养犬管理工作制度

PAGE养犬管理工作制度一、总则（一）目的为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内养犬行为及其相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得损害他人合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起三十日内，携犬到住所地的区、县公安机关或者其委托的城市管理综合执法机关申请养犬登记。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬登记申请表；养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.公安机关或者其委托的城市管理综合执法机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当按照规定对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）养犬人义务1.养犬人应当遵守法律法规和本制度，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效管理，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人应当定期对犬只进行健康检查，确保犬只健康。4.养犬人应当按照规定为犬只佩戴犬牌。5.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。6.养犬人应当及时清理犬只排泄物，维护环境卫生。7.养犬人不得遗弃犬只。（二）禁止行为1.禁止在重点管理区内饲养烈性犬和大型犬。重点管理区的范围由市、县人民政府划定并公布。2.禁止在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域饲养犬只。3.禁止携犬进入机关办公区、医院就诊区、学校教学区、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、公共绿地以及其他人员密集场所。4.禁止携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。5.禁止犬只在道路上追撵、拦截车辆或者妨碍交通。6.禁止虐待、伤害犬只。四、养犬监督管理查询服务1.养犬登记证实行年检制度。养犬人应当在每年规定的时间内，持养犬登记证和犬只免疫证明到住所地的区、县公安机关或者其委托的城市管理综合执法机关办理年检手续。2.在养犬重点管理区内携带犬只出户的，应当将养犬登记证、犬牌挂于犬只颈部，并由具有完全民事行为能力的人牵领。养犬人应当携带养犬登记证、犬牌和犬只免疫证明。3.养犬登记证、犬牌如有遗失、损坏，养犬人应当自遗失、损坏之日起十五日内，到原登记机关申请补发、换发。4.养犬人住所地或者养犬行为发生地变更的，应当自变更之日起三十日内，持养犬登记证到原登记机关办理变更登记手续。5.养犬人将犬只转让给他人的，受让人应当自受让之日起三十日内，到原登记机关办理养犬变更登记手续。6.养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃饲养之日起三十日内，将犬只送交犬只收容所，并到原登记机关办理注销登记手续。投诉举报1.任何单位和个人发现违反本制度的养犬行为，有权向公安机关或者其他相关部门投诉举报。2.公安机关和其他相关部门应当及时受理投诉举报，并依法处理。对查证属实举报的，应当给予举报人奖励，并为举报人保密。执法检查1.公安机关和城市管理综合执法机关应当定期对养犬管理情况进行检查，及时发现和处理违法养犬行为。2.动物卫生监督机构应当依法对犬只免疫情况进行监督检查。五、犬只收容处置（一）收容场所1.市、县人民政府应当设立犬只收容所，负责收容流浪犬、遗弃犬等无主犬只。2.犬只收容所应当建立健全管理制度，配备必要的设施设备，做好犬只的收容、饲养、防疫、绝育等工作。（二）收容程序1.公安机关、城市管理综合执法机关等部门在执法过程中发现流浪犬、遗弃犬等无主犬只，可以将其收容至犬只收容所。2.公民发现流浪犬等无主犬只，可以将其送交犬只收容所或者向相关部门报告。3.犬只收容所应当对收容的犬只进行登记，并建立档案。登记内容包括犬只的品种、毛色、性别、年龄、来源等信息。（三）处置方式1.对收容的犬只，犬只收容所应当进行健康检查。对患有狂犬病等疫病的犬只，应当按照国家有关规定进行处理。2.对身体健康、符合领养条件的犬只，犬只收容所可以通过网络、媒体等渠道发布领养信息，供市民领养。领养人应当按照规定办理领养手续。3.对无人领养的犬只，犬只收容所可以在履行相关手续后，进行无害化处理。六、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本制度规定，有下列行为之一的，由公安机关或者其他相关部门依法予以处罚：未按规定办理养犬登记的，责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。养犬人未按规定携犬出户的，责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。在禁止饲养犬只的区域饲养犬只的，责令限期改正；逾期不改正的，予以没收，并可处二百元以上一千元以下罚款。携犬进入禁止进入场所的，责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。养犬人未及时清理犬只排泄物，污染环境卫生的，责令改正；拒不改正的，可以处五十元以上二百元以下罚款。虐待、伤害犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬的，责令限期改正；逾期不改正的，予以没收，并可处二百元以上一千元以下罚款。2.养犬人因养犬行为给他人造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）相关部门工作人员法律责任1.公安机关、城市管理综合执法机关等部门工作人员在养犬管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.