军人政治工作制度

PAGE军人政治工作制度一、总则（一）目的与依据军人政治工作制度是军队建设的重要组成部分，其目的在于确保军队绝对忠诚于党和人民，保持高度的集中统一和强大的战斗力。本制度依据《中国人民解放军政治工作条例》及相关法律法规制定，旨在规范军人政治工作的各项活动，提高政治工作的科学化、规范化、制度化水平。（二）适用范围本制度适用于中国人民解放军现役部队和预备役部队的全体军人，以及军队院校、科研机构等相关单位中从事政治工作的人员。（三）基本原则1.坚持党对军队的绝对领导党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势。军人政治工作必须坚定不移地贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，确保军队听从党中央、中央军委指挥。2.服务保证战斗力政治工作要围绕军队中心任务开展，为提高部队战斗力提供坚强的思想保证、组织保证和精神动力。把战斗力标准贯彻到政治工作各方面和全过程，使政治工作成为战斗力的重要增长点。3.以人为本尊重官兵主体地位和创造精神，关心官兵切身利益，促进官兵全面发展。充分调动官兵的积极性、主动性、创造性，激励广大官兵在强军兴军实践中建功立业。4.继承创新继承和发扬我军政治工作的优良传统，适应时代发展要求，不断推进政治工作理念、内容、方法、手段创新，增强政治工作的时代感和实效性。二、思想政治教育（一）教育目标1.坚定官兵对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，对党和人民的忠诚。2.培育有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。3.提高官兵的思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质和身体心理素质，增强履行使命任务的能力。（二）教育内容1.理论教育深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握马克思主义立场观点方法，坚定理想信念。2.党史军史教育学习中国共产党历史、人民军队历史，了解党和军队的奋斗历程、光荣传统和伟大成就，传承红色基因，弘扬革命精神。3.形势政策教育及时传达党中央、中央军委的决策指示，分析国际国内形势，讲解国家政策法规，使官兵正确认识形势，增强政治敏锐性和政治鉴别力。4.战斗精神培育强化军人的战斗意识、战斗意志、战斗作风，培育一不怕苦、二不怕死的战斗精神，激励官兵英勇顽强、敢打必胜。5.道德法治教育加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育官兵高尚道德情操；开展法治教育，增强官兵法治观念，培养法治思维。（三）教育实施1.计划安排各级政治机关根据上级指示要求和部队实际，制定年度思想政治教育计划，明确教育内容、时间、方法、步骤和要求。2.组织实施按照教育计划组织授课、讨论、参观见学、主题演讲、文艺演出等教育活动。教育授课要注重质量，做到观点正确、内容丰富、逻辑严密、深入浅出；讨论要组织引导官兵积极参与，充分发表意见，形成思想共识。3.检查考核定期对思想政治教育情况进行检查考核，主要检查教育计划落实情况、官兵对教育内容的掌握程度、教育效果等。考核可采取考试、撰写心得体会、问卷调查、个别谈话等方式进行。三、党组织建设（一）组织设置1.党委中国人民解放军团级以上单位设立党的委员会。党的委员会是各该单位统一领导和团结的核心，按照民主集中制的原则，讨论决定本单位的重大问题和重要事项。2.支部连队及相当基层单位设立党的支部委员会（基层党委）。党的支部委员会是党在军队中的基层组织，是本单位统一领导和团结的核心，负责领导本单位的全面工作。3.小组以排为单位设立党小组。党小组在党支部的领导下，负责组织党员学习、开展组织生活、进行思想互助等工作。（二）党内生活1.民主生活会党委民主生活会每年召开一次，支部民主生活会每半年召开一次。主要内容是检查贯彻执行党的路线方针政策、落实上级指示和党委（支部）决议情况，查找存在的问题，开展批评与自我批评，统一思想，改进工作。2.组织生活会党支部组织生活会每半年召开一次，以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为主要内容。党员要认真准备发言提纲，积极开展批评与自我批评，切实解决存在的问题。3.“三会一课”定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。（三）党员管理1.发展党员按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好党员发展工作。注重从优秀士兵、青年学生、专业技术骨干中发展党员，严格发展程序，确保党员质量。2.党员教育组织党员深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，加强党性修养，提高党员思想政治素质。通过集中培训、专题讲座、网上学习等多种形式，不断丰富党员教育内容和方式。3.党员监督建立健全党员监督机制，加强对党员履行义务、遵守纪律情况的监督。对违反党纪的党员，按照有关规定严肃处理，维护党的纪律的严肃性。四、干部队伍建设（一）选拔任用1.标准条件选拔任用干部，必须坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的干部选拔出来。注重选拔政治素质高、军事素质硬、工作能力强、群众基础好的干部。2.程序方法干部选拔任用按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序进行。严格执行干部选拔任用工作制度规定，确保选拔任用工作公平公正、规范有序。（二）培养锻炼1.教育培训根据军队建设需要和干部岗位职责要求，有计划地组织干部参加各类培训。培训内容包括政治理论、军事业务、领导管理等方面，不断提高干部的综合素质和履职能力。2.实践锻炼注重在军事斗争准备、抢险救灾、国际维和等重大任务中锻炼干部，让干部在实践中积累经验、增长才干。有计划地安排干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位任职，砥砺品质，提高能力。（三）考核评价1.考核内容对干部的考核，主要包括德、能、勤、绩、廉等方面。重点考核干部的思想政治素质、军事指挥能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律情况。2.考核方式考核采取平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合、领导评价与群众评价相结合的方式进行。定期考核一般每年组织一次，考核结果作为干部选拔任用、晋职晋级、评功评奖的重要依据。五、纪律检查与监察（一）纪律检查1.机构职责各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。主要职责是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。2.监督检查加强对党员干部遵守党的纪律情况的监督检查，重点检查政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况。严肃查处违反党纪的行为，维护党的纪律的严肃性。3.案件查处对党员干部违纪问题进行调查核实，按照有关规定作出处理决定。坚持实事求是、依规依纪依法，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。（二）监察工作1.机构设置军队监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对军队行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。2.监察范围监察对象包括军队中的各级领导干部、机关工作人员、军队院校和科研机构人员、军队医院和保障机构人员、军队企业单位人员等依法履行公职的人员。3.监察措施监察机关依法履行监督、调查、处置职责，可采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施，对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查处理。六、群众工作（一）拥政爱民1.教育引导组织官兵学习党和国家的政策法规，了解地方经济社会发展情况，增强官兵的群众观念和爱民意识。教育官兵尊重地方政府和人民群众，积极支持地方建设。2.支援地方根据地方需要，组织部队参加抢险救灾、扶贫帮困、生态建设等活动，为地方经济社会发展贡献力量。积极开展军民共建社会主义精神文明活动，促进军政军民团结。（二）军民共建1.共建内容围绕培育和践行社会主义核心价值观，开展军民共建社会主义精神文明活动。组织军民共同开展思想道德教育、文化体育活动互学互帮等活动，增进军民之间的感情。2.组织实施建立健全军民共建工作机制，明确共建目标、任务和措施。定期组织军民共建活动，加强军地双方的沟通协调，共同推动共建工作深入开展。七、战时政治工作（一）战斗动员1.动员时机在作战任务明确后，及时进行战斗动员。动员要根据作战任务、作战对象、作战环境等情况，有针对性地进行。2.动员内容传达党中央、中央军委的作战决心和指示，讲清作战任务、意义和要求；进行形势任务教育，激发官兵的战斗意志和战斗精神；明确作战纪律和战场规则，确保部队高度集中统一和安全稳定。（二）战时思想政治工作1.火线激励在战场上，通过开展火线立功创模、火线入党、火线表彰等活动，激励官兵英勇战斗。及时宣扬战斗英雄事迹，激发官兵的荣誉感和使命感。2.心理疏导关注官兵在战斗中的心理状态，及时进行心理疏导。通过心理干预、心理调适等方法，缓解官兵的心理压力，增强心理承受能力，保持良好的战斗心理状态。（三）战后政治工作1.评功评奖对在战斗中表现突出的单位和个人，按照规定进行评功评奖