河南高校统战工作制度

PAGE河南高校统战工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的统战工作方针政策，加强河南高校统战工作的规范化、制度化建设，充分发挥统战工作在学校改革、发展和稳定中的重要作用，结合河南高校实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》以及国家和河南省关于高校统战工作的相关法律法规、政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于河南境内各高等院校。（四）基本原则1.坚持党的领导：高校统战工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保统战工作的正确方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕学校的中心工作，为学校的改革、发展和稳定服务，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人服务。3.大团结大联合：团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，促进高校各方面关系的和谐稳定。4.以人为本：尊重和维护统一战线成员的合法权益，关心他们的工作、学习和生活，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。二、组织领导与职责分工（一）校党委统战工作领导小组1.组成：校党委统战工作领导小组由校党委书记担任组长，校长、党委副书记担任副组长，党委统战部部长、各相关职能部门负责人、各二级党组织书记为成员。2.职责：贯彻落实党中央关于统一战线工作的方针政策和上级党委的决策部署，研究制定学校统战工作规划和年度工作计划。定期分析学校统战工作形势，研究解决统战工作中的重大问题。指导、协调学校各部门、各二级党组织开展统战工作，督促检查统战工作责任制的落实情况。加强对统战干部的培养、教育和管理，提高统战干部的素质和能力。（二）党委统战部1.人员配备：党委统战部应配备专职统战干部，根据工作需要可配备兼职统战干部。2.职责：在校党委统战工作领导小组的领导下，负责学校统战工作的具体组织、协调和指导。宣传贯彻党的统战工作方针政策，开展统战理论研究和宣传教育工作。负责联系各民主党派基层组织、无党派人士，支持、帮助他们加强自身建设，发挥作用。做好党外知识分子工作，加强党外代表人士队伍建设，建立健全党外代表人士培养、选拔、任用和管理机制。负责民族、宗教工作，宣传党的民族、宗教政策，依法管理学校的民族、宗教事务。开展港澳台海外统战工作，加强与港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联系与合作。做好统战信息工作，及时反映统战工作情况和动态，为学校党委决策提供参考依据。（三）各二级党组织1.职责：各二级党组织要把统战工作纳入重要议事日程，明确一名副书记分管统战工作，配备必要的兼职统战干部。贯彻落实学校党委关于统战工作的部署和要求，结合本单位实际，制定具体的统战工作计划并组织实施。做好本单位党外人士的思想政治工作，关心他们的工作、学习和生活，支持他们发挥作用。加强对本单位统战工作的调研和总结，及时向学校党委统战部汇报工作情况。（四）各职能部门1.职责：各职能部门要结合各自工作职能，积极支持和配合统战工作，在制定政策、部署工作等方面充分考虑统战工作的需要，共同做好学校统战工作。人事部门要在人才引进、职称评定、干部选拔任用等工作中，认真贯彻党的统战政策，重视党外人士的培养和使用。科研部门要鼓励和支持党外人士开展科研工作，为他们提供必要的科研条件和经费支持。学生工作部门要加强对学生中的党外积极分子的培养教育，做好学生统战工作。其他职能部门要根据各自职责，做好相关的统战工作。三、民主党派工作（一）支持民主党派基层组织建设1.学校党委要支持各民主党派基层组织按照各自章程开展工作，为他们提供必要的办公场所、活动经费等条件。2.协助民主党派基层组织做好领导班子建设，按照民主程序，支持民主党派基层组织做好成员的发展、推荐和调整工作。（二）加强民主党派成员思想政治工作1.定期组织民主党派成员学习党的理论、方针政策，开展形势教育和思想政治教育活动，提高民主党派成员的思想政治素质。2.支持民主党派成员参加各类培训和学习交流活动，拓宽视野，提高能力。（三）发挥民主党派成员作用1.建立健全民主党派成员参与学校管理和监督的机制，鼓励他们围绕学校中心工作，积极建言献策，参与学校的民主决策、民主管理和民主监督。2.支持民主党派成员开展调查研究，就学校改革发展中的重大问题提出意见和建议，为学校党委决策提供参考依据。3.鼓励民主党派成员立足本职岗位，发挥专业优势，在教学、科研、社会服务等方面做出贡献。四、无党派人士工作（一）建立健全无党派人士工作机制1.学校党委要建立健全无党派人士工作制度，明确工作机构和职责，加强对无党派人士工作的领导和指导。2.定期召开无党派人士座谈会，听取他们的意见和建议，及时了解他们的思想、工作和生活情况。（二）加强无党派人士队伍建设1.做好无党派人士的发现、培养和举荐工作，建立无党派人士人才库，为他们的成长和发展创造条件。2.加强对无党派人士的培训和教育，提高他们的政治素质和业务能力。（三）发挥无党派人士作用1.鼓励无党派人士积极参与学校的改革、发展和稳定工作，为学校的建设和发展贡献智慧和力量。2.支持无党派人士在学术研究、社会服务等方面发挥优势，开展活动，扩大影响。五、党外知识分子工作（一）建立党外知识分子工作网络1.学校党委要建立健全党外知识分子工作网络，明确各级党组织和职能部门在党外知识分子工作中的职责，形成工作合力。2.加强与党外知识分子的联系，通过多种方式了解他们的思想、工作和生活情况，及时反映他们的意见和建议。（二）加强党外知识分子思想政治工作1.把党外知识分子思想政治工作纳入学校思想政治工作体系，加强对他们的理想信念教育、爱国主义教育和职业道德教育。2.定期组织党外知识分子开展形势政策教育、国情教育和校情教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。（三）支持党外知识分子发挥作用1.鼓励党外知识分子围绕学校中心工作，积极开展教学、科研、社会服务等活动，为学校的发展贡献力量。2.建立健全党外知识分子激励机制，对在教学、科研、社会服务等方面表现突出的党外知识分子给予表彰和奖励。3.加强党外知识分子代表人士队伍建设，选拔培养一批政治素质高、业务能力强、有代表性和影响力的党外知识分子代表人士，发挥他们的示范引领作用。六、民族工作（一）宣传贯彻党的民族政策1.学校要通过多种形式，广泛宣传党的民族政策，普及民族知识，增强师生的民族团结意识。2.把民族团结教育纳入学校思想政治教育体系，融入课堂教学、社会实践等各个环节。（二）做好少数民族师生工作1.关心少数民族师生的学习、生活和工作，尊重他们的风俗习惯和宗教信仰，帮助他们解决实际困难。2.加强对少数民族学生的教育管理，培养他们的民族团结意识和爱国情怀，促进他们全面发展。3.鼓励少数民族师生积极参与学校的各项活动，发挥他们的优势和作用，为学校的发展贡献力量。（三）维护学校民族团结稳定1.建立健全学校民族团结工作机制，加强对民族团结工作的领导和协调，及时排查和化解影响民族团结的矛盾和问题。2.加强校园文化建设，营造民族团结的良好氛围，促进各民族师生之间的交流、交往和交融。七、宗教工作（一）加强宗教政策宣传教育1.学校要认真贯彻党的宗教政策，依法管理宗教事务，坚持教育与宗教相分离的原则。2.通过多种形式，广泛宣传党的宗教政策和法律法规，提高师生的宗教政策意识和法律意识。（二）防范校园宗教渗透1.加强对师生的教育管理，引导师生树立正确的世界观、人生观和价值观，抵御宗教渗透。2.建立健全防范校园宗教渗透工作机制，加强对校园宗教活动的监测和管理，及时发现和处理宗教渗透问题。（三）做好信教学生的教育转化工作1.对信教学生要坚持教育引导为主，尊重他们的信仰选择，通过耐心细致的思想工作，帮助他们逐步摆脱宗教影响。2.加强与学生家长的沟通联系，共同做好信教学生的教育转化工作。八、港澳台海外统战工作（一）加强与港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联系1.学校要通过多种渠道，加强与港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联系与沟通，了解他们的需求和愿望，关心他们的工作、学习和生活。2.建立健全港澳台海外统战工作信息网络，及时掌握港澳台海外统战工作动态。（二）开展港澳台海外统战交流活动1.积极开展与港澳台高校、科研机构的交流合作，促进教育、科技、文化等领域的交流与合作。2.加强与海外侨胞社团的联系，组织开展形式多样的海外统战交流活动，宣传河南高校的发展成就和优势，吸引海外人才智力支持学校建设。（三）做好港澳台海外统战人士的工作1.关心港澳台海外统战人士的成长和发展，支持他们在各自领域发挥作用，为学校的发展和国家的建设贡献力量。2.加强对港澳台海外统战人士的思想政治工作，引导他们关心支持祖国统一大业，增强民族自豪感和爱国情怀。九、统战工作保障（一）加强统战干部队伍建设1.学校党委要重视统战干部队伍建设，按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求，选拔配备高素质的统战干部。2.加强对统战干部的培训和教育，提高他们的政治素质、业务能力和工作水平。3.关心统战干部的成长和发展，为他们提供必要的工作条件和待遇保障，充分调动他们的工作积极性和主动性。（二）保障统战工作经费1.学校要将统战工作经费纳入年度预算，根据统战工作实际需要，合理安排经费，确保统战工作的正常开展。2.统战工作经费主要用于统战干部培训、统战对象学习