佛山监理工作制度

PAGE佛山监理工作制度一、总则（一）目的为加强佛山地区监理工作的规范化管理，确保工程项目建设质量、安全、进度和投资目标的实现，依据国家相关法律法规、行业标准以及地方政策要求，结合本地区实际情况，制定本监理工作制度。（二）适用范围本制度适用于在佛山地区开展的各类建设工程项目的监理活动，包括房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等。（三）基本原则1.严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行监理职责。2.坚持“公正、独立、自主”的原则，维护建设单位和承包单位的合法权益。3.以质量控制为核心，兼顾安全、进度和投资控制，实现工程项目的整体目标。4.运用科学的管理方法和手段，提高监理工作效率和水平。二、监理机构及人员管理（一）监理机构的组建1.监理单位应根据工程项目的规模、性质、特点等，组建相应的监理机构。监理机构应配备足够的专业监理人员，满足工程项目监理工作的需要。2.监理机构的组织形式应符合工程项目的特点和监理工作的要求，一般可采用直线制、职能制、直线职能制或矩阵制等组织形式。（二）监理人员的资质要求1.总监理工程师应具有注册监理工程师资格证书，并具有丰富的工程项目管理经验和较强的组织协调能力。2.专业监理工程师应具有相应专业的注册监理工程师资格证书或相关专业中级及以上职称，并具有一定的工程实践经验。3.监理员应具有相关专业中专及以上学历，并经过监理业务培训。（三）监理人员的职责分工1.总监理工程师是监理机构的核心负责人，全面负责监理机构的日常管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则，组织监理人员开展监理工作，协调建设单位、承包单位及其他相关单位之间的关系，处理工程项目中的重大问题。2.专业监理工程师负责本专业的监理工作，编制本专业的监理实施细则，对本专业工程质量、安全、进度、投资等进行监督检查，审核本专业工程计量和支付申请，参与本专业工程质量事故的调查处理。3.监理员在专业监理工程师的指导下，负责现场监理工作，检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；对施工单位的施工过程进行旁站、巡视和平行检验；做好监理日记和有关的监理记录。（四）监理人员的培训与考核1.监理单位应定期组织监理人员参加业务培训，不断提高监理人员的业务水平和综合素质。培训内容包括国家法律法规、行业标准、监理业务知识、新技术新工艺等。2.监理单位应建立监理人员考核制度，对监理人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核。考核结果作为监理人员晋升、奖励、处罚的依据。三、监理工作程序（一）工程开工前监理工作程序1.签订监理合同后，监理单位应组建监理机构，任命总监理工程师。2.总监理工程师组织监理人员熟悉工程项目相关资料，包括工程设计文件、施工图纸、施工合同等。3.总监理工程师主持编制监理规划，专业监理工程师编制监理实施细则。4.监理机构对施工单位的资质、人员资格、施工组织设计、施工方案等进行审查。5.监理机构检查施工单位的现场质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全。6.监理机构参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审会议。7.监理机构审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件的，由总监理工程师签署意见，并报建设单位批准后，下达工程开工令。（二）工程施工过程中监理工作程序1.施工单位按施工图纸和施工规范进行施工，监理人员对施工过程进行旁站、巡视和平行检验。2.专业监理工程师对施工单位报送的工程计量和支付申请进行审核，总监理工程师签署工程款支付证书。3.监理人员对施工单位的施工质量、安全、进度等进行检查，发现问题及时要求施工单位整改。4.施工单位对监理人员提出的问题进行整改后，报监理机构复查。5.在施工过程中，如发生工程变更、工程质量事故、安全事故等，监理机构应按规定程序进行处理。6.监理机构定期召开工程例会，协调工程项目建设中的有关问题。7.监理人员定期向建设单位报告工程项目的进展情况、存在的问题及处理情况。（三）工程竣工验收阶段监理工作程序1.施工单位完成合同约定的全部内容后，向监理机构提交工程竣工报告。2.监理机构组织对工程质量进行预验收，对存在的问题要求施工单位整改。3.施工单位整改完毕后，监理机构对工程质量进行复查，确认工程质量符合要求后，向建设单位提交工程质量评估报告。4.建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收。5.监理机构参加工程竣工验收会议，对验收过程进行监督，并对验收意见进行记录。6.工程竣工验收合格后，监理机构整理监理资料，归档保存。四、工程质量控制（一）质量控制目标确保工程项目质量符合国家法律法规、行业标准和施工合同的要求，达到合同约定的质量标准。（二）质量控制依据1.国家和地方有关工程建设的法律法规。2.工程建设强制性标准。3.工程设计文件。4.施工合同。（三）质量控制措施1.审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保其健全有效。2.审查施工组织设计、施工方案，确保其合理性和可行性。3.对施工单位的人员资格、材料、构配件和设备进行审查，确保其符合要求。4.对施工过程进行旁站、巡视和平行检验，及时发现和纠正质量问题。5.对工程质量进行验收，包括检验批、分项工程、分部工程和单位工程验收，确保工程质量符合要求。6.对工程质量事故进行调查处理，分析原因，采取措施，防止事故再次发生。（四）质量验收程序1.检验批验收：施工单位完成检验批施工后，自检合格后报监理机构，监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。2.分项工程验收：分项工程所含检验批全部完成并通过质量验收后，施工单位向监理机构提交分项工程质量验收报告，监理工程师组织施工单位项目技术负责人等进行验收。3.分部工程验收：分部工程所含分项工程全部完成并通过质量验收后，施工单位向监理机构提交分部工程质量验收报告，总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。4.单位工程验收：单位工程所含分部工程全部完成并通过质量验收后，施工单位向监理机构提交单位工程质量竣工验收报告，总监理工程师组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收；预验收合格后，由建设单位组织施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位等进行单位工程竣工验收。五、工程安全控制（一）安全控制目标确保工程项目施工过程中不发生安全事故，保障施工人员的生命安全和财产安全。（二）安全控制依据1.国家和地方有关安全生产的法律法规。2.工程建设强制性标准。3.施工合同。（三）安全控制措施1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等，确保其健全有效。2.审查施工组织设计中的安全技术措施，确保其符合工程建设强制性标准和施工实际情况。3.对施工单位的安全管理人员、特种作业人员的资格进行审查，确保其持证上岗。4.对施工现场的安全设施、安全防护用品等进行检查，确保其符合要求。5.对施工过程进行安全检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。6.定期组织安全专项检查，对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程进行重点检查。7.对安全事故进行调查处理，分析原因，采取措施，防止事故再次发生。（四）安全检查与隐患排查1.监理机构应定期对施工现场进行安全检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设置情况、安全防护用品使用情况、施工人员操作行为等。2.监理机构应根据工程项目的特点和施工进度，适时组织安全专项检查，对危险性较大的分部分项工程进行重点检查。3.监理人员在日常监理工作中，应加强对施工现场的巡视，及时发现安全隐患，并要求施工单位立即整改。4.对检查中发现的安全隐患，监理机构应下达监理通知单，要求施工单位限期整改；对重大安全隐患，监理机构应及时报告建设单位，并要求施工单位立即停止施工，采取有效的防范措施，消除安全隐患后，方可继续施工。六、工程进度控制（一）进度控制目标确保工程项目按照施工合同约定的工期完成。（二）进度控制依据1.施工合同。2.经批准的施工总进度计划。3.经批准的月、周进度计划。（三）进度控制措施1.审查施工单位提交的施工总进度计划，确保其合理性和可行性。2.审查施工单位提交的月、周进度计划，分析其与总进度计划的协调性和合理性。3.定期检查施工进度执行情况，对比实际进度与计划进度，发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。4.协调建设单位、施工单位及其他相关单位之间的关系，解决影响工程进度的问题。5.对因非施工单位原因造成的工程延误，监理机构应及时与建设单位协商，采取相应的措施进行处理。（四）进度调整1.当实际进度与计划进度出现偏差时，监理机构应要求施工单位分析原因，制定调整措施，并提交进度调整计划。2.监理机构对施工单位提交的进度调整计划进行审查，并与建设单位协商。3.施工单位按照批准的进度调整计划组织施工，监理机构对调整后的进度执行情况进行跟踪检查。七、工程投资控制（一）投资控制目标确保工程项目投资不超过施工合同约定的金额。（二）投资控制依据1.施工合同。2.经批准的工程概算。3.工程变更文件。（三）投资控制措施1.审查施工单位提交的工程计量和支付申请，确保其准确性和合理性。2.对工程变更进行严格控制，审查工程变更的必要性和可行性，对工程变更引起的费用增加进行审核。3.定期对工程项目投资情况进行分析，对比实际投资与计划投资，发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。4.协调建设单位、施工单位及其他相关单位之间的关系，解决影响工程投资的问题。（四）工程计量与支付1.施工单位完成一定量的工程任务后，应向监理机构提交工程计量申请，监理工程师对工程计量进行审核。2.监理工程师审核通过后，施工单位向监理机构提交工程款支付申请，总监理工程师签署工程款支付证书。3.建设单位根据工程款支付证书向施工单位支付工程款。八、合同管理（一）合同管理目标确保工程项目建设过程中合同的有效履行，维护建设单位和承包单位的合法权益。（二）合同管理依据1.《中华人民共和国民法典》及相关法律法规。2.施工合同。3.监理合同。（三）合同管理措施1.协助建设单位审查施工合同，确保合同条款的合法性、完整性和准确性。2.监督施工单位履行施工合同，检查施工单位的施工进度、质量、安全等是否符合合同要求。3.对合同执行过程中出现的问题，及时与建设单位和施工单位协商解决，协调各方关系，确保合同的顺利履行。4.对合同变更、解除等事项进行管理，审查合同变更、解除的必要性和合法性，协助建设单位办理相关手续。5.处理合同纠纷，根据合同约定和相关法律法规，协助建设单位维护自身合法权益。九、信息管理（一）信息管理目标及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储工程项目建设过程中的各类信息，为工程项目管理提供决策支持。（二）信息管理依据1.国家和地方有关信息管理的规定。2.工程项目建设相关文件和资料。（三）信息管理措施1.建立信息管理制度，明确信息管理的职责和流程。2.监理机构应配备必要的信息管理人员和设备，负责信息的收集、整理、传递和存储。3.定期收集工程项目建设过程中的各类信息，包括工程进度、质量、安全、投资、合同等方面的信息。4.对收集到的信息进行整理、分类、分析和存储，建立信息数据库。5.及时向建设单位和施工单位传递相关信息，确保各方及时了解工程项目建设情况。6.定期对信息管理工作进行总结和评估，不断完善信息管理工作。十、组织协调（一）组织协调目标协调工程项目建设过程中建设单位、施工单位、监理单位及其他相关单位之间的关系，确保工程项目顺利进行。（二）组织协调依据1.施工合同。2.监理合同。3.工程项目建设相关文件和资料。（三）组织协调措施1.建立定期的工程例