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文档简介

PAGE法律援助站工作制度一、总则(一)目的为了规范法律援助站的工作流程,确保法律援助服务的质量和效率,维护当事人的合法权益,促进社会公平正义,依据相关法律法规,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于法律援助站全体工作人员以及在法律援助站接受法律援助服务的当事人。(三)基本原则1.合法公正原则:法律援助站的工作必须严格遵守国家法律法规,确保法律援助服务的公正性和合法性。2.平等保护原则:对所有符合法律援助条件的当事人,不论其性别、年龄、民族、职业、宗教信仰等,一律平等地提供法律援助服务。3.及时高效原则:及时受理、审查法律援助申请,尽快安排法律援助人员提供服务,提高工作效率,避免当事人的合法权益受到不必要的延误。4.便民利民原则:采取多种措施,方便当事人申请法律援助,降低当事人寻求法律援助的成本,为当事人提供优质、便捷的服务。二、工作职责(一)法律援助站工作人员职责1.站长职责全面负责法律援助站的日常管理工作,制定工作计划和工作目标,并组织实施。组织工作人员学习政治理论和业务知识,提高工作人员的政治素质和业务水平。协调与司法行政机关、其他法律援助机构以及相关部门的关系,争取支持和配合。审核法律援助案件的办理情况,对重大疑难案件进行研究和指导。负责法律援助站的财务、物资管理等工作。2.法律援助律师职责接受法律援助站的指派,为符合条件的当事人提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律援助服务。认真履行职责,遵守职业道德和执业纪律,依法维护当事人的合法权益。及时向法律援助站汇报案件办理情况,提交相关法律文书和材料。参与法律援助站组织的业务培训和研讨活动,不断提高业务能力。3.法律援助工作人员职责负责接待当事人来访,解答法律咨询,引导当事人申请法律援助。受理当事人的法律援助申请,对申请材料进行初步审查,提出审查意见。负责法律援助案件的登记、编号、归档等工作,建立健全法律援助工作档案。协助法律援助律师办理案件,做好与当事人的沟通协调工作。根据法律援助站的安排,开展法律援助宣传、调研等工作。(二)法律援助站的工作任务1.受理法律援助申请:对当事人提出的法律援助申请进行审查,决定是否给予法律援助。2.指派法律援助人员:根据案件情况,为符合法律援助条件且需要律师提供服务的当事人指派法律援助律师。3.办理法律援助案件:法律援助人员按照法律规定和程序,为当事人提供法律援助服务,维护当事人的合法权益。4.开展法律援助宣传:通过多种形式,宣传法律援助制度,提高公众对法律援助的知晓率和认知度。5.参与法律援助调研:对法律援助工作中出现的新情况、新问题进行调查研究,提出改进工作的意见和建议。三、法律援助申请与受理(一)申请条件1.经济困难的公民。经济困难的标准按照当地人民政府规定的最低生活保障标准执行。2.特定案件的当事人。包括请求国家赔偿的;请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;请求发给抚恤金、救济金的;请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;请求支付劳动报酬的;主张因见义勇为行为产生的民事权益的;刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的,本人及其近亲属可以向法律援助机构提出法律援助申请。3.有充分理由证明为保障自己合法权益需要法律援助的其他情形。(二)申请材料1.法律援助申请表。申请表应当如实填写申请人的基本情况及申请法律援助的事实和理由。2.居民身份证、户籍证明或者其他有效身份证明。3.经济困难证明。经济困难证明由申请人住所地或者经常居住地的街道办事处、乡镇人民政府出具;申请人住所地或者经常居住地在农村的,由村民委员会出具。4.与所申请法律援助事项有关的案件材料。如民事案件的起诉书、证据材料,刑事案件的相关法律文书等。(三)申请方式1.申请人可以通过现场申请的方式,直接到法律援助站提交申请材料。2.申请人也可以通过信函、电子邮件等方式提出申请,并提交申请材料的电子文档或复印件。(四)受理程序1.法律援助站工作人员收到申请材料后,应当及时进行审查。对于材料齐全、符合要求的申请,予以受理,并向申请人出具受理通知书。2.对于材料不齐全或者不符合要求的申请,应当一次性告知申请人需要补充的材料,并说明理由。申请人补充材料后,符合受理条件的,予以受理。3.对于不属于法律援助范围或者不符合法律援助条件的申请,应当向申请人说明理由,并告知其可以通过其他途径解决问题。四、法律援助案件指派与承办(一)指派原则1.法律援助站应当根据案件的性质、复杂程度、律师的业务专长等因素,合理指派法律援助人员承办案件。2.对于重大疑难案件,应当优先指派政治素质高、业务能力强的法律援助人员承办。(二)指派程序1.法律援助站工作人员对受理的法律援助申请进行审查后,认为符合法律援助条件且需要律师提供服务的,应当填写法律援助案件指派通知书,明确案件承办人。2.法律援助案件指派通知书应当包括案件基本情况、承办人姓名、联系方式等内容,并加盖法律援助站公章。3.法律援助站应当及时将法律援助案件指派通知书送达承办人,并告知承办人案件的相关情况和工作要求。(三)承办要求1.承办人接到指派通知书后,应当及时与申请人取得联系,了解案件情况,办理委托手续。2.承办人应当认真履行职责,按照法律规定和程序办理案件,按时出庭参加诉讼或者其他法律活动,并向法律援助站提交书面工作报告。3.承办人应当保守当事人的隐私,不得泄露当事人的商业秘密、个人隐私等信息。4.承办人在办理案件过程中,应当遵守职业道德和执业纪律,不得接受当事人的财物或者其他利益,不得与对方当事人或者第三人恶意串通,损害当事人的合法权益。**五、法律援助案件质量监督与评估**(一)监督机制1.法律援助站应当建立健全法律援助案件质量监督机制,定期对法律援助案件进行检查和评估。2.法律援助站工作人员可以通过查阅案件卷宗、旁听庭审、回访当事人等方式,对法律援助案件的办理质量进行监督。3.法律援助站应当设立投诉举报电话和邮箱,接受当事人和社会公众对法律援助案件质量的投诉举报,并及时进行调查处理。(二)评估标准1.法律援助案件质量评估应当从案件受理、指派、承办、结案等环节进行全面评估,重点评估承办人的工作态度、业务能力、服务质量等方面。2.评估标准应当包括法律援助申请的审查是否严格、案件指派是否合理、承办人是否按时出庭、法律文书是否规范、当事人满意度等内容。(三)评估结果运用1.法律援助站应当根据案件质量评估结果,对表现优秀的承办人给予表彰和奖励,对存在问题的承办人进行批评教育,并责令其限期整改。2.法律援助站应当将案件质量评估结果作为法律援助人员年度考核、评先评优的重要依据。六、法律援助案件档案管理(一)档案内容法律援助案件档案应当包括法律援助申请表、受理通知书、案件指派通知书、委托代理协议、授权委托书、当事人身份证明、经济困难证明、案件相关法律文书、庭审笔录、结案报告等材料。(二)档案整理1.承办人应当在案件办结后及时整理案件档案,按照档案管理的要求进行分类、编号、装订。2.案件档案应当一案一卷,卷内材料应当排列有序,书写规范,字迹清晰。(三)档案保管1.法律援助站应当设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,确保案件档案的安全和完整。2.案件档案应当按照档案管理的规定进行保管,保管期限为自案件办结之日起不少于五年。(四)档案查阅1.因工作需要查阅法律援助案件档案的,应当经法律援助站负责人批准,并办理查阅手续。2.查阅案件档案应当在指定的场所进行,查阅人员应当遵守档案管理的规定,不得涂改、损毁、抽取、伪造档案材料。七、法律援助经费管理(一)经费来源法律援助经费主要来源于政府财政拨款、社会捐赠、法律援助机构依法开展有偿服务的收入等。(二)经费使用原则1.专款专用原则。法律援助经费应当专门用于法律援助工作,不得挪作他用。2.合理开支原则。法律援助经费的使用应当合理、节约,严格控制各项费用支出。3.公开透明原则。法律援助经费的使用应当公开透明,接受社会监督。(三)经费开支范围1.法律援助办案补贴。用于支付法律援助人员办理案件的费用,包括交通费、通讯费、文印费、调查取证费等。2.法律援助宣传费用。用于开展法律援助宣传活动的费用,包括宣传资料印刷、宣传活动组织等费用。3.法律援助人员培训费用。用于培训法律援助人员的费用,包括培训师资费、培训场地费、培训教材费等。4.法律援助站办公费用。用于法律援助站日常办公的费用,包括办公用品购置、水电费支出等。5.其他与法律援助工作有关的费用。(四)经费审批与报销1.法律援助经费的使用应当按照规定的审批程序进行审批。报销费用时,应当提供合法有效的票据,并填写费用报销审批表,经法律援助站负责人审核签字后报销。2.法律援助站应当定期对法律援助经费的使用情况进行统计和分析,及时发现和解决经费使用中存在的问题。八、法律援助宣传与培训(一)宣传工作1.法律援助站应当制定法律援助宣传计划,通过多种形式,广泛宣传法律援助制度,提高公众对法律援助的知晓率和认知度。2.宣传内容应当包括法律援助的申请条件、申请程序、服务范围、服务方式等,以及法律援助工作的典型案例和工作成果。3.宣传方式可以包括发放宣传资料、举办法律咨询活动、开展法律援助进社区(乡村)等活动,利用报纸、电视、网络等媒体进行宣传报道。(二)培训工作1.法律援助站应当定期组织法律援助人员

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