街道办事处禁毒工作制度

PAGE街道办事处禁毒工作制度一、总则（一）目的为加强街道办事处辖区内的禁毒工作，有效遏制毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会秩序，依据《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处及辖区内各社区、企事业单位、社会组织等相关机构和个人在禁毒工作中的职责履行、协作配合及各项工作开展。（三）工作原则1.预防为主：通过广泛宣传教育，提高居民群众对毒品危害的认识，增强自我防范意识，从源头上减少毒品违法犯罪行为的发生。2.综合治理：充分调动街道各部门、社区、社会组织及居民群众等各方力量，形成政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的禁毒工作格局。3.严格执法：依法打击各类毒品违法犯罪活动，确保法律的严肃性和权威性，维护社会公平正义。4.以人为本：关注吸毒人员的身心健康，提供必要的戒毒康复服务和救助帮扶，帮助他们戒除毒瘾，回归社会。二、组织领导与职责分工（一）禁毒工作领导小组成立街道办事处禁毒工作领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各相关部门负责人、社区书记为成员。领导小组负责统筹协调街道禁毒工作，研究制定禁毒工作政策措施，解决禁毒工作中的重大问题。（二）各部门职责1.综治办负责组织、协调、指导街道禁毒工作，制定禁毒工作计划和方案，并督促检查落实情况。建立健全禁毒工作责任制，将禁毒工作纳入社会治安综合治理目标管理考核内容。协调有关部门开展禁毒专项行动，打击毒品违法犯罪活动。2.派出所负责辖区内毒品违法犯罪案件的侦查工作，严厉打击各类涉毒犯罪行为。加强对娱乐场所、宾馆、网吧等易涉毒场所的治安管理，开展经常性的禁毒检查，及时发现和查处涉毒违法活动。对吸毒人员进行登记、管控和动态管理，依法责令吸毒人员接受社区戒毒、社区康复。3.司法所负责开展禁毒法制宣传教育工作，将禁毒法律法规纳入普法教育内容，提高居民群众的法律意识。指导社区戒毒、社区康复工作，为吸毒人员提供法律咨询和法律援助服务。参与戒毒人员的帮扶教育工作，协助做好戒毒人员的安置帮教工作。4.社会事务办负责将符合条件的吸毒人员家庭纳入最低生活保障范围，给予必要的生活救助。组织开展对戒毒康复人员及其家庭的关爱帮扶活动，协调相关部门解决他们在生活、就业、就医等方面的困难。配合做好禁毒宣传教育工作，倡导健康文明的生活方式。5.社区建设办指导社区开展禁毒宣传教育活动，将禁毒工作纳入社区建设和社区服务的重要内容。组织社区志愿者参与禁毒宣传、戒毒人员帮扶等工作，发动社区居民积极参与禁毒斗争。协助有关部门做好社区戒毒、社区康复工作场所的建设和管理。6.财政所负责保障街道禁毒工作所需经费，将禁毒工作经费纳入财政预算，确保专款专用。加强对禁毒经费的管理和监督，提高资金使用效益。7.宣传办制定禁毒宣传工作计划，组织开展形式多样的禁毒宣传活动，营造浓厚的禁毒舆论氛围。协调新闻媒体做好禁毒宣传报道工作，及时宣传街道禁毒工作动态和成效，曝光毒品违法犯罪典型案例。8.学校负责组织开展学校禁毒宣传教育工作，将禁毒知识纳入学校教育教学内容，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。加强对在校学生的毒品预防教育，通过举办主题班会、禁毒知识竞赛、参观禁毒教育基地等形式，提高学生的识毒、防毒、拒毒能力。建立学校与家庭、社区的禁毒教育联动机制，共同做好青少年毒品预防教育工作。（三）社区职责1.成立社区禁毒工作小组，由社区书记任组长，社区民警、网格员、志愿者等为成员。负责组织开展本社区的禁毒宣传教育、吸毒人员排查管控、社区戒毒和社区康复等工作。2.定期开展禁毒宣传活动，通过社区宣传栏、社区广播、社区微信群等多种形式，向居民宣传毒品危害和禁毒法律法规，提高居民的禁毒意识。3.配合派出所等部门做好吸毒人员的排查登记工作，及时掌握本社区吸毒人员的底数和现状，建立吸毒人员档案。4.协助开展社区戒毒和社区康复工作，按照规定为戒毒康复人员提供必要的服务和帮助，督促戒毒康复人员按时报到、接受检测和参加康复活动。5.组织社区志愿者对戒毒康复人员进行帮扶教育，帮助他们解决生活中的实际困难，鼓励他们树立信心，戒除毒瘾，回归社会。三、宣传教育（一）宣传内容1.毒品的种类、危害及防范知识，重点宣传新型毒品的伪装形式和危害特点。2.禁毒法律法规，让居民了解毒品违法犯罪行为应承担的法律后果。3.禁毒工作成果和典型案例，增强居民对禁毒工作的信心和参与意识。（二）宣传方式1.集中宣传每年组织开展“6·26”国际禁毒日等大型禁毒宣传活动，通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场咨询解答等形式，向居民宣传禁毒知识。在社区、学校、企业等场所举办禁毒知识讲座，邀请禁毒专家或民警进行授课，提高居民的识毒、防毒、拒毒能力。2.日常宣传利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等阵地，定期更新禁毒宣传内容，营造浓厚的禁毒宣传氛围。组织社区网格员、志愿者深入居民家庭，发放禁毒宣传资料，讲解禁毒知识，提高居民对毒品的知晓率。借助社区广播、社区微信群等平台，定期推送禁毒信息，扩大禁毒宣传覆盖面。3.针对性宣传针对青少年群体，开展形式多样的毒品预防教育活动，如举办禁毒主题班会、禁毒知识竞赛、参观禁毒教育基地等，增强青少年的自我保护意识。针对娱乐场所从业人员，开展禁毒培训，提高他们对毒品的辨别能力和防范意识，杜绝场所内涉毒违法活动的发生。针对外来务工人员，在他们集中居住的区域开展禁毒宣传活动，帮助他们了解毒品危害，提高防范能力。（三）宣传效果评估1.建立禁毒宣传教育效果评估机制，定期对宣传教育活动的效果进行评估。评估内容包括居民对毒品知识的知晓率、对禁毒法律法规的了解程度、对毒品危害的认识水平等。2.根据评估结果，及时调整宣传教育内容和方式，不断提高宣传教育的针对性和实效性。四、排查管控（一）排查工作1.建立定期排查制度，社区每季度开展一次吸毒人员排查工作，街道办事处每半年组织一次全面排查。排查工作要做到不漏一户、不漏一人，确保吸毒人员底数清、情况明。2.排查方式包括入户走访、信息比对、群众举报等。对排查出的吸毒人员，要及时进行登记，详细了解其吸毒情况、戒毒情况、家庭状况等信息，并建立档案。3.加强与派出所、卫生健康等部门的信息共享和协作配合，及时掌握辖区内吸毒人员的动态信息，为管控工作提供有力支持。（二）管控措施1.社区戒毒对被责令接受社区戒毒的人员，社区戒毒工作小组要及时与其签订社区戒毒协议，明确社区戒毒的期限、要求和双方的权利义务。督促社区戒毒人员按时报到，接受公安机关的定期检测。社区戒毒人员应当在接到社区戒毒决定书之日起15日内到社区戒毒执行地乡镇人民政府、城市街道办事处报到，无正当理由逾期不报到的，视为拒绝接受社区戒毒。为社区戒毒人员提供必要的戒毒康复服务和帮助，包括心理咨询、行为矫治、就业指导等。鼓励社区戒毒人员参加职业技能培训，帮助他们重新融入社会。定期对社区戒毒人员进行家访，了解其戒毒情况和生活状况，及时发现和解决问题。对违反社区戒毒协议的社区戒毒人员，要及时报告公安机关，并协助公安机关依法处理。2.社区康复对解除强制隔离戒毒的人员，街道办事处要及时通知其户籍所在地或者现居住地的社区，督促其在规定时间内报到，接受社区康复。社区康复工作小组要与社区康复人员签订社区康复协议，明确社区康复的期限、要求和双方的权利义务。社区康复期限为3年，自报到之日起计算。按照规定对社区康复人员进行定期检测，检测结果应当如实记录，并及时告知社区康复人员及其家属。社区康复人员应当根据公安机关的要求，定期接受检测。为社区康复人员提供必要的康复指导和帮助，鼓励他们积极参加康复治疗和就业培训，帮助他们恢复身心健康，重新回归社会。3.重点人员管控对有吸毒史的重点人员，要建立专门的管控档案，实行一人一档、动态管理。加强对重点人员的日常走访和跟踪监控，及时掌握其活动轨迹和思想动态。对重点人员中的吸毒成瘾人员，要督促其主动到公安机关接受戒毒治疗，对拒绝接受戒毒治疗的，要配合公安机关依法采取措施。加强与重点人员家属的沟通联系，动员家属积极参与对重点人员的管控工作，共同做好教育劝导和帮扶救助工作。（三）管控效果评估1.建立吸毒人员管控效果评估机制，定期对吸毒人员的管控情况进行评估。评估内容包括吸毒人员的戒毒情况、复吸率、社会回归情况等。2.根据评估结果，及时调整管控措施，对管控效果好的吸毒人员，要继续加强帮扶教育，巩固戒毒成果；对管控效果不佳的吸毒人员，要分析原因，采取针对性措施，提高管控效果。五、戒毒康复服务（一）服务机构与人员1.依托社区卫生服务中心等医疗机构，设立戒毒康复门诊，为吸毒人员提供戒毒治疗、康复指导、心理辅导等服务。2.配备专业的医生、护士、心理咨询师等人员，为戒毒康复工作提供技术支持。3.鼓励社会组织和志愿者参与戒毒康复服务，建立志愿者队伍，为戒毒康复人员提供生活照料、就业指导、法律援助等帮扶服务。（二）服务内容1.戒毒治疗为吸毒人员提供科学、规范的戒毒治疗方案，根据吸毒人员的身体状况和吸毒情况，制定个性化的戒毒计划。开展药物维持治疗、心理治疗、行为矫治等戒毒治疗方法，帮助吸毒人员戒除毒瘾，恢复身心健康。2.康复指导为戒毒康复人员提供康复训练指导，帮助他们进行体能恢复和功能锻炼，提高身体免疫力和生活自理能力。指导戒毒康复人员合理饮食、规律作息，养成良好的生活习惯，促进身体康复。3.心理辅导针对吸毒人员存在的心理问题，开展心理咨询和心理治疗服务，帮助他们消除自卑、焦虑、抑郁等不良情绪，树立正确的人生观和价值观。开展心理健康教育活动，提高戒毒康复人员的心理素质和心理调适能力，增强他们抵御毒品诱惑的能力。4.就业帮扶为戒毒康复人员提供就业信息和就业指导，帮助他们了解就业政策和市场需求，提高就业能力。协调相关部门和企业，为戒毒康复人员提供就业机会，帮助他们实现就业，融入社会。5.生活救助对生活困难的戒毒康复人员及其家庭，给予必要的生活救助，帮助他们解决生活中的实际困难。协调相关部门，为戒毒康复人员提供医疗救助、住房保障等方面的帮助，确保他们基本生活得到保障。（三）服务效果评估1.建立戒毒康复服务效果评估机制，定期对戒毒康复服务的效果进行评估。评估内容包括戒毒康复人员的身体康复情况、心理状况、就业情况、社会回归情况等。2.根据评估结果，及时调整服务内容和方式，不断提高戒毒康复服务的质量和效果。六、考核奖惩（一）考核内容1.禁毒工作责任制落实情况，包括各部门、社区对禁毒工作的重视程度、工作措施的制定和执行情况等。2.禁毒宣传教育工作开展情况，包括宣传活动的组织实施、宣传效果等。3.吸毒人员排查管控工作情况，包括排查工作的质量、管控措施的落实情况、吸毒人员的戒毒康复情况等。4.戒毒康复服务工作开展情况，包括服务机构的建设、服务内容的落实、服务效果等。5.禁毒工作经费使用情况，包括经费的管理、使用效益等。（二）考核方式1.街道办事处禁毒工作领导小组每年对各部门、社区的禁毒工作进行考核评估，考核采取平时检查与年终考核相结合的方式进行。2.平时检查主要通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，对各部门、社区的禁毒工作开展情况进行不定期检查。3.年终考核由街道办事处禁毒工作领导小组