街道综合办保密工作制度

PAGE街道综合办保密工作制度一、总则（一）目的为加强街道综合办保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护街道工作的正常秩序，保障街道各项事业的顺利发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道综合办全体工作人员，以及因工作需要接触、知悉国家秘密和工作秘密的其他人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。（四）保密工作方针坚持“预防为主、综合治理、突出重点、依法管理”的方针，强化保密意识，完善保密制度，加强保密管理，提高保密技术防范能力，确保保密工作万无一失。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立街道综合办保密工作领导小组，由综合办主任担任组长，副主任担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调街道综合办保密工作，研究解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作领导小组职责1.贯彻执行国家有关保密工作的法律法规和方针政策，制定街道综合办保密工作制度和工作计划，并组织实施。2.组织开展保密宣传教育活动，提高工作人员的保密意识和技能。3.定期对保密工作进行检查和监督，及时发现和消除保密隐患。4.对发生的泄密事件进行调查处理，采取措施减少损失，并及时向上级报告。5.负责与上级保密工作部门的联系与沟通，接受指导和监督。（三）保密工作机构及人员职责1.综合办设保密工作兼职人员，负责具体保密工作的组织、协调和日常管理。2.保密工作兼职人员职责：协助保密工作领导小组开展保密工作，制定保密工作计划和措施。组织开展保密宣传教育活动，定期对工作人员进行保密知识培训。负责保密文件、资料的登记、保管和传递，确保国家秘密和工作秘密的安全。对保密工作进行日常检查和监督，发现问题及时报告并采取措施加以解决。协助有关部门对泄密事件进行调查处理，提供相关资料和情况。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：包括国家事务的重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。2.工作秘密：指街道综合办在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密但不宜公开的事项，如未公开的工作规划、工作方案、统计数据、内部文件、会议记录等。（二）密级划分1.绝密级：是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。4.工作秘密根据其重要性和敏感性，可分为内部事项、敏感信息等不同级别。（三）定密程序1.承办人对工作中产生的国家秘密事项，应当按照保密范围的规定，及时确定密级和保密期限。2.对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，由承办人提出拟定意见，报保密工作领导小组审核后，报上级保密工作部门确定。3.工作秘密的确定由各科室负责人提出意见，报综合办主任批准。（四）密级变更与解密1.国家秘密事项的密级和保密期限，应当根据情况变化及时变更或解密。密级变更和解密由原确定密级的机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。2.工作秘密事项的密级和保密期限，根据工作需要和实际情况，由综合办主任决定变更或解密。四、保密管理制度（一）文件、资料保密管理制度1.严格执行文件登记、传阅、保管、清退、销毁等制度。文件收发要逐件清点，详细登记，注明密级、份数、编号等。传阅文件要严格签收手续，不得擅自扩大传阅范围。文件保管要指定专人负责，存放于安全保密的场所。清退文件要按时如数收回，核对无误后归档或销毁。销毁文件要严格履行审批手续，确保文件彻底销毁。2.对涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料，要标明密级和保密期限，并按照规定的范围进行传递和使用。严禁私自复印、摘抄、转借、转让国家秘密文件和资料。确因工作需要复印的，要经保密工作领导小组批准，并注明复印份数和用途。摘抄国家秘密文件和资料，要经原发文机关批准，并按原件密级进行管理。3.对电子文件和资料要采取加密存储、访问控制等技术措施，确保信息安全。存储国家秘密和工作秘密的计算机、移动存储设备等要专人专用，设置开机密码，并定期进行杀毒和数据备份。（二）会议保密管理制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议，要选择具备保密条件的场所，并对会议场所进行安全检查。会议期间要采取必要的保密措施，如关闭通讯设备、设置警戒区域等。2.会议主办科室要对会议内容进行保密，不得擅自扩大会议知悉范围。会议文件、资料要妥善保管，会后及时收回、清退和归档。对会议记录要严格保密，未经批准不得泄露。3.参加会议的人员要严格遵守会议保密纪律，不得在会议期间私自记录、录音、录像、拍照，不得向无关人员泄露会议内容。（三）计算机信息系统保密管理制度1.加强计算机信息系统的安全保密管理，建立健全安全保密制度和技术防护措施。对计算机信息系统要进行定期安全检查和风险评估，及时发现和消除安全隐患。2.计算机信息系统要实行分类管理，根据信息的敏感程度和重要性，划分不同等级的访问权限。严禁将涉及国家秘密和工作秘密的计算机信息系统接入互联网及其他公共信息网络。3.对存储国家秘密和工作秘密的计算机及存储设备要专人专用，设置开机密码和访问权限，并采取加密存储、数据备份等措施。严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输国家秘密和工作秘密信息。4.工作人员要严格遵守计算机信息系统操作规程，不得擅自修改系统配置和数据。对计算机信息系统发生的故障、异常情况等要及时报告，并采取措施加以处理。（四）通信及办公自动化设备保密管理制度1.对使用的通信及办公自动化设备要进行登记备案，明确使用人员和管理责任。严禁使用未经国家保密行政管理部门批准的通信及办公自动化设备处理国家秘密和工作秘密信息。2.移动电话、对讲机等无线通信设备不得在涉及国家秘密和工作秘密的场所使用。确因工作需要使用的，要采取屏蔽等保密措施。3.传真机、复印机、打印机等办公自动化设备要指定专人管理，严格按照操作规程使用。复印、打印涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料，要经保密工作领导小组批准，并进行登记。严禁在普通传真机、复印机、打印机上复印、打印绝密级文件和资料。（五）人员保密管理制度1.加强对工作人员的保密教育和培训，提高保密意识和技能。新录用人员、调入人员要进行保密教育，经考试合格后方可上岗。定期组织工作人员参加保密业务培训，学习保密法律法规和保密知识。2.工作人员要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。对违反保密规定的工作人员，要视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.工作人员因工作调动离开街道综合办时，要及时办理保密文件、资料、设备等交接手续，并签订保密承诺书，承诺在离职后一定期限内，不泄露所知悉的国家秘密和工作秘密。（六）对外交往与合作保密管理制度1.街道综合办在对外交往与合作中，要严格遵守国家有关保密规定，不得擅自提供国家秘密和工作秘密信息。确因工作需要提供的，要经保密工作领导小组批准，并与对方签订保密协议。2.接待境外人员来访，要按照规定进行审批，并采取必要的保密措施。不得擅自带领境外人员进入涉及国家秘密和工作秘密的场所。3.在对外交往与合作中，涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料、物品等要妥善保管，不得随意放置或丢弃。对需要带回国内的，要按照国家有关规定办理审批手续。五、保密监督与检查（一）保密监督检查机构保密工作领导小组负责组织开展保密监督检查工作，定期对街道综合办保密工作进行全面检查，及时发现和解决存在的问题。（二）保密监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括文件、资料、会议、计算机信息系统、通信及办公自动化设备等保密管理制度的落实情况。2.保密工作责任制的落实情况，包括保密工作领导小组、保密工作机构及人员职责的履行情况。3.国家秘密和工作秘密的管理情况，包括定密、变更、解密、文件资料保管、传递、使用等环节的保密措施落实情况。4.工作人员的保密意识和技能情况，包括保密教育、培训、签订保密承诺书等情况。（三）保密监督检查方式1.定期检查：保密工作领导小组每年至少组织一次全面的保密检查，对各科室保密工作进行检查评估。2.不定期抽查：保密工作兼职人员不定期对各科室保密工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查：根据工作需要，对涉及国家秘密和工作秘密的重点部门、重点项目、重要活动等进行专项保密检查。（四）保密监督检查结果处理1.对保密监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关科室限期整改。整改完成后，要进行复查，确保问题得到彻底解决。2.对违反保密规定的行为，要按照有关规定进行严肃处理，并追究相关人员的责任。对因工作失误导致泄密事件发生的，要依法依规追究责任，并采取措施减少损失。六、泄密事件报告与处理（一）泄密事件报告1.发生泄密事件后，有关人员要立即采取措施，保护现场，防止泄密范围进一步扩大，并及时向保密工作领导小组报告。报告内容包括泄密事件发生的时间、地点、经过、涉及的秘密事项、危害程度以及已采取的措施等。2.保密工作领导小组接到泄密事件报告后，要立即向上级保密工作部门报告，并组织力量进行调查处理。（二）泄密事件处理1.对泄密事件要迅速进行调查，查明泄密