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文档简介
PAGE街道无邪教创建工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实上级关于防范和处理邪教问题的决策部署,切实加强街道无邪教创建工作,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,促进街道经济社会健康发展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《宗教事务条例》、《防范和惩治邪教违法犯罪活动工作意见》等相关法律法规以及上级关于无邪教创建工作的有关要求制定。(三)适用范围本制度适用于街道辖区内各社区、企事业单位、学校及其他社会组织的无邪教创建工作。二、工作原则(一)预防为主坚持预防为主的方针,加强对邪教活动的监测预警,及时发现和消除邪教滋生的土壤和条件,防止邪教组织的形成和发展。(二)综合治理充分发挥街道各部门、社区、社会组织等各方力量,形成齐抓共管、综合治理的工作格局,共同做好无邪教创建工作。(三)依法打击对邪教组织和邪教活动,坚决依法予以打击,维护法律尊严和社会秩序。(四)教育引导加强对广大群众的思想政治教育和科学文化教育,提高群众的识别能力和防范意识,引导群众自觉抵制邪教。三、组织领导(一)成立街道无邪教创建工作领导小组街道成立以党工委书记为组长,办事处主任为副组长,各相关部门负责人、社区书记为成员的无邪教创建工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和指导。(二)工作职责1.领导小组职责贯彻落实上级关于无邪教创建工作的决策部署,研究制定街道无邪教创建工作的规划、计划和措施。定期召开会议,分析研究邪教活动形势,解决工作中存在的问题。组织协调各部门、社区开展无邪教创建工作,督促检查工作落实情况。2.领导小组办公室职责负责起草无邪教创建工作的文件、报告、总结等材料。收集、整理、分析邪教活动信息,及时向上级报告工作动态。组织开展无邪教创建工作的宣传教育、培训等活动。协调各部门、社区之间的工作关系,督促检查工作任务的落实情况。3.各部门职责宣传部门:负责制定无邪教创建工作的宣传计划,组织开展形式多样的宣传教育活动,提高群众的知晓率和参与度。综治部门:负责组织协调相关部门开展邪教问题的排查整治工作,加强对重点区域、重点部位的管控。公安部门:负责依法打击邪教组织和邪教活动,维护社会稳定。民政部门:负责做好对邪教受害者及其家属的救助工作,协助有关部门做好教育转化工作。教育部门:负责在学校开展无邪教创建工作,加强对师生的思想政治教育和科学文化教育,提高师生的识别能力和防范意识。社区:负责组织开展社区无邪教创建工作,发动居民群众积极参与,及时掌握社区内邪教活动情况,配合有关部门做好防范和处理工作。4.社区职责成立社区无邪教创建工作小组,明确专人负责,制定工作计划和措施。组织开展社区无邪教宣传教育活动,通过社区宣传栏、居民会议、社区文化活动等形式,向居民宣传邪教的危害,提高居民的防范意识。加强对社区内重点人员的排查和管控,及时发现和掌握邪教活动线索,配合有关部门做好教育转化和打击处理工作。建立健全社区无邪教创建工作档案,记录工作开展情况。四、工作措施(一)宣传教育1.制定宣传教育计划每年年初,根据街道无邪教创建工作的总体要求,制定详细的宣传教育计划,明确宣传教育的内容、形式、时间安排和责任人。2.丰富宣传教育形式开展集中宣传活动:利用重要节日、纪念日等时机,组织开展形式多样的集中宣传活动,如举办无邪教创建工作宣传周、宣传月活动,通过发放宣传资料、举办讲座、开展文艺演出等形式,向群众宣传邪教的危害,提高群众的防范意识。加强阵地宣传:在街道、社区、学校、企事业单位等公共场所设置无邪教创建工作宣传栏、宣传标语、宣传牌等,营造浓厚的宣传氛围。开展媒体宣传:充分利用街道网站、微信公众号、社区微信群等新媒体平台,及时发布无邪教创建工作动态、宣传资料等,扩大宣传覆盖面。开展入户宣传:组织社区工作人员、志愿者等深入居民家中,面对面宣传邪教的危害,提高居民的知晓率和参与度。3.加强针对性教育对青少年学生:将无邪教创建工作纳入学校思想政治教育和法制教育的重要内容,通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式,引导青少年学生树立正确的世界观、人生观、价值观,增强识别能力和防范意识。对老年人:针对老年人易受邪教蛊惑的特点,组织开展适合老年人的宣传教育活动,如举办健康讲座、组织文艺演出等,在丰富老年人精神文化生活的同时,向他们宣传邪教的危害。对流动人口:在流动人口集中居住区域,通过发放宣传资料、举办培训班等形式,向流动人口宣传邪教的危害,提高他们的防范意识。(二)排查整治1.建立排查工作机制定期排查:街道每季度组织开展一次邪教问题排查工作,社区每月组织开展一次排查工作,及时掌握邪教活动情况。重点排查:对重点区域、重点部位、重点人员进行重点排查,如对邪教活动曾经活跃的区域、宗教场所周边、信教群众集中的社区等进行重点排查。联合排查:组织宣传、综治、公安、民政、教育等部门开展联合排查,形成工作合力。2.建立信息报告制度社区发现邪教活动线索后,要及时向街道无邪教创建工作领导小组办公室报告。街道无邪教创建工作领导小组办公室接到报告后,要及时进行核实,并向上级主管部门报告。3.及时整治对排查出的邪教活动线索,要及时组织力量进行整治,采取教育转化、打击处理等措施,防止邪教组织的形成和发展。(三)教育转化1.建立教育转化工作机制成立教育转化工作小组:由街道综治部门牵头,联合公安、民政、社区等相关部门,成立教育转化工作小组,负责对邪教人员进行教育转化工作。制定教育转化方案:根据邪教人员的具体情况,制定个性化的教育转化方案,明确教育转化的目标、措施、时间安排和责任人。落实教育转化措施:通过开展法律法规教育、思想政治教育、科学文化教育、心理疏导等措施,帮助邪教人员认清邪教的本质和危害,摆脱邪教的控制。2.加强与相关部门的协作配合与公安部门协作:公安部门要依法打击邪教组织和邪教活动,对涉嫌违法犯罪的邪教人员进行依法处理,为教育转化工作创造良好的外部环境。与民政部门协作:民政部门要做好对邪教受害者及其家属的救助工作,协助教育转化工作小组做好教育转化工作。与社区协作:社区要充分发挥基层组织的作用,组织社区工作人员、志愿者等对邪教人员进行帮扶教育,帮助他们回归社会。(四)防范控制1.加强重点区域管控对邪教活动曾经活跃的区域、宗教场所周边、信教群众集中的社区等重点区域,要加强巡逻防控,增加巡逻频次,及时发现和处置邪教活动。在重点区域设置监控设备,对重点部位进行实时监控,提高防范能力。2.加强重点人员管控对已转化的邪教人员,要落实回访帮教措施,定期进行回访,了解他们的思想动态和生活情况,防止他们再次受邪教影响。对尚未转化的邪教人员,要落实专人负责,加强管控,防止他们进行邪教活动。3.加强情报信息收集建立健全情报信息收集网络,充分发挥社区网格员、志愿者等作用,及时收集邪教活动线索和情报信息。加强与公安、国安等部门的情报信息共享,及时掌握邪教组织的活动动向,为防范控制工作提供有力支持。五、工作保障(一)经费保障街道将无邪教创建工作经费纳入财政预算,确保工作所需经费。经费主要用于宣传教育、排查整治、教育转化、防范控制等工作。(二)人员保障街道各部门、社区要明确专人负责无邪教创建工作,确保工作有人抓、有人管。同时,要加强对工作人员的培训,提高工作人员的业务能力和综合素质。(三)技术保障加强对无邪教创建工作的技术支持,利用现代信息技术手段,如大数据、云计算、物联网等,提高工作效率和防范能力。六、考核奖惩(一)考核内容1.宣传教育工作开展情况:包括宣传教育计划制定、宣传教育形式创新、宣传教育效果等。2.排查整治工作开展情况:包括排查工作机制建立、排查工作落实、信息报告制度执行等。3.教育转化工作开展情况:包括教育转化工作机制建立、教育转化方案制定、教育转化措施落实等。4.防范控制工作开展情况:包括重点区域管控、重点人员管控、情报信息收集等。(二)考核方式1.日常考核:由街道无邪教创建工作领导小组办公室负责对各部门、社区的无邪教创建工作进行日常考核,定期检查工作开展情况,及时发现问题并督促整改。2.年度考核:每年年底,街道无邪教创建工作领导小组办公室对各部门、社区的无邪教创建工作进行年度考核,考核结果作为评
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