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文档简介
PAGE农村交管工作制度一、总则(一)目的为加强农村地区交通管理工作,维护农村道路交通秩序,预防和减少交通事故,保障人民群众生命财产安全,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区农村范围内的交通管理工作,包括但不限于农村道路交通安全宣传、交通秩序维护、车辆及驾驶人管理等。(三)基本原则1.以人为本原则始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,将人民群众的需求作为工作的出发点和落脚点,不断提升农村交通管理服务水平。2.依法管理原则严格依照国家法律法规和相关行业标准开展农村交管工作,做到有法可依、执法必严、违法必究,确保交通管理工作的合法性和权威性。3.综合治理原则充分发挥政府主导、部门协同、社会参与的作用,整合各方资源,形成工作合力,共同推进农村交通管理工作。4.科学创新原则积极运用现代科技手段和管理理念,不断探索创新农村交通管理工作方式方法,提高工作效率和管理效能。二、工作职责(一)交通管理部门职责1.负责制定和完善农村交通管理工作规划、计划和制度,并组织实施。2.加强农村道路交通安全宣传教育,提高农村居民交通安全意识和自我保护能力。3.维护农村道路交通秩序,依法查处各类交通违法行为,及时处理交通事故。4.负责农村地区机动车和驾驶人的登记、检验、审验等管理工作,建立健全车辆和驾驶人档案。5.参与农村道路交通安全隐患排查治理,提出整改意见并督促落实。6.指导和监督农村交通安全劝导站、劝导员的工作,充分发挥其在交通安全宣传、劝导等方面的作用。7.定期分析农村交通安全形势,向上级部门报告工作情况,提出加强和改进工作的建议。(二)乡镇政府职责1.负责组织领导本乡镇农村交通管理工作,将农村交通管理工作纳入乡镇经济社会发展规划和年度工作计划。2.建立健全农村交通管理工作协调机制,明确各相关部门职责,督促各部门履行工作职责。3.加强对农村交通安全劝导站、劝导员的管理和考核,保障劝导站工作经费和劝导员补贴。4.组织开展农村道路交通安全宣传教育活动,提高农村居民交通安全意识。5.配合交通管理部门做好农村道路交通安全隐患排查治理工作,协调解决工作中存在的问题。6.协助交通管理部门做好交通事故处理及善后工作,维护社会稳定。(三)村委会职责1.负责组织本村村民开展交通安全宣传教育活动,提高村民交通安全意识。2.设立交通安全劝导站,配备劝导员,负责本村道路交通劝导工作,及时制止和纠正各类交通违法行为。3.协助交通管理部门做好本村机动车和驾驶人信息采集工作,建立本村车辆和驾驶人台账。4.配合交通管理部门和乡镇政府做好农村道路交通安全隐患排查治理工作,及时发现并报告本村道路存在的安全隐患。5.参与本村交通事故处理及善后工作,协助做好事故当事人家属的安抚工作。三、交通设施建设与管理(一)道路规划与建设1.农村道路规划应充分考虑交通安全因素,遵循安全、畅通、便捷的原则,合理确定道路走向、宽度、坡度、弯道半径等技术指标。2.加强农村道路建设质量监管,严格按照设计标准和施工规范进行建设,确保道路工程质量。3.在新建、改建农村道路时,应同步规划和建设交通安全设施,如交通标志、标线、信号灯、防护栏等,确保交通安全设施与道路建设同步设计、同步施工、同步验收。(二)交通安全设施维护1.建立健全农村交通安全设施维护管理制度,明确维护责任主体和维护要求。2.定期对农村交通安全设施进行巡查和维护,及时修复损坏的交通标志、标线、信号灯等设施,确保交通安全设施完好有效。3.加强对农村交通安全设施的日常管理,防止人为破坏和非法占用交通安全设施的行为发生。四、交通安全宣传教育(一)宣传教育目标通过开展交通安全宣传教育活动,使农村居民交通安全意识明显提高,交通违法行为明显减少,交通事故发生率明显下降。(二)宣传教育内容1.交通安全法律法规宣传,重点宣传《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等法律法规。2.交通安全常识宣传,包括安全出行知识、交通事故预防知识、应急处置知识等。3.典型交通事故案例警示教育,通过剖析典型交通事故案例,吸取教训,提高农村居民的交通安全意识。(三)宣传教育方式1.开展交通安全宣传进农村活动,组织交警、劝导员等深入农村集市、学校、企业、社区等场所,通过发放宣传资料、举办讲座、播放宣传片等形式,开展面对面的交通安全宣传教育。2.利用农村广播、电视、宣传栏、标语等多种形式,广泛宣传交通安全知识,营造浓厚的交通安全宣传氛围。3.结合“交通安全月”“安全生产月”等活动,集中开展交通安全宣传教育活动,提高宣传教育效果。4.加强对农村中小学生的交通安全教育,将交通安全教育纳入学校教育教学计划,通过开设交通安全课程、举办交通安全主题班会、组织交通安全实践活动等形式,培养学生的交通安全意识和文明交通习惯。五、交通秩序管理(一)日常巡查1.建立农村交通秩序日常巡查制度,明确巡查人员、巡查区域和巡查频次。2.巡查人员应加强对农村道路的巡查,及时发现和制止各类交通违法行为,维护道路交通秩序。3.重点巡查农村集市、学校周边等人员密集场所的交通秩序,确保道路畅通。(二)违法行为查处1.交通管理部门应依法查处农村地区各类交通违法行为,如无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、违法载人、驾乘摩托车不戴头盔等。2.对交通违法行为,应严格按照法律法规的规定进行处罚,做到公正、公平、公开。3.加强与乡镇政府、村委会的协作配合,共同做好交通违法行为查处工作。(三)交通疏导1.在农村道路发生交通拥堵时,巡查人员应及时到达现场,采取有效措施进行交通疏导,确保道路畅通。2.对于因交通事故等原因造成的交通拥堵,应及时通知交警部门进行处理,并协助做好现场秩序维护工作。六、车辆及驾驶人管理(一)车辆管理1.严格按照国家法律法规和相关标准,做好农村地区机动车的登记、检验、审验等管理工作。2.加强对农村地区摩托车、低速载货汽车、三轮汽车等重点车辆的管理,建立健全车辆档案,掌握车辆动态信息。3.督促农村居民及时办理车辆注册登记、转移登记、注销登记等手续,确保车辆合法上路行驶。(二)驾驶人管理1.做好农村地区驾驶人的考试、发证、审验等管理工作,严格考试标准,确保驾驶人具备合格的驾驶技能和交通安全意识。2.加强对农村地区驾驶人的安全教育培训,定期组织驾驶人参加交通安全学习和培训活动,提高驾驶人的交通安全意识和文明驾驶素质。3.建立农村地区驾驶人交通安全信用档案,对交通违法行为和交通事故情况进行记录,实行信用管理。七、交通事故处理(一)事故报告1.发生在农村地区的交通事故,当事人应立即向公安机关交通管理部门报告,并积极保护现场。2.交通管理部门接到事故报告后,应及时赶赴现场进行处理,并按照规定向上级部门报告事故情况。(二)现场勘查1.交警部门到达事故现场后,应立即开展现场勘查工作,收集事故证据,查明事故原因。2.现场勘查应严格按照勘查程序和标准进行,确保勘查结果的准确性和可靠性。(三)责任认定1.根据现场勘查情况和相关证据,交警部门应及时作出交通事故责任认定,并出具交通事故责任认定书。2.交通事故责任认定应遵循客观、公正、合法的原则,确保责任认定结果准确无误。(四)损害赔偿调解1.对交通事故造成的损害赔偿纠纷,当事人可以请求交警部门进行调解。2.交警部门应按照相关法律法规的规定,组织当事人进行损害赔偿调解,促使当事人达成赔偿协议。3.调解达成协议的,交警部门应制作调解书,并由当事人签字确认;调解未达成协议的,交警部门应告知当事人可以通过民事诉讼等方式解决纠纷。八、应急管理(一)应急预案制定1.制定农村交通管理应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据农村交通管理工作实际情况,定期进行修订和完善,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练1.定期组织开展农村交通管理应急演练,检验和提高应急处置能力。2.应急演练应包括交通事故应急处置、恶劣天气交通应急处置、交通拥堵应急处置等内容,通过演练不断完善应急处置流程和措施。(三)应急处置1.在发生突发事件时,应立即启动应急预案,迅速组织力量进行应急处置。2.应急处置过程中,应及时向上级部门报告事件情况,按照上级部门的指示和要求开展工作。3.做好应急处置后的恢复重建工作,并及时总结经验教训,不断完善应急管理工作。九、监督考核(一)监督检查1.建立健全农村交通管理工作监督检查制度,定期对交通管理部门、乡镇政府、村委会等单位的农村交通管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括工作制度执行情况、工作职责履行情况、交通设施建设与管理情况、交通安全宣传教育情况、交通秩序管理情况、车辆及驾驶人管理情况、交通事故处理情况、应急管理情况等。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关单位限期整改,并跟踪整改落实情况。
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