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文档简介
PAGE枫桥式调解室工作制度一、总则(一)目的为了规范枫桥式调解室的工作流程,提高调解效率,保障当事人合法权益,促进社会和谐稳定,依据相关法律法规及行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本调解室全体工作人员及参与调解的各方当事人。(三)基本原则1.依法调解原则:调解活动必须严格遵守国家法律法规,确保调解结果合法有效。2.公正公平原则:对待各方当事人一视同仁,不偏袒、不歧视,公正公平地处理纠纷。3.自愿平等原则:调解以当事人自愿为基础,各方当事人在平等的地位上进行协商。4.及时高效原则:及时受理纠纷,尽快开展调解工作,提高调解效率,减少当事人的时间成本。二、调解室人员职责(一)调解员职责1.负责接待当事人,了解纠纷情况,做好记录。2.组织调解会议,引导当事人陈述事实、表达诉求,主持调解过程。3.依据法律法规和事实,提出合理的调解方案,促使当事人达成和解。4.对调解过程和结果进行记录,制作调解协议书等相关文书。5.定期总结调解工作经验,不断提高调解能力和水平。(二)书记员职责1.协助调解员做好调解前的准备工作,如整理资料、安排场地等。2.准确记录调解过程中的各方发言、争议焦点及调解结果等内容。3.负责调解文书的起草、打印、送达等工作。4.协助调解员对调解档案进行整理和归档。(三)其他工作人员职责1.负责调解室的日常管理工作,包括环境卫生、设备维护等。2.协助调解员开展调解工作,提供必要的支持和服务。3.参与调解工作的培训和学习,提高自身业务素质。三、调解程序(一)受理1.当事人向调解室提出调解申请,应提交书面申请材料,包括当事人基本信息、纠纷情况说明、调解请求等。2.调解室工作人员收到申请后,对申请材料进行审查,符合受理条件的,予以受理,并向当事人出具受理通知书;不符合受理条件的,告知当事人不予受理的理由。(二)调查1.调解员受理纠纷后,应及时开展调查工作,了解纠纷的事实经过、各方当事人的诉求及证据情况。2.通过查阅资料、实地走访、询问当事人等方式,全面收集与纠纷有关的信息。3.对调查过程中发现的问题和疑点,及时进行核实和分析。(三)调解1.调解员根据调查情况,确定调解时间和地点,并通知各方当事人。2.调解会议开始时,调解员应宣布调解纪律,告知当事人权利和义务。3.当事人依次陈述事实、表达诉求,调解员认真倾听,引导当事人围绕争议焦点进行协商。4.调解员根据法律法规和实际情况,提出调解方案,供当事人参考。5.当事人对调解方案进行协商讨论,如达成一致意见,签订调解协议书;如未能达成一致意见,调解员应做好记录,结束调解。(四)调解协议的制作与履行1.经调解达成协议的,调解员应及时制作调解协议书。调解协议书应包括当事人基本信息、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容。2.调解协议书由各方当事人签字或盖章确认,调解员署名,并加盖调解室印章。3.当事人应按照调解协议书约定的履行方式和期限履行义务。调解室工作人员应跟踪调解协议的履行情况,如发现一方当事人未履行协议,应及时督促其履行;如当事人之间因履行协议发生争议,可再次申请调解。(五)调解终结1.调解成功的,调解室应将调解过程中形成的材料整理归档,妥善保管。2.调解未成功的,调解室应向当事人出具调解终结书,说明调解情况及未能达成协议的原因。当事人可根据相关法律法规,通过其他途径解决纠纷。四、调解工作纪律(一)遵守法律法规和职业道德规范,不得泄露当事人隐私和商业秘密。(二)公正廉洁,不得接受当事人的贿赂或其他不正当利益。(三)秉持中立立场,不得偏袒任何一方当事人。(四)严格遵守调解程序,不得擅自简化或变更调解流程。(五)按时参加调解工作,不得无故缺席或拖延。五、调解工作保障(一)场地保障调解室应具备必要的办公场地,配备桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备,为调解工作提供良好的硬件条件。(二)人员保障调解室应配备足够数量的调解员、书记员及其他工作人员,并定期组织培训,提高工作人员的业务能力和综合素质。(三)经费保障调解工作所需经费应纳入单位预算,确保调解工作的正常开展。经费主要用于办公设备购置、人员培训、调解文书制作、调查取证等方面。六、监督与考核(一)内部监督1.调解室应建立内部监督机制,定期对调解工作进行检查和评估。2.对调解过程中的不当行为或违反工作纪律的情况,及时进行纠正和处理。(二)外部监督1.接受当事人及社会各界的监督,及时处理当事人的投诉和建议。2.定期向相关部门汇报调解工作情况,接受上级部门的监督和指导。(三)考核1.建立调解员及其他工作人员考核制度,对其工作业绩、
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