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PAGE民建参政议政工作制度总则制度目的本制度旨在规范民建参政议政工作流程,提高参政议政质量和水平,充分发挥民建在国家政治生活中的作用,为国家发展和社会进步贡献力量。适用范围本制度适用于民建各级组织及其成员参与参政议政工作的全过程。基本原则1.坚持党的领导:参政议政工作要始终坚定地贯彻党的路线方针政策,围绕党和国家中心工作开展。2.服务大局:紧密结合国家经济社会发展的重大问题,深入调研,积极建言献策,为推动经济社会持续健康发展服务。3.实事求是:以客观事实为依据,深入调查研究,反映真实情况,提出切实可行的建议。4.民主集中制:充分发扬民主,广泛听取会员意见,在民主基础上进行集中,形成高质量的参政议政成果。组织与职责参政议政工作领导机构1.民建中央参政议政委员会:作为民建中央参政议政工作的领导机构,负责制定参政议政工作方针、政策和规划,指导和协调全国民建组织的参政议政工作。2.地方各级参政议政领导机构:参照民建中央模式,设立相应的参政议政领导机构,负责本地区参政议政工作的组织领导和协调。工作职责1.领导机构职责研究分析国家政治、经济、社会等方面的重大问题,确定参政议政工作重点和方向。组织开展参政议政调研活动,指导撰写调研报告、提案、建议案等参政议政成果。加强与党委、政府及有关部门的沟通协调,推动参政议政成果的转化和落实。对参政议政工作进行总结、评估和表彰奖励。2.专门委员会职责围绕民建参政议政工作重点,开展专题调研,提出专业性意见和建议。组织委员开展学习交流活动,提高委员参政议政能力和水平。协助领导机构做好参政议政成果的整理、报送和反馈工作。3.基层组织职责组织会员关注社会热点难点问题,收集社情民意,及时反映会员的意见和建议。结合当地实际,开展小型调研活动,为地方经济社会发展建言献策。协助上级组织做好参政议政相关工作,积极参与提案、建议案等的撰写。选题与调研选题原则1.紧扣中心:围绕党和国家中心工作,选择具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题作为参政议政选题。2.关注民生:聚焦人民群众关心的热点难点问题,如教育、医疗、就业、环保等,反映群众呼声,维护群众利益。3.发挥优势:结合民建界别特色,选择与经济、科技、社会管理等相关的领域开展调研,发挥民建在这些领域的专业优势。选题渠道1.领导机构确定:民建中央和地方各级领导机构根据工作重点和形势发展,研究确定年度参政议政选题。2.专门委员会建议:各专门委员会结合自身职能,提出参政议政选题建议,报领导机构审定。3.会员推荐:鼓励广大会员积极推荐参政议政选题,经整理筛选后纳入选题范围。4.社会征集:通过网络、媒体等渠道,向社会公开征集参政议政选题,拓宽选题来源。调研计划制定1.成立调研小组:根据选题,组建由相关领域专家、学者和会员组成的调研小组,明确小组成员的职责分工。2.制定调研方案:调研小组要制定详细的调研方案,包括调研目的、内容、方法、步骤、时间安排等,确保调研工作有序进行。3.组织调研培训:对调研小组成员进行培训,使其熟悉调研方法和技巧,提高调研能力。调研实施1.文献研究:收集、整理与调研课题相关的政策文件、统计数据、研究报告等资料,进行深入分析研究。2.实地调研:根据调研方案,深入基层、企业、社区等开展实地考察,召开座谈会、研讨会,广泛听取各方意见和建议。3.问卷调查:设计科学合理的调查问卷,广泛发放并回收,对调查数据进行统计分析,为调研提供数据支持。4.专家咨询:邀请相关领域的专家学者对调研课题进行咨询论证,听取专家意见,完善调研成果。成果形成与报送调研报告撰写1.明确撰写要求:调研报告要结构严谨、逻辑清晰、数据准确、分析深入、建议可行,突出针对性和操作性。2.组织撰写团队:由调研小组负责人牵头,组织小组成员共同撰写调研报告,确保报告质量。3.审核修改:调研报告初稿完成后,要进行内部审核,广泛征求意见,反复修改完善。提案、建议案等形成1.提案撰写:根据调研成果,结合实际情况,撰写提案。提案要一事一案,案由明确,案据充分,建议具体可行。2.建议案形成:对于一些重大问题或综合性问题,可形成建议案。建议案要全面系统地提出问题和建议,具有较高的参考价值。3.其他参政议政成果:还可通过反映社情民意信息、提交大会发言材料等形式,表达民建的意见和建议。成果报送1.明确报送渠道:按照规定的程序和要求,将调研报告、提案、建议案等参政议政成果及时报送相关部门。2.规范报送格式:报送的成果要格式规范、内容完整,注明报送单位、联系人及联系方式。3.跟踪反馈:对报送的成果要进行跟踪,及时了解相关部门的反馈意见,做好沟通协调工作。沟通与协调与党委、政府及有关部门沟通1.建立定期沟通机制:民建各级组织要与同级党委、政府及有关部门建立定期沟通机制,及时汇报参政议政工作情况,了解党委、政府工作重点和需求。2.参加协商会议:积极组织会员参加党委、政府召开的协商会议、座谈会等,就有关问题发表意见和建议,充分发挥参政议政作用。3.加强日常联系:通过走访、调研、电话、邮件等方式,与党委、政府及有关部门保持日常联系,及时沟通信息,协调解决问题。内部沟通协调1.加强组织领导机构与专门委员会、基层组织之间的沟通:及时传达参政议政工作要求和任务,了解工作进展情况,协调解决工作中存在的问题。2.建立信息共享平台:利用现代信息技术,建立民建参政议政信息共享平台,实现信息资源的快速传递和共享,提高工作效率。3.开展联合调研:针对一些重大问题,组织专门委员会、基层组织开展联合调研,整合各方资源,形成工作合力。质量保障与监督质量保障措施1.建立质量审核制度:对调研报告、提案、建议案等参政议政成果进行严格的质量审核,确保内容真实、观点正确、建议可行。2.加强专家指导:邀请专家学者对参政议政工作进行指导,提高成果的专业性和权威性。3.开展案例分析:定期对优秀参政议政成果进行案例分析,总结经验做法,为会员提供借鉴。监督机制1.内部监督:民建各级组织要加强对参政议政工作的内部监督,建立健全监督制度,对工作流程、成果质量等进行监督检查。2.会员监督:鼓励广大会员对参政议政工作进行监督,及时反映工作中存在的问题,提出改进意见和建议。3.社会监督:主动接受社会各界的监督,及时公开参政议政工作情况和成果,提高工作透明度。培训与考核培训工作1.培训目标:通过培训,提高会员的政治素质、参政议政能力和业务水平,打造一支高素质的参政议政队伍。2.培训内容:包括政治理论、政策法规、经济形势、调研方法、写作技巧等方面的知识。3.培训方式:采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地考察、交流研讨等多种方式进行培训。考核评价1.考核指标:制定科学合理的考核指标体系,对会员参与参政议政工作的表现进行考核评价,包括参与调研活动情况、撰写成果数量和质量、成果转化情况等。2.考核方式:采取个人自评、组织评价、会员互评相结合的方式进行考核。3.结果运用:将考核结果与会员的表彰奖励、职务晋升等挂钩,激励会员积极参与参政议政工作。表彰与奖励表彰奖励原则1.公平公正:按照公开、公平、公正的原则,对在参政议政工作中表现突出的组织和个人进行表彰奖励。2.注重实绩:以参政议政成果的质量和影响力为主要依据,注重实际工作业绩。3.激励先进:通过表彰奖励,激发广大组织和会员参与参政议政工作的积极性和主动性。表彰奖励类型1.组织奖:对在参政议政工作中组织有力、成果突出的民建各级组织进行表彰。2.个人奖:对在参政议政工作中表现优
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