五道五治工作制度

PAGE五道五治工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实上级关于加强社会治理的决策部署，进一步提升本地区的社会治理水平，营造安全、稳定、和谐的社会环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区范围内涉及“五道五治”工作的所有部门、单位及相关工作人员。（三）基本原则1.依法治理原则：严格遵守国家法律法规，在法治轨道上推进“五道五治”工作，确保各项措施合法合规。2.综合治理原则：整合各方资源，协调各方力量，形成政府主导、社会协同、公众参与的综合治理格局。3.问题导向原则：聚焦道路交通安全、环境卫生、市场秩序等重点领域存在的突出问题，精准发力，靶向治理。4.长效常治原则：建立健全长效机制，持续推进“五道五治”工作常态化、制度化、规范化，巩固治理成果。二、工作内容与职责分工（一）道路交通安全治理1.工作内容加强道路交通安全宣传教育，提高公众交通安全意识。加大对交通违法行为的查处力度，严厉打击酒驾、醉驾、超速、超载等违法行为。完善道路交通安全设施，排查整治道路安全隐患。加强对重点路段、重点时段的交通管控，确保道路畅通。2.职责分工交警部门：负责交通违法行为的查处、交通秩序的维护、交通安全设施的建设与维护等工作。交通运输部门：负责对营运车辆的监管，督促运输企业落实安全主体责任。乡镇（街道）：配合交警部门开展交通安全宣传教育活动，协助排查整治辖区内的道路安全隐患。（二）环境卫生治理1.工作内容加强环境卫生清扫保洁，提高道路清扫频次，及时清理垃圾和杂物。加大对环境卫生违法行为的查处力度，整治乱倒垃圾、乱泼污水等行为。推进垃圾分类处理，提高垃圾无害化处理水平。加强对环境卫生设施的建设与维护，确保正常运行。2.职责分工环卫部门：负责环境卫生清扫保洁、垃圾清运处理、环境卫生设施的建设与维护等工作。城管部门：负责对环境卫生违法行为的查处，协调相关部门开展环境卫生综合整治。乡镇（街道）：组织辖区内的单位和居民开展环境卫生整治活动，督促落实环境卫生责任。（三）市场秩序治理1.工作内容加强市场巡查监管，规范市场经营秩序，查处无证经营、占道经营等违法行为。加强对食品安全的监管，保障公众饮食安全。加强对商品质量的监管，打击假冒伪劣商品。推进市场诚信建设，建立健全市场信用体系。2.职责分工市场监管部门：负责市场经营秩序的监管、食品安全监管、商品质量监管等工作。商务部门：负责推进市场诚信建设，完善市场信用体系。乡镇（街道）：配合市场监管部门开展市场巡查监管，维护辖区内的市场秩序。（四）乡村容貌治理1.工作内容加强农村环境卫生整治，改善农村人居环境。加强农村基础设施建设，完善农村道路、供水、供电、通信等设施。加强农村生态环境保护，推进农村绿化美化。加强农村文化建设，丰富农民精神文化生活。2.职责分工农业农村部门：负责农村环境卫生整治、基础设施建设、生态环境保护等工作。宣传部门：负责农村文化建设，开展文明村镇创建活动。乡镇（街道）：组织实施乡村容貌治理工作，落实各项治理任务。（五）生态环境治理1.工作内容加强大气污染防治，减少污染物排放，改善空气质量。加强水污染防治，保护水资源，改善水环境质量。加强土壤污染防治，保障土壤环境安全。加强生态保护与修复，维护生态平衡。2.职责分工生态环境部门：负责生态环境监管，组织实施大气、水、土壤污染防治等工作。发改部门：负责统筹协调生态环境保护与经济发展，推进绿色发展。其他相关部门：按照职责分工，做好生态环境治理的相关工作。三、工作流程（一）问题发现1.建立多渠道问题发现机制，包括群众举报、巡查检查、媒体曝光等。2.相关部门和工作人员在日常工作中要注意收集、整理问题线索，及时上报。（二）问题交办1.对发现的问题进行分类梳理，明确责任部门和责任人。2.及时将问题交办给责任部门，下达交办通知，明确整改要求和整改期限。（三）整改落实1.责任部门接到交办通知后，要迅速制定整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改时限。2.按照整改方案认真组织实施整改，确保按时完成整改任务。3.在整改过程中，要及时反馈整改情况，遇到问题及时与交办部门沟通协调。（四）检查验收1.整改期限届满后，交办部门要及时组织对整改情况进行检查验收。2.验收人员要严格按照验收标准进行验收，确保整改工作达到预期效果。3.对验收合格的问题，予以销号；对验收不合格的问题，责令责任部门重新整改，直至验收合格。（五）复查巩固1.对已完成整改的问题，要定期进行复查，防止问题反弹。2.建立长效机制，巩固整改成果，不断提升“五道五治”工作水平。四、工作保障（一）组织保障成立由党委政府主要领导任组长的“五道五治”工作领导小组，负责统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施。各部门、单位要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工作落到实处。（二）人员保障加强对“五道五治”工作队伍的建设，充实人员力量，提高工作人员的业务素质和工作能力。定期组织开展业务培训，不断提升工作人员的工作水平。（三）经费保障加大对“五道五治”工作的经费投入，保障工作所需的宣传教育、设施建设、执法装备、人员培训等费用。建立经费保障长效机制，确保工作顺利开展。（四）技术保障充分利用现代信息技术，建立“五道五治”工作信息管理平台，实现问题发现、交办、整改、验收等工作的信息化管理，提高工作效率和精准度。五、监督考核（一）监督检查1.建立健全监督检查机制，定期对“五道五治”工作进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.加强对各部门、单位工作落实情况的日常监督，对工作不力、敷衍塞责的进行严肃批评教育。（二）考核评价1.制定科学合理的考核评价指标体系，对各部门、单位的“五道五治”工作进行量化考核。2.考核结果作为对部门、单位及其负责人年度考核、评先评优的重要依据。（三）责任追究1.对在“五道五治”工作中存在不作为、乱作为、慢作为等问题，导致工作出现严重失误