法治乡村建设工作制度

PAGE法治乡村建设工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，加强法治乡村建设，提升乡村治理法治化水平，保障乡村振兴战略顺利实施，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有乡村的法治建设工作，包括但不限于乡村治理、公共法律服务、法治宣传教育、矛盾纠纷化解等方面。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依照法律法规开展乡村法治建设工作，确保各项工作在法治轨道上运行。2.以人为本原则：以维护农民群众合法权益为出发点和落脚点，充分调动农民群众参与法治乡村建设的积极性、主动性。3.问题导向原则：聚焦乡村法治建设中的突出问题，精准发力，补齐短板，不断提升乡村治理法治化水平。4.协同推进原则：加强党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑，形成共建共治共享的乡村治理格局。二、组织领导（一）成立法治乡村建设工作领导小组1.组成人员：由乡镇（街道）党委书记担任组长，乡镇长（街道办事处主任）担任副组长，相关部门负责人为成员。2.主要职责：统筹协调本地区法治乡村建设工作，研究解决重大问题。制定法治乡村建设工作规划和年度工作计划，并组织实施。指导、督促各部门、各村（社区）开展法治乡村建设工作。定期向上级党委、政府报告法治乡村建设工作进展情况。（二）明确部门职责1.乡镇（街道）司法所：承担法治乡村建设的日常工作，负责制定法治宣传教育计划并组织实施。指导各村（社区）开展民主法治示范村（社区）创建工作。协调推进公共法律服务体系建设，为群众提供法律咨询、法律援助等服务。参与矛盾纠纷排查化解工作，指导人民调解组织开展工作。2.乡镇（街道）派出所：维护乡村社会治安秩序，依法打击各类违法犯罪活动。加强治安防范工作，指导各村（社区）开展治安巡逻等活动。开展法治宣传教育，提高群众的法律意识和安全防范意识。3.乡镇（街道）农业农村部门：指导农村土地承包、农业生产经营等领域的法治建设工作，依法维护农民群众的土地权益。加强对农村集体经济组织的指导和监督，规范农村集体资产运营管理。参与农村法治宣传教育活动，普及农业农村法律法规知识。4.乡镇（街道）民政部门：指导各村（社区）开展村（居）民自治工作，完善村规民约、居民公约。加强对社会组织的管理和服务，引导社会组织参与乡村法治建设。推进农村社区建设，营造良好的法治社区环境。5.其他相关部门：按照各自职责，做好本部门涉及乡村法治建设的相关工作，形成工作合力。三、法治宣传教育（一）制定年度法治宣传教育计划1.目标任务：明确法治宣传教育的对象、内容、方式和时间安排，确保法治宣传教育工作有序开展。2.重点内容：宪法、民法典等国家基本法律法规。与乡村治理、农业农村发展、农民生产生活密切相关的法律法规，如乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法、消费者权益保护法等。党内法规，加强对党员干部的党纪国法教育。（二）丰富法治宣传教育形式1.开展法治讲座：定期邀请法律专家、律师等到乡村举办法治讲座，为干部群众讲解法律法规知识。2.举办法律培训班：针对不同群体，如村干部、人民调解员、农村致富带头人等，举办专题法律培训班，提高其法律素养和依法办事能力。3.利用新媒体平台：通过微信公众号、抖音、快手等新媒体平台，发布法治宣传信息、短视频等，扩大法治宣传教育覆盖面。4.设立法治宣传栏：在各村（社区）公共场所设立法治宣传栏，定期更新宣传内容。5.开展法治文艺活动：组织开展法治文艺演出、法治电影下乡等活动，以群众喜闻乐见的形式传播法律知识。（三）加强青少年法治教育1.纳入学校教育体系：将法治教育纳入中小学教育教学计划，每学期至少安排2课时法治教育课程。2.开展法治实践活动：组织青少年参观法治教育基地、旁听庭审等，增强青少年的法治观念。四、公共法律服务（一）完善公共法律服务体系1.建立公共法律服务工作站：在乡镇（街道）设立公共法律服务工作站，配备必要的工作人员和办公设施，为群众提供一站式法律服务。2.设立村（社区）公共法律服务工作室：在各村（社区）设立公共法律服务工作室，明确专人负责，为群众提供法律咨询、法律援助申请受理等服务。3.加强公共法律服务热线建设：完善公共法律服务热线平台，确保群众能够及时便捷地获得法律咨询服务。（二）拓展公共法律服务内容1.法律咨询服务：为群众解答各类法律问题，提供法律建议。2.法律援助服务：对经济困难群众和特殊案件当事人，依法提供法律援助。3.人民调解服务：及时化解各类矛盾纠纷，维护乡村和谐稳定。4.公证服务：为群众办理各类公证事项，保障群众合法权益。5.司法鉴定服务：为有需要的群众提供司法鉴定咨询和委托服务。（三）加强公共法律服务队伍建设1.充实法律服务人员：鼓励律师、基层法律服务工作者等法律服务人员到乡村开展法律服务工作。2.加强培训指导：定期组织公共法律服务人员参加业务培训，提高其业务水平和服务能力。五、法治乡村创建（一）制定创建标准制定民主法治示范村（社区）创建标准，明确组织建设、民主法治建设、法治宣传教育、公共法律服务、矛盾纠纷化解等方面的具体要求。（二）开展创建活动1.组织申报：各村（社区）对照创建标准，自愿申报民主法治示范村（社区）。2.审核评定：由乡镇（街道）司法所会同相关部门对申报村（社区）进行审核评定，符合条件的报上级司法行政部门备案。3.命名表彰：对命名的民主法治示范村（社区），由上级党委、政府进行表彰，并给予一定的奖励。（三）加强动态管理1.定期复查：对已命名的民主法治示范村（社区）进行定期复查，不符合标准的予以撤销称号。2.持续提升：鼓励已命名的民主法治示范村（社区）不断创新工作方法，提升法治建设水平，发挥示范引领作用。六、矛盾纠纷化解（一）完善矛盾纠纷排查化解机制1.建立排查制度：定期组织开展矛盾纠纷排查工作，做到村（社区）每周一排查、乡镇（街道）半月一排查、重大节日和敏感时期随时排查。2.分析研判：对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，明确责任主体，制定化解措施。3.多元化解：综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，及时化解矛盾纠纷。（二）加强人民调解工作1.健全调解组织：完善村（社区）人民调解委员会建设，选优配强人民调解员。2.培训指导：定期组织人民调解员参加业务培训，提高其调解能力和水平。3.规范调解程序：严格按照人民调解程序开展调解工作，确保调解协议合法有效。（三）推进诉源治理1.加强与法院协作：建立健全乡村与法院的沟通协作机制，推动矛盾纠纷源头化解。2.设立巡回审判点：在乡村设立巡回审判点，方便群众诉讼，就地化解矛盾纠纷。3.开展法治宣传和指导：通过巡回审判、法治讲座等形式，向群众宣传法律法规知识，指导群众依法维权。七、法治监督（一）建立法治建设监督检查机制1.定期检查：乡镇（街道）法治乡村建设工作领导小组定期对各村（社区）法治建设工作进行检查，及时发现问题并督促整改。2.专项督查：针对法治乡村建设中的重点问题和薄弱环节，开展专项督查活动，确保工作取得实效。（二）强化考核评价1.制定考核指标：建立科学合理的法治乡村建设考核评价指标体系，明确考核内容和标准。2.组织考核评价：由乡镇（街道）法治乡村建设工作领导小组组织对各村（社区