街道办信访维稳工作制度

PAGE街道办信访维稳工作制度一、总则（一）目的为了规范街道办信访维稳工作，及时、有效地处理群众来信来访，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，促进街道经济社会和谐发展，依据国家相关法律法规和政策规定，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内的信访维稳工作，包括群众来信、来访、来电以及通过网络等其他形式反映的问题和诉求。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策规定处理信访事项，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的要求，明确各社区、各部门在信访维稳工作中的职责，确保信访事项得到及时、有效的处理。3.及时高效原则：对群众反映的问题和诉求，要及时受理、快速办理，提高工作效率，做到事事有回音、件件有着落。4.以人为本原则：始终把群众利益放在首位，充分尊重群众的合法权益，耐心倾听群众的意见和建议，积极为群众排忧解难。二、信访维稳工作机构及职责（一）信访维稳工作领导小组成立街道办信访维稳工作领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各社区书记、各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全街道信访维稳工作，研究解决重大信访问题，指导督促各社区、各部门做好信访维稳工作。（二）信访维稳工作办公室信访维稳工作办公室设在街道综治中心，负责处理日常信访维稳工作。其主要职责包括：1.受理登记：负责受理群众来信、来访、来电及网络信访，对信访事项进行登记、编号，并及时录入信访信息系统。2.分类交办：根据信访事项的性质和职责分工，及时将信访事项交办给相关社区或部门，并跟踪督促办理情况。3.协调处理：对涉及多个社区或部门的信访事项，负责组织协调相关单位进行联合处理；对重大、复杂、疑难信访问题，及时向街道信访维稳工作领导小组汇报，提出处理建议。4.反馈答复：负责将信访事项的处理结果及时反馈给信访人，并做好解释说明工作；对信访人不满意的处理结果，负责组织复查或复核。5.档案管理：负责收集、整理、归档信访工作资料，建立健全信访档案管理制度。（三）各社区及部门职责1.各社区：负责本社区范围内的信访维稳工作，及时处理群众反映的问题和诉求，做好矛盾纠纷排查化解工作；协助街道信访维稳工作办公室做好信访事项的交办、处理和反馈工作。2.各部门：按照各自职责分工，负责处理本部门业务范围内的信访事项，积极配合街道信访维稳工作办公室做好相关工作；对涉及多个部门的信访事项，要主动沟通协调，共同研究处理。三、信访受理与登记（一）受理范围1.对街道办事处及其工作人员的批评、建议、申诉、控告和检举。2.对街道辖区内社区建设、环境卫生、社会治安、安全生产、劳动保障等方面工作的意见和建议。3.对街道辖区内企事业单位、社会团体及其工作人员的投诉和举报。4.其他属于街道办事处职责范围内的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本街道办事处职权范围或者本街道办事处无权处理的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。5.对处理（复查）意见不服，无正当理由超过规定期限未申请复查（复核）的。6.其他不符合法律、法规、规章规定的情形。（三）登记内容对受理的信访事项，要详细登记以下内容：1.信访人的基本信息，包括姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式等。2.信访事项的来源，如来信、来访、来电、网络信访等。3.信访事项的内容，包括信访人反映的问题、诉求、事实依据等。4.信访事项的受理时间、交办时间、处理时间、反馈时间等。四、信访交办与承办（一）交办程序信访维稳工作办公室对受理的信访事项进行分类整理后，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时将信访事项交办给相关社区或部门，并填写《信访事项交办单》。交办单应明确信访事项的基本情况、交办要求、办理期限等内容。（二）承办要求1.承办单位接到交办的信访事项后，要指定专人负责办理，并在规定的办理期限内将处理结果反馈给信访维稳工作办公室。2.承办单位要认真调查核实信访事项的事实情况，依法依规作出处理意见，并及时与信访人沟通联系，做好解释说明工作。3.对于复杂、疑难信访事项，承办单位要组织专门力量进行研究处理，并及时向街道信访维稳工作领导小组汇报办理情况。（三）办理期限一般信访事项应在15个工作日内办结；复杂、疑难信访事项应在30个工作日内办结，情况特殊的，经街道信访维稳工作领导小组批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过60个工作日，并告知信访人延期理由。五、信访处理与反馈（一）处理方式1.协调处理：对于一般性信访事项，由承办单位与信访人进行沟通协调，达成一致意见后，按照处理意见进行处理。2.联合处理：对于涉及多个社区或部门的信访事项，由信访维稳工作办公室组织相关单位进行联合处理，共同研究制定处理方案，并明确各单位的职责分工。3.听证处理：对于重大、复杂、疑难信访事项，经街道信访维稳工作领导小组批准，可以组织听证，邀请相关部门、专家学者、信访人代表等参加，听取各方意见，依法依规作出处理决定。（二）反馈要求承办单位将信访事项处理结果反馈给信访维稳工作办公室时，应同时提交《信访事项处理意见书》。处理意见书应包括信访事项的基本情况、调查核实情况、处理意见及依据等内容，并由承办单位负责人签字盖章。信访维稳工作办公室收到处理意见书后，要及时将处理结果反馈给信访人，并做好记录。（三）复查与复核信访人对处理结果不满意的，可以在收到处理意见书之日起30日内，向街道信访维稳工作领导小组提出复查申请。街道信访维稳工作领导小组应在收到复查申请之日起30日内，作出复查意见，并书面答复信访人。信访人对复查意见仍不满意的，可以在收到复查意见书之日起30日内，向上一级主管部门提出复核申请。上一级主管部门应在收到复核申请之日起30日内，作出复核意见，并书面答复信访人。复核意见为最终处理意见。六、信访档案管理（一）档案收集信访维稳工作办公室负责收集、整理信访工作中形成的各类文件、资料、记录等，包括信访人的来信、来访记录、交办单、处理意见书、复查意见书、复核意见书等。（二）档案整理按照信访事项的类别、时间顺序等进行分类整理，建立健全信访档案目录，便于查阅和管理。（三）档案保管信访档案应妥善保管，防止丢失、损坏、泄密等情况发生。档案保管期限按照国家有关规定执行。（四）档案查阅因工作需要查阅信访档案的，应填写《信访档案查阅申请表》，经街道信访维稳工作办公室负责人批准后，方可查阅。查阅档案时，应严格遵守档案管理制度，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。七、信访维稳工作监督与考核（一）监督检查街道信访维稳工作领导小组定期对各社区、各部门的信访维稳工作进行监督检查，重点检查信访工作制度落实情况、信访事项办理情况、矛盾纠纷排查化解情况等。对发现的问题，及时督促整改，并跟踪问效。（二）考核评价建立健全信访维稳工作考核评价机制，将信访维稳工作纳入各社区、各部门年度综合考核内容。考核评