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文档简介
PAGE街道拆迁安置办工作制度一、总则(一)目的为规范街道拆迁安置办的工作流程,保障拆迁安置工作的顺利进行,维护拆迁当事人的合法权益,依据相关法律法规,结合本街道实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于街道拆迁安置办全体工作人员以及参与本街道拆迁安置工作的相关单位和个人。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家及地方有关拆迁安置的法律法规和政策规定,确保拆迁安置工作合法合规。2.公平公正原则对待所有拆迁当事人一视同仁,公平公正地处理拆迁安置中的各类问题,保障各方合法权益。3.公开透明原则拆迁安置政策、程序、补偿标准等信息应向社会公开,接受群众监督,确保工作透明化。4.以人为本原则充分考虑拆迁当事人的实际困难和需求,积极为其提供合理的安置方案和帮助,维护群众利益。二、工作职责(一)拆迁安置办职责1.贯彻执行国家及地方有关拆迁安置的法律法规和政策,制定本街道拆迁安置工作的具体实施办法。2.负责本街道范围内拆迁项目的组织实施,包括拆迁计划制定、拆迁公告发布、拆迁补偿安置协议签订等工作。3.协调相关部门和单位,做好拆迁安置过程中的土地征收、规划审批、房屋测绘、评估等工作。4.处理拆迁安置过程中的群众信访、投诉和纠纷,维护社会稳定。5.负责拆迁安置档案资料的整理、归档和保管工作。(二)工作人员职责1.主任职责全面负责拆迁安置办的工作,制定工作计划和目标,组织实施各项工作任务。协调与街道各部门、上级主管部门以及相关单位的关系,争取支持和配合。审核重要文件和报告,对拆迁安置工作中的重大问题进行决策。负责工作人员的管理和考核,组织开展业务培训和学习活动。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管范围内的拆迁安置工作任务。组织实施拆迁安置项目的具体工作,包括现场协调、协议签订、资料审核等。督促检查各项工作的落实情况,及时向主任汇报工作进展和存在的问题。解决拆迁安置过程中的一般性问题,协调处理群众矛盾纠纷。3.拆迁安置工作人员职责宣传贯彻拆迁安置政策法规,向拆迁当事人做好解释说明工作。负责拆迁项目的入户调查登记,核实房屋产权、面积、人口等信息。协助评估机构进行房屋评估,组织拆迁当事人签订拆迁补偿安置协议。收集整理拆迁安置相关资料,建立健全工作台账。负责拆迁现场的安全管理和秩序维护,配合做好拆除工作。4.档案管理人员职责负责拆迁安置档案资料的收集、整理、归档和保管工作,确保档案资料的完整、准确和安全。建立档案管理制度,规范档案借阅、查阅和利用程序。按照档案管理要求,定期对档案进行整理和数字化处理,提高档案管理水平。三、拆迁安置工作流程(一)项目启动1.街道根据城市建设规划和发展需要,确定拆迁项目,并进行可行性研究和论证。2.成立拆迁安置工作领导小组,明确各成员职责,制定拆迁安置工作方案。3.发布拆迁公告,公告应包括拆迁范围、拆迁期限、拆迁补偿安置政策等内容,并在拆迁区域内显著位置张贴,同时通过街道政务网站、微信公众号等渠道向社会公布。(二)入户调查1.组建入户调查工作小组,对拆迁范围内的房屋及附属设施进行全面调查登记。2.调查内容包括房屋产权人、房屋面积、用途、结构、装修情况、附属设施、人口信息等,并拍照留存相关资料。3.调查人员应向被调查人说明调查目的和要求,如实记录调查情况,被调查人应予以配合。(三)房屋评估1.依法选定具有资质的房地产评估机构,与评估机构签订委托评估合同。2.评估机构按照相关规定和标准,对拆迁范围内的房屋进行评估,出具评估报告。3.拆迁安置办应及时将评估报告送达拆迁当事人,并组织当事人对评估结果进行核对。当事人对评估结果有异议的,可在规定时间内申请复核评估或另行委托评估机构进行评估。(四)补偿安置协议签订1.拆迁安置办根据评估结果和拆迁补偿安置政策,与拆迁当事人协商签订拆迁补偿安置协议。2.协议内容应包括拆迁房屋基本情况、补偿方式、补偿金额、安置房屋地点、面积、差价结算、搬迁期限、过渡方式及期限等条款。3.签订协议时,工作人员应向当事人详细解释协议条款,确保当事人理解并自愿签订协议。当事人签订协议后,应按照协议约定履行义务。(五)搬迁腾空1.拆迁当事人按照协议约定的搬迁期限进行搬迁腾空房屋。2.拆迁安置办组织相关人员对腾空房屋进行验收,验收合格后办理交接手续。3.在搬迁腾空过程中,如发现房屋存在安全隐患或其他问题,拆迁安置办应及时通知当事人进行处理,确保搬迁工作安全顺利进行。(六)拆除工作1.制定拆除工作计划,明确拆除范围、拆除方式、拆除时间等。2.委托具有相应资质的拆除施工单位进行拆除作业,签订拆除施工合同。3.拆除施工单位应按照安全操作规程进行拆除作业,设置警示标志,采取防尘降噪等措施,确保拆除工作安全有序进行。4.拆除过程中,拆迁安置办应安排专人进行现场监督,防止发生安全事故和违法行为。(七)安置分配1.根据拆迁安置协议和安置房源情况,制定安置分配方案。2.组织拆迁当事人按照规定程序进行安置分配,公开房源信息、分配原则和分配结果。3.办理安置房屋交接手续,向当事人发放安置房屋钥匙、产权证书等相关资料。(八)资金管理1.设立拆迁安置专项资金账户,实行专款专用,确保资金安全。2.严格按照拆迁补偿安置协议和财务管理制度支付拆迁补偿款和安置费用,做到手续完备、账目清晰。3.定期对拆迁安置资金使用情况进行审计和监督,防止资金挪用、截留等违法行为。四、拆迁安置补偿标准(一)房屋补偿1.按照被拆迁房屋的市场评估价值给予补偿。评估价值应根据房屋的区位、用途、建筑面积、结构、装修等因素,按照房地产市场价格评估规范进行评估确定。2.对于被拆迁房屋的附属设施,如围墙、门楼、水井、化粪池等,按照评估机构评估的重置价格给予补偿。(二)搬迁补助1.按照被拆迁房屋的建筑面积给予搬迁补助费,标准为[X]元/平方米。2.对于因拆迁造成的设备搬迁、安装费用,按照实际发生额给予补偿。(三)临时安置补助1.实行产权调换的,在过渡期限内,按照被拆迁房屋的建筑面积给予临时安置补助费,标准为[X]元/平方米·月。2.过渡期限按照拆迁安置协议约定执行,超过约定过渡期限的,自逾期之月起,双倍支付临时安置补助费。3.实行货币补偿的,给予一次性临时安置补助费,标准为[X]元/平方米。(四)停产停业损失补偿1.对因拆迁造成停产停业的商业用房、经营性用房,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素给予补偿。2.补偿标准按照被拆迁房屋评估价值的一定比例确定,具体比例为[X]%。(五)其他补偿1.对被拆迁房屋内的装饰装修部分,按照评估机构评估的价值给予补偿。2.对拆迁范围内的树木、绿地等,按照相关规定给予补偿。五、监督考核与责任追究(一)监督考核1.建立健全拆迁安置工作监督考核机制,定期对拆迁安置办及工作人员的工作进行检查和考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、政策执行情况、工作纪律遵守情况、群众满意度等方面。3.考核结果作为工作人员绩效评定、评先评优、职务晋升的重要依据。(二)责任追究1.工作人员在拆迁安置工作中违反法律法规和政策规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成不良后果的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对在拆迁安置过程中存在违规行为的相关单位和个人,责令其限期整改;情节严重的,依法依规进行处罚,并取消其参与本街道拆迁安置工作的资格。六、档案管理(一)档案收集1.拆迁安置过程中形成的各类文件、资料、图表、协议等,均应及时收集整理,移交档案管理人员。2.档案管理人员应定期对各业务科室的档案收集情况进行检查,确保档案资料齐全完整。(二)档案整理1.档案管理人员按照档案管理的分类标准,对收集的档案资料进行分类、编号、装订。2.整理后的档案应做到目录清晰、排列有序、便于查阅。(三)档案归档1.将整理好的档案资料按照年度、类别、保管期限等进行归档,存入专门的档案库房。2.建立档案台账,详细记录档案的名称、编号、存放位置、保管期限等信息。(四)档案保管1.档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等条件,确保档案安全。2.定期对档案进行检查和维护,发现问题及时处理。对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制。(五)档案查阅1.因工作需要查阅档案的,应填写档案查阅申请表,经所在科室负责人和档案管理部门负责人批准后,方可查阅。2.查阅档案时,应在档案查阅室进行,不得将档案带出查阅室。查阅人员应爱护档案,不得在档案上涂改、标记、污损。3.如需复
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