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PAGE街道年度食安办工作制度一、总则(一)目的为加强街道食品安全监管工作,保障公众饮食安全,依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,结合本街道实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道行政区域内食品安全监督管理相关工作,包括食品生产经营单位、餐饮服务提供者、食品摊贩等各类食品市场主体的监管。(三)工作原则1.预防为主:坚持关口前移,加强食品安全风险监测和评估,及时发现和消除食品安全隐患。2.风险管理:科学分析食品安全风险,根据风险程度实施分类分级管理,提高监管效能。3.全程控制:对食品从生产到经营的全过程进行严格监管,确保各个环节的食品安全。4.社会共治:强化政府监管、企业自律、社会监督,形成食品安全共治格局。二、工作职责(一)街道食安办职责1.贯彻执行食品安全法律法规和方针政策,落实上级政府及有关部门关于食品安全工作的决策部署。2.组织协调街道各相关部门开展食品安全监督管理工作,建立健全食品安全工作机制。3.制定街道年度食品安全工作计划、方案,并组织实施。4.组织开展食品安全宣传教育活动,普及食品安全知识,提高公众食品安全意识。5.定期组织食品安全隐患排查治理,及时发现、协调解决食品安全问题,消除食品安全隐患。6.收集、汇总、分析食品安全信息,定期向上级政府及有关部门报告食品安全工作情况。7.协助上级食品安全监管部门开展食品安全事故调查处理工作,配合做好食品安全突发事件的应急处置工作。8.指导社区(村)食品安全协管员开展工作,加强食品安全队伍建设。(二)街道各相关部门职责1.市场监管部门负责食品生产经营许可管理,查处食品生产经营违法行为。开展食品安全监督抽检,加强食品质量安全监管。依法查处食品广告违法行为,加强食品广告监管。配合街道食安办开展食品安全联合检查、专项整治等工作。2.卫生健康部门负责食品安全风险监测工作,开展食源性疾病监测、报告和流行病学调查。组织开展食品安全标准宣传贯彻和跟踪评价工作。协助街道食安办开展食品安全事故的医疗救治和卫生学调查等工作。3.城市管理部门负责对食品摊贩的规范管理,依法取缔未经许可从事食品经营活动的流动摊贩。配合相关部门开展食品安全专项整治行动,加强对食品经营场所周边环境的治理。4.教育部门负责学校、幼儿园及托幼机构食品安全管理工作,督促学校落实食品安全主体责任。指导学校开展食品安全宣传教育活动,加强学校食品安全监管。5.农业农村部门负责食用农产品质量安全监管,加强农产品种植、养殖过程中的质量安全管理。开展农产品质量安全监测和追溯体系建设,保障农产品源头安全。6.公安部门依法查处食品安全犯罪案件,严厉打击食品安全违法犯罪行为。配合相关部门开展食品安全联合执法行动,维护食品安全秩序。(三)社区(村)食品安全协管员职责1.协助街道食安办和相关部门开展食品安全宣传教育工作,向居民宣传食品安全知识。2.对本社区(村)内食品生产经营单位、餐饮服务提供者、食品摊贩等进行日常巡查,及时发现食品安全问题并报告街道食安办。3.协助街道食安办和相关部门开展食品安全隐患排查治理工作,督促食品生产经营单位整改存在的问题。4.收集、反馈本社区(村)居民对食品安全工作的意见和建议,协助解决食品安全相关矛盾纠纷。三、工作制度(一)食品安全信息收集与报告制度1.建立食品安全信息收集网络,街道食安办、各相关部门、社区(村)食品安全协管员要明确专人负责食品安全信息收集工作。2.收集的食品安全信息包括:食品生产经营单位许可信息、监督抽检信息、违法行为查处信息、食品安全事故信息、消费者投诉举报信息、舆情信息等。3.各信息收集责任人要及时、准确地收集食品安全信息,并于每周五前将本周收集的信息报送街道食安办。街道食安办对收集到的信息进行汇总、分析,形成食品安全工作动态报告,每月向街道办事处和上级食安办报告。4.对涉及重大食品安全问题或突发事件的信息,要立即报告街道办事处和上级食安办,并及时跟踪事件进展情况,续报相关信息。(二)食品安全监督检查制度1.街道食安办定期组织开展食品安全联合检查,各相关部门按照职责分工对食品生产经营单位进行监督检查。2.监督检查内容包括:食品生产经营单位的资质证照、生产经营条件、食品质量安全、人员健康管理、索证索票、进货查验记录等情况。3.检查人员要严格按照检查程序和标准进行检查,如实记录检查情况,填写检查记录表格。对发现的食品安全问题,要下达责令整改通知书,责令食品生产经营单位限期整改,并跟踪整改情况。4.建立食品安全监督检查档案,将每次检查的记录、整改情况等资料归档保存,以备查阅。(三)食品安全隐患排查治理制度1.街道食安办每季度组织开展一次食品安全隐患排查治理工作,各相关部门、社区(村)食品安全协管员要按照要求认真排查食品安全隐患。2.排查内容包括:食品生产经营环节存在的安全隐患、食品经营场所周边环境存在的安全隐患、食品安全监管工作中存在的薄弱环节等。3.对排查出的食品安全隐患,要建立台账,明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。能立即整改的,要责令相关单位立即整改;不能立即整改的,要制定整改计划,限期整改到位。4.整改责任人要定期对整改情况进行检查,确保整改工作按时完成。街道食安办要对隐患排查治理情况进行跟踪复查,对整改不力的单位要依法依规进行处理。(四)食品安全宣传教育制度1.街道食安办每年制定食品安全宣传教育计划,组织开展形式多样的食品安全宣传教育活动。2.宣传教育内容包括:食品安全法律法规、食品安全知识、食品消费提示等。重点针对食品生产经营单位负责人、从业人员、消费者等不同群体,开展有针对性的宣传教育。3.利用社区宣传栏、学校课堂、媒体网络等多种渠道,广泛宣传食品安全知识,提高公众食品安全意识和自我保护能力。4.定期组织食品安全宣传周活动,集中开展食品安全宣传教育,营造良好的食品安全社会氛围。(五)食品安全事故应急处置制度1.制定食品安全事故应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、报告程序、处置措施等。2.街道食安办要定期组织开展食品安全事故应急演练,提高应急处置能力。3.发生食品安全事故时,食品生产经营单位要立即采取措施,控制事态发展,并及时向街道食安办和相关部门报告。街道食安办接到报告后,要立即启动应急预案,组织相关部门开展应急处置工作。4.应急处置工作要遵循以人为本、快速反应、科学应对、依法处置的原则,最大限度地减少食品安全事故造成的危害。同时,要及时向上级政府及有关部门报告事故情况,配合做好事故调查处理工作。四、工作流程(一)食品安全信息收集与报告流程1.各信息收集责任人按照规定的时间和方式收集食品安全信息。2.将收集到的信息进行初步整理,填写信息收集表。3.每周五前将信息收集表报送街道食安办。4.街道食安办对报送的信息进行汇总、分析,形成食品安全工作动态报告。5.每月底将食品安全工作动态报告报送街道办事处和上级食安办。(二)食品安全监督检查流程1.街道食安办制定食品安全监督检查计划,明确检查对象、检查内容、检查时间等。2.各相关部门按照检查计划组织检查人员开展监督检查。3.检查人员进入食品生产经营单位进行检查,按照检查标准和程序进行检查,并如实记录检查情况。4.对检查中发现的食品安全问题,下达责令整改通知书,责令食品生产经营单位限期整改。5.食品生产经营单位整改完成后,向街道食安办提交整改报告。街道食安办组织复查,对整改合格的单位予以销号,对整改不合格的单位依法依规进行处理。(三)食品安全隐患排查治理流程1.街道食安办制定食品安全隐患排查治理工作方案,明确排查治理的范围、内容、方法、步骤等。2.各相关部门、社区(村)食品安全协管员按照工作方案要求,组织开展食品安全隐患排查工作。3.对排查出的食品安全隐患进行梳理,建立隐患台账,明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。4.整改责任人按照整改措施要求,组织实施整改工作。5.街道食安办对隐患排查治理情况进行跟踪复查,对整改到位的隐患进行销号,对未按时完成整改的单位进行督促整改。(四)食品安全事故应急处置流程1.食品生产经营单位发生食品安全事故后,立即采取措施控制事态发展,并向街道食安办和相关部门报告。2.街道食安办接到报告后,立即启动食品安全事故应急预案,组织相关部门赶赴现场开展应急处置工作。3.应急处置工作包括:救治中毒人员、封存可疑食品及原料、调查事故原因、控制涉事单位等。4.及时向上级政府及有关部门报告事故情况,配合做好事故调查处理工作。5.事故处置结束后,对事故原因、经过、处理结果等进行总结评估,提出改进措施,完善食品安全事故应急预案。五、考核与奖惩(一)考核1.街道食安办制定食品安全工作考核办法,对各相关部门、社区(村)食品安全工作进行年度考核。2.考核内容包括:食品安全工作组织领导、工作制度落实、监督检查、隐患排查治理、
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