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文档简介
PAGE检察院档案室工作制度一、总则(一)目的为加强检察院档案室的规范化管理,确保档案的完整、安全和有效利用,为检察工作提供坚实的档案支持,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于检察院全体工作人员及涉及档案查阅、利用等相关活动的外部人员。(三)基本原则1.集中统一管理原则:档案室负责集中管理检察院各类档案,确保档案管理的系统性和规范性。2.真实完整原则:档案的形成、收集、整理应真实反映检察工作实际,保证档案内容的完整性。3.安全保密原则:采取有效措施确保档案的安全,严格遵守保密规定,防止档案信息泄露。4.方便利用原则:优化档案管理流程,提高档案检索效率,为检察工作和社会利用提供便利。二、档案管理职责分工(一)档案室职责1.贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策,制定并组织实施本院档案管理制度。2.负责接收、收集、整理、保管本院各种门类和载体的档案,对档案进行分类、编号、编目等工作。3.建立健全档案检索体系,编制各类档案检索工具,方便档案的查询和利用。4.负责档案的鉴定、销毁工作,对已到保管期限的档案进行鉴定,提出存毁意见,经批准后组织实施。5.做好档案的安全保护工作,配备必要的档案保管设施设备,确保档案实体安全,防止档案的损坏、丢失和泄密。6.积极开展档案利用工作,为本院各项工作提供档案信息支持,依法依规为社会提供档案查阅服务。7.组织开展档案业务培训和宣传工作,提高全院工作人员的档案意识和档案管理水平。(二)各部门兼职档案员职责1.负责本部门档案的收集、整理、立卷和移交工作,确保档案材料的齐全、完整、准确。2.按照档案管理要求,对本部门形成的文件材料进行分类整理,定期向档案室移交。3.协助档案室做好档案的清查、核对等工作,配合档案室开展档案利用工作。4.学习和掌握档案管理知识,提高本部门档案管理水平。(三)档案管理人员职责1.档案管理人员应具备档案管理专业知识和技能,熟悉检察业务工作流程。2.认真履行档案管理各项职责,严格遵守档案管理规章制度,确保档案管理工作规范有序。3.负责档案的日常管理工作,包括档案的整理、上架、借阅登记、归还检查等。4.对档案管理中发现的问题及时向上级汇报,并提出改进建议。5.保守档案机密,不得擅自向无关人员提供档案信息。三、档案收集与整理(一)收集范围1.上级机关下发的与本院工作相关的文件、指示、规定等。2.本院形成的各类文件材料,包括党组文件、检察业务文件、行政管理文件、人事文件、财务文件等。3.本院在办理案件过程中形成的各类法律文书、证据材料、案件讨论记录等。4.本院组织开展的各类会议、活动形成的文件、记录、纪要等。5.本院工作人员在工作中形成的重要业务资料、调研成果、工作总结等。6.其他与本院工作相关的具有保存价值的文件材料。(二)收集要求1.各部门兼职档案员应及时收集本部门形成的文件材料,确保文件材料的完整性和准确性。2.对于重要文件材料,应在形成后及时向档案室移交,不得积压或擅自留存。3.收集的文件材料应字迹清晰、格式规范、载体完好,符合档案保存要求。(三)整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系。2.区分不同价值和保管期限,便于管理和利用。3.便于保管和检索,提高档案管理效率。(四)整理方法1.分类:按照档案的来源、时间、内容等因素进行分类,一般分为文书档案、诉讼档案、声像档案、电子档案等类别。2.编号:对每一类档案进行编号,编号应具有唯一性和系统性,便于档案的标识和管理。3.编目:编制档案目录,包括案卷目录、卷内文件目录等,详细记录档案的内容和存放位置。4.装订:对于纸质档案,应进行整齐规范的装订,确保档案不散页、不缺页。四、档案保管(一)保管场所1.档案室应设置专门的档案库房,库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘、防有害气体等功能。2.库房应保持清洁、干燥、通风良好,温度控制在14℃24℃之间,相对湿度控制在45%60%之间。(二)保管设备1.配备必要的档案保管设备,如档案架、档案柜、防磁柜、温湿度计、灭火器、防虫药品等。2.定期对保管设备进行检查和维护,确保设备正常运行。(三)档案存放1.按照档案的分类和编号顺序,将档案整齐排列存放在档案架或档案柜中,便于查找和管理。2.对于珍贵档案、重要档案应采取特殊的保管措施,如专柜存放、加密保管等。(四)档案清查1.定期对档案进行清查,每年至少进行一次全面清查,确保档案的数量、质量和存放位置准确无误。2.在清查过程中,如发现档案有损坏、丢失等情况,应及时查明原因,采取相应的补救措施,并向上级报告。五、档案利用(一)利用范围1.本院工作人员因工作需要查阅、借阅档案。2.司法机关、行政机关等因工作需要依法查阅本院相关档案。3.其他符合法律法规规定的单位或个人因工作需要查阅本院档案。(二)利用手续1.本院工作人员查阅、借阅档案,应填写《档案查阅申请表》或《档案借阅申请表》,注明查阅或借阅的档案名称、原因、期限等,经所在部门负责人签字同意后,到档案室办理查阅或借阅手续。2.外部单位或个人查阅本院档案,应持有单位介绍信或相关证明文件,填写《档案查阅申请表》,经本院相关部门负责人审核同意后,到档案室办理查阅手续。查阅重要档案或涉及国家机密、检察机密的档案,需经本院主管领导批准。3.档案室工作人员对查阅或借阅申请进行审核,符合规定的予以办理,并登记查阅或借阅的档案信息、利用人信息、利用时间等。(三)利用方式1.查阅:利用人可在档案室指定的地点查阅档案,查阅时应保持安静,不得在档案上涂改、标记、污损。如需复印档案,应经档案室工作人员同意,并按照规定进行复印。2.借阅:借阅档案一般不得超过规定期限,借阅期限届满应及时归还。借阅人应妥善保管所借档案,不得转借他人,不得擅自拆封、抽取档案内容,不得在档案上涂改、标记、污损。如发现档案有损坏、丢失等情况,借阅人应承担相应责任。(四)利用登记1.建立档案利用登记制度,对每一次档案利用情况进行详细登记,包括利用人姓名、单位、利用时间、利用档案名称、利用目的、归还时间等。2.档案利用登记记录应妥善保存,以备查询和统计分析。六、档案鉴定与销毁(一)鉴定原则1.依据国家有关档案保管期限的规定,结合本院档案的实际情况,对档案进行科学鉴定。2.坚持全面审查、准确判定档案价值的原则,确保鉴定结果客观、公正。(二)鉴定组织成立档案鉴定小组,由档案室负责人、业务部门负责人、档案管理人员等组成。鉴定小组负责对本院已到保管期限的档案进行鉴定,提出存毁意见。(三)鉴定方法1.对档案的内容、来源、时间顺序、保管期限等进行综合分析,判断档案的价值。2.参考国家和地方有关档案保管期限的规定,结合本院工作实际,确定档案的存毁。3.对于涉及重要历史事件、重大案件线索、重要人物等的档案,应适当延长保管期限。(四)销毁程序1.经鉴定小组鉴定后,确定需要销毁的档案,编制《档案销毁清册》,详细记录档案的名称、数量、保管期限、销毁原因等。2.《档案销毁清册》经本院主管领导批准后,由档案室组织实施销毁。3.销毁档案时,应指定专人负责监销,确保档案销毁彻底、安全。监销人应在《档案销毁清册》上签字确认。4.销毁后的《档案销毁清册》应长期保存,以备查考。七、档案信息化管理(一)信息化建设目标1.建立完善的档案信息化管理系统,实现档案的数字化存储、检索、利用和管理。2.提高档案管理工作效率,提升档案服务水平,为检察工作提供更加便捷、高效的档案信息支持。(二)数字化档案采集1.对本院现有的纸质档案、声像档案等进行数字化扫描,确保档案内容完整、清晰、可读。2.按照档案管理要求,对数字化档案进行分类、编号、著录等处理,建立数字化档案数据库。(三)信息化管理系统应用1.利用档案信息化管理系统进行档案的录入、存储、检索、借阅、统计等管理工作,实现档案管理的自动化、信息化。2.加强对信息化管理系统的维护和管理,确保系统安全稳定运行,及时更新
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