉渠道，对当事人的投诉及时受理、认真调查、依法处理。2.对投诉反映的执行人员违法违纪问题，一经查实，严肃追究相关人员责任，并及时向当事人反馈处理结果。3.加强对投诉处理工作的监督检查，确保投诉处理公正、公平、公开透明。七、执行信息公开（一）公开渠道1.依托法院官方网站，设立执行信息公开专栏，集中发布执行案件流程信息、执行裁判文书上网及执行案件信息查询等内容，方便当事人和社会公众查询了解。2.利用微信公众号、微博等新媒体平台，及时推送执行工作动态、典型案例等信息，拓宽执行信息公开渠道。3.在法院诉讼服务中心、执行局办公场所设置执行信息公开栏，公开执行案件相关信息，方便当事人现场查阅。（二）公开内容1.及时公开执行案件立案信息、执行人员信息、执行措施、执行进展、执行结果等内容，确保当事人和社会公众能够全面了解执行工作情况。2.对执行裁判文书进行上网公开，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的内容外全部公开，接受社会监督。3.提供执行案件信息查询服务，当事人和利害关系人可通过网络平台、自助终端等方式查询案件执行情况。八、执行救助（一）救助对象1.对执行案件中，因被执行人确无履行能力、穷尽执行措施仍无法实现债权，导致申请执行人生活面临急迫困难的涉民生案件当事人，给予执行救助。2.救助对象主要包括追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等案件的申请执行人。（二）救助程序1.申请执行人向执行法院提出执行救助申请，并提交相关证明材料和生活困难情况说明等。2.执行法院对申请材料进行审查核实，必要时进行调查走访，确定是否符合救助条件。3.对符合救助条件的申请，按照规定的审批程序进行审批，确定救助金额，及时发放救助金。（三）救助资金管理1.执行救助资金实行专款专用，严格财务管理制度和审批程序，确保资金安全。2.定期对执行救助资金使用情况进行审计监督，防止资金滥用。3.积极拓宽执行救助资金来源渠道，争取政府财政支持、社会捐赠等，保障执行救助工作顺利开展。九、执行联动与协作（一）内部联动1.加强执行部门与立案、审判、审判管理等部门之间的协调配合，建立健全内部案件移送执行、信息共享、协同化解执行难题等工作机制。2.在案件审理阶段，审判人员注重对案件执行风险的评估和提示，引导当事人及时采取保全措施，为执行工作创造有利条件。3.执行部门定期向审判部门反馈案件执行情况：提出司法建议，促进审判质量提升，形成审判执行工作合力。（二）外部协作1.加强与公安、检察、金融、房产、国土、工商等部门的协作联动，建立健全信息共享、联合查控、协助执行等工作机制，形成执行工作合力。2.与公安机关建立健全执行联动机制，对拒不执行判决、裁定构成犯罪的被执行人，及时依法追究刑事责任。3