河北省社会工作制度

PAGE河北省社会工作制度一、总则（一）目的为了加强河北省社会工作专业人才队伍建设，规范社会工作服务，提高社会工作服务水平，促进社会工作事业健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在河北省行政区域内开展的社会工作服务活动、社会工作专业人才的管理与培养以及相关社会工作机构的设立与运行。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众日益增长的社会服务需求为出发点和落脚点，充分发挥社会工作专业优势，保障服务对象合法权益。2.政府主导、社会参与原则：强化政府在政策制定、资金投入、监督管理等方面的主导作用，鼓励和引导社会力量参与社会工作服务，形成多元参与、协同发展的格局。3.专业化、职业化原则：加强社会工作专业人才队伍建设，提高社会工作者的专业素质和职业能力，推动社会工作服务的专业化、规范化发展。4.统筹协调原则：统筹社会工作服务资源，加强部门之间、地区之间的协调配合，促进社会工作事业全面、协调、可持续发展。二、社会工作服务机构（一）设立与登记1.设立条件有明确的宗旨、业务范围和组织机构。有与其业务活动相适应的专业社会工作者和管理人员。有与其业务活动相适应的经费来源。有固定的服务场所。符合法律、法规规定的其他条件。2.登记程序申请设立社会工作服务机构，应当向县级以上人民政府民政部门提出申请，并提交相关材料。民政部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审查，作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，发给民办非企业单位登记证书；不予登记的，应当书面说明理由。（二）运营与管理1.服务规范社会工作服务机构应当按照章程规定的宗旨和业务范围，依法开展社会工作服务活动。建立健全服务质量控制制度，对服务过程和服务效果进行全程监督，确保服务质量。加强服务档案管理，妥善保管服务记录、服务对象信息等资料，保护服务对象隐私。2.财务管理社会工作服务机构应当建立健全财务管理制度，规范财务行为，确保资金使用安全、合理、有效。严格执行国家有关财务会计制度，依法进行会计核算，编制财务会计报告。接受财政、审计、民政等部门的监督检查，定期向社会公布财务状况和服务成果。3.人力资源管理按照岗位需求和专业标准，招聘、选拔、任用社会工作专业人才，合理配置人力资源。建立健全员工培训、考核、奖惩等制度，提高员工素质和工作积极性。保障员工的合法权益，依法签订劳动合同，缴纳社会保险。（三）监督与评估1.监督管理民政部门负责对社会工作服务机构进行登记管理和监督检查，依法查处违法违规行为。财政、税务、审计等部门按照各自职责，对社会工作服务机构的财务状况、税收缴纳等情况进行监督管理。社会工作服务机构应当自觉接受社会监督，定期向社会公布服务项目、服务内容、服务成效等信息。2.评估机制建立社会工作服务机构评估制度，定期对社会工作服务机构的服务质量、管理水平、社会影响等进行评估。评估结果作为政府购买服务、表彰奖励、机构年检等的重要依据。三、社会工作专业人才（一）职业资格与登记1.职业资格国家实行社会工作者职业水平评价制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。社会工作者职业水平评价分为助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师三个级别。2.登记管理通过考试取得社会工作者职业资格证书的人员，应当按照规定进行登记。登记管理机关为省级民政部门和设区的市级民政部门。社会工作者登记有效期为[X]年，有效期届满需要继续执业的，应当在有效期届满前[X]个月内申请办理延续登记。（二）培养与发展1.教育培训建立多层次、多渠道的社会工作专业人才教育培训体系，鼓励高等院校、职业院校开设社会工作相关专业课程，培养社会工作专业人才。加强在职社会工作者的继续教育，定期组织培训、研讨、交流等活动，提高社会工作者的专业素质和业务能力。2.职业发展建立社会工作专业人才职业发展通道，为社会工作者提供广阔的职业发展空间。鼓励社会工作者在不同领域、不同岗位开展服务，促进社会工作服务的多元化、专业化发展。（三）激励与保障1.表彰奖励对在社会工作领域作出突出贡献的社会工作服务机构和社会工作专业人才，给予表彰奖励。表彰奖励分为国家级、省级、市级和县级表彰奖励，具体评选标准和程序按照有关规定执行。2.薪酬待遇社会工作服务机构应当按照国家有关规定，合理确定社会工作者的薪酬待遇，保障社会工作者的合法权益。鼓励各地通过政府购买服务、项目补贴等方式，提高社会工作者的薪酬水平。3.社会保障社会工作服务机构应当依法为社会工作者缴纳社会保险，保障社会工作者的基本生活。鼓励各地探索建立社会工作者补充保险制度，提高社会工作者的保障水平。四、社会工作服务（一）服务领域1.儿童社会工作为儿童提供生活照料、康复护理、心理支持、权益保护等服务，促进儿童健康成长。开展儿童福利机构、寄养家庭、社区等儿童服务场所的建设与管理，提高儿童服务质量。2.青少年社会工作为青少年提供思想引导、学业辅导、职业指导、社交指导、心理调适等服务，促进青少年全面发展。预防和减少青少年违法犯罪，维护青少年合法权益。3.老年社会工作为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务，提高老年人生活质量。推动养老服务体系建设，发展居家养老、社区养老、机构养老等多种养老服务模式。4.残疾人社会工作为残疾人提供康复训练、就业指导、心理支持、社会融入等服务，帮助残疾人增强自理能力和社会适应能力。促进无障碍环境建设，保障残疾人平等参与社会生活的权利。5.社区社会工作开展社区服务、社区建设、社区治理等工作，促进社区和谐发展。组织社区居民参与社区事务，增强社区居民的归属感和凝聚力。6.家庭社会工作为家庭提供婚姻辅导、亲子教育、家庭关系调适等服务，促进家庭和谐幸福。预防和解决家庭矛盾纠纷问题，维护家庭稳定。（二）服务提供1.需求评估社会工作服务机构应当对服务对象的需求进行全面、深入的评估，制定个性化的服务方案。需求评估可以采用问卷调查、访谈、观察等方法，确保评估结果真实、准确。2.服务实施按照服务方案，组织专业社会工作者为服务对象提供优质、高效的服务。服务过程中，应当注重与服务对象的沟通交流，尊重服务对象的意愿和选择，及时调整服务方案。3.服务记录与档案管理建立健全服务记录制度，详细记录服务过程和服务效果。服务记录应当及时、准确、完整，妥善保管，作为服务评估和质量控制的重要依据。（三）服务监督与评估1.监督管理民政部门负责对社会工作服务进行监督管理，定期检查服务机构的服务质量、服务规范等情况。财政部门负责对政府购买社会工作服务资金的使用情况进行监督管理，确保资金使用安全、合理、有效。2.评估机制建立社会工作服务评估制度，定期对社会工作服务的质量、效果、满意度等进行评估。评估可以采用服务对象满意度调查、第三方评估等方式，评估结果作为政府购买服务、表彰奖励等的重要依据。五、社会工作服务保障（一）资金保障1.政府投入各级政府应当将社会工作事业纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入力度，保障社会工作服务的基本需求。设立社会工作发展专项资金，用于支持社会工作服务机构建设、人才培养、项目实施等。2.社会捐赠鼓励社会各界通过捐赠、资助等方式支持社会工作事业发展。完善社会捐赠管理机制，规范捐赠行为，确保捐赠资金用于社会工作服务。3.政府购买服务建立政府购买社会工作服务制度，按照公开、公平、公正的原则，通过竞争择优的方式，向社会工作服务机构购买服务。明确政府购买服务的范围、标准、程序等，加强对政府购买服务的监督管理。（二）设施与场地保障1.服务设施建设各级政府应当加强社会工作服务设施建设，按照有关标准和规范，建设一批综合性、专业性的社会工作服务机构和服务场所。鼓励利用社区闲置房屋、公共服务设施等资源，改造建设社会工作服务站点。2.场地使用保障为社会工作服务机构提供必要的场地支持，确保社会工作服务活动的正常开展。对符合条件的社会工作服务机构，在场地租赁、使用等方面给予优惠政策。（三）信息支持1.建立信息平台建立河北省社会工作信息平台，整合社会工作服务机构、专业人才、服务项目等信息资源，实现信息共享。通过信息平台发布社会工作政策法规、服务动态、培训信息等，