法治村创建工作制度

PAGE法治村创建工作制度一、总则（一）目的为深入推进法治村建设，提高村民法治意识，规范村级事务管理，维护农村社会和谐稳定，依据相关法律法规，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村民委员会及村内各类组织。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依照法律法规开展各项工作，确保村级事务处理合法合规。2.民主参与原则：充分尊重村民意愿，鼓励村民积极参与法治村建设，保障村民的民主权利。3.教育引导原则：通过多种形式加强法治宣传教育，提高村民法治素养。4.问题导向原则：聚焦农村法治建设中的突出问题，及时加以解决和完善。二、法治宣传教育（一）宣传内容1.宪法和法律基础知识：普及宪法、民法、刑法、治安管理处罚法等基本法律法规，增强村民法律意识和法治观念。2.与村民生产生活密切相关的法律法规：如土地管理法、农村土地承包法、劳动法、消费者权益保护法等，引导村民依法维护自身权益。3.村级事务管理相关法律法规：包括村民委员会组织法、选举法等，确保村级组织依法履职。（二）宣传方式1.法治讲座：定期邀请法律专业人士举办讲座，可以针对不同群体和季节特点，开展如春耕时节讲土地流转法、秋冬农闲讲治安管理法等专题讲座。2.法治宣传栏：在村内显著位置设立宣传栏，定期更新法律法规知识、法治建设动态等内容。3.法治文艺活动：结合农村文化活动，编排法治小品、快板、戏曲等节目，以群众喜闻乐见的形式传播法律知识。4.线上宣传：利用村微信群、公众号等新媒体平台，定期推送法律知识、案例分析等内容。（三）宣传计划1.年度计划：年初制定法治宣传教育年度计划，明确宣传内容、方式、时间安排等。2.季度推进：每季度根据年度计划，结合实际情况，推进各项宣传活动。3.效果评估：定期对法治宣传教育效果进行评估，根据评估结果调整宣传计划和方式。三、民主法治建设（一）民主选举1.选举程序：严格按照村民委员会组织法规定的程序进行选举，确保选举公开、公平、公正。2.选民登记：认真做好选民登记工作，确保选民资格合法有效，保障村民选举权。3.候选人资格审查：对候选人资格进行严格审查，确保候选人具备相应条件和能力。（二）民主决策1.决策机制：建立健全村级民主决策机制，涉及村民利益的重大事项，如村集体资产处置、公益事业建设等，须经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.决策程序：决策前充分征求村民意见，决策过程中严格按照规定程序进行，决策结果及时公开。（三）民主管理1.村规民约制定：组织村民制定和完善村规民约，并报乡镇人民政府备案。村规民约要符合法律法规和道德规范，体现村民意愿。2.村务公开：建立健全村务公开制度，定期公开村务信息，包括财务收支、项目建设、惠农政策落实等，保障村民知情权和监督权。3.民主监督：成立村务监督委员会，对村级事务进行全程监督，确保村级权力规范运行。（四）民主监督1.监督内容：对村民委员会工作、村务公开情况、村集体资产使用管理等进行监督。2.监督方式：村务监督委员会通过定期检查、专项督查、受理村民举报等方式开展监督工作。3.结果运用：对监督发现的问题及时督促整改，整改情况向村民公开，确保监督实效。四、依法治理（一）矛盾纠纷排查化解1.排查机制：建立定期矛盾纠纷排查机制，可以以村小组为单位，每周进行一次小排查，每月进行一次大排查。2.化解措施：对排查出的矛盾纠纷，根据不同情况，采取人民调解、行政调解、司法调解等方式进行化解。3.跟踪回访：对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，防止矛盾反弹。（二）社会治安综合治理1.治安防控体系建设：加强村内治安防控设施建设，如安装监控摄像头、设置治安岗亭等。2.群防群治：组织村民成立治安巡逻队开展巡逻，维护村内治安秩序。3.特殊人群管理：对村内刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等特殊人群进行有效管理和帮扶。（三）法治文化建设项目1.法治文化阵地建设：在村内建设法治文化广场、法治公园等阵地，融入法治元素，营造浓厚法治氛围。2.法治文化作品创作：鼓励村民创作法治文化作品，如书法、绘画、摄影等，展示法治建设成果。3.法治文化活动开展：举办法治文化节、法治知识竞赛等活动，丰富村民法治文化生活。五、法律服务（一）法律顾问制度1.法律顾问聘请：聘请专业律师担任本村法律顾问，并签订服务合同，明确服务内容、期限、费用等。2.服务内容：法律顾问为村级事务提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等法律服务。3.工作保障：为法律顾问开展工作提供必要的办公条件和经费支持。（二）法律援助与司法救助1.援助救助对象：对符合法律援助和司法救助条件村民，积极协助其申请相关援助救助。2.申请程序：明确法律援助和司法救助申请程序，确保困难群众能够及时获得帮助。3.跟踪服务：对获得法律援助和司法救助的村民，跟踪了解服务效果，提供必要帮助。六、组织保障（一）组织领导1.成立领导小组：成立以村党支部书记为组长，村民委员会主任为副组长，其他村两委成员为成员的法治村创建工作领导小组，负责统筹协调法治村创建工作。2.职责分工：明确领导小组各成员职责分工，确保工作有序开展。（二）工作队伍1.法治宣传队伍：组建由法律明白人以及志愿者组成的法治宣传队伍，定期开展宣传活动。2.人民调解队伍：加强人民调解队伍建设，提高调解人员业务能力和水平。3.其他工作队伍：根据工作需要，组建治安巡逻、法律服务等工作队伍，保障各项工作顺利推进。（三）经费保障1.经费来源：法治村创建工作经费主要来源于上级财政拨款、村集体资金等。2.经费管理：建立健全经费管理制度，严格经费使用审批程序，确保经费合理使用。七、考核评价（一）考核指标1.法治宣传教育：包括宣传活动开展次数、参与人数、宣传效果等。2.民主法治建设：如选举程序规范性、村务公开情况、民主监督实效等。3.依法治理：矛盾纠纷排查化解率、社会治安综合治理成效等。4.法律服务：法律顾问服务满意度、法律援助与司法救助工作落实情况等（二）考核方式1.定期考核：每半年进行一次定期考核，对各项工作进行全面检查和评估。2.日常监督：通过日常工作检查、村民反馈等方式对工作情况进行监督。3.综合评价：根据定期考核和日常监督结果，对法治村创建工作进行综合评价。（三）结果运用1.表彰奖励：