街道办事处河长工作制度

PAGE街道办事处河长工作制度一、总则（一）目的为加强街道辖区内水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，落实绿色发展理念，推进生态文明建设，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本街道实际情况，制定本河长工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处辖区内所有河流、湖泊、沟渠等水域及其岸线的管理与保护工作。（三）基本原则1.生态优先原则以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要目标，优先考虑生态环境保护要求，确保水资源可持续利用。2.问题导向原则聚焦街道水域存在的突出问题，如污水直排、垃圾漂浮、河道淤积等，采取针对性措施加以解决，不断提升水环境质量。3.属地管理原则明确街道办事处对辖区内水域管理保护的主体责任，实行分级负责、属地管理，确保各项工作落到实处。4.公众参与原则鼓励和引导社会公众积极参与水资源保护和水环境治理，形成政府主导、社会共治的良好局面。（四）工作目标通过全面推行河长制，实现街道辖区内水域水质明显改善，水生态系统功能逐步恢复，水域岸线整洁美观，确保河流湖泊健康、安全、美丽，为居民创造良好的水生态环境。二、组织体系（一）河长设置1.街道总河长由街道党工委书记担任街道总河长，负责领导街道辖区内全面推行河长制工作，协调解决工作中的重大问题。2.街道级河长根据辖区内河流分布情况，设立街道级河长，由街道办事处主任及相关分管领导担任。街道级河长负责组织领导相应河流的管理保护工作，协调解决重点难点问题。3.社区级河长各社区设立社区级河长，由社区党组织负责人担任。社区级河长负责本社区内河流的日常巡查、问题上报及协助处理等工作。（二）河长职责1.街道总河长职责贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制的决策部署和上级党委、政府工作要求。领导街道辖区内河长制工作，组织制定河长制工作方案、相关制度和考核办法。协调解决河长制工作中的重大问题，督促各部门和社区履行职责，确保各项工作任务落实到位。定期组织开展河长制工作检查、考核和监督，对工作不力的部门和社区进行问责。2.街道级河长职责负责组织实施相应河流的管理保护工作，落实街道总河长的工作部署。组织开展河流巡查，及时发现和处理各类问题，协调相关部门进行联合执法。定期向上级河长和街道总河长汇报河流管理保护工作情况，提出工作建议和措施。组织协调河流治理项目的实施，监督项目进度和质量，确保项目按时完成并发挥效益。3.社区级河长职责负责本社区内河流的日常巡查工作，及时发现和上报河流存在的问题，如污水排放、垃圾堆积、河道损坏等。协助街道级河长及相关部门开展河流治理和保护工作，组织发动社区居民参与水环境整治行动。对社区居民进行水资源保护宣传教育，提高居民环保意识，引导居民自觉爱护水环境。（三）河长会议制度1.会议类型街道河长工作会议：由街道总河长主持召开，街道级河长、相关部门负责人及社区级河长参加，原则上每季度召开一次，总结阶段性工作，部署下一阶段任务。专题会议：根据工作需要，由街道总河长或街道级河长主持召开专题会议，针对特定问题或重点工作进行研究讨论，提出解决方案。2.会议内容传达上级关于河长制工作的指示精神和工作要求。听取河长制工作进展情况汇报，分析存在的问题，研究解决措施。部署下一阶段工作任务，明确各部门和社区的职责分工。协调解决跨部门、跨社区的重大问题，推动工作顺利开展。（四）河长办公室1.机构设置在街道办事处设立河长办公室，作为河长制工作的日常办事机构。河长办公室设在街道水利站，由水利站站长兼任办公室主任，成员包括相关部门工作人员。2.工作职责负责河长制工作的组织协调、综合指导和监督检查。制定和完善河长制工作相关制度、考核办法及实施方案。组织开展河流巡查、监测、统计等工作，建立健全工作台账。协调相关部门推进河流治理项目实施，负责项目的申报、审批、验收等工作。负责河长制工作的信息收集、整理、报送及宣传等工作。承办河长会议及河长交办的其他事项。三、工作机制（一）巡查制度1.巡查频次街道级河长每月至少巡查相应河流一次，社区级河长每周至少巡查本社区内河流一次。在特殊时期或重要时段，应增加巡查频次。2.巡查内容检查河流的水质状况，包括是否有污水直排、黑臭水体等现象。查看水域岸线是否存在乱占、乱采、乱堆、乱建等违法行为。检查河道内是否有垃圾漂浮、障碍物等影响行洪和水环境的问题。了解河流周边企业、居民的生产生活情况，是否存在对河流造成污染的隐患。3.巡查记录巡查人员应如实填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡查记录应及时上报河长办公室，并存档备查。（二）问题发现与处理机制1.问题发现河长及巡查人员在巡查过程中发现的问题，应及时拍照、录像或记录详细情况，并进行分类整理。2.问题交办河长办公室根据问题的性质和责任主体，及时将问题交办给相关部门或社区，并明确整改要求和期限。3.问题处理相关部门和社区接到交办问题后，应立即组织人员进行处理，并在规定期限内将处理结果反馈给河长办公室。对于重大问题或涉及多个部门的问题，由河长办公室组织相关部门进行联合处理。4.跟踪督办河长办公室对问题处理情况进行跟踪督办，确保问题得到彻底解决。对整改不力或未按时完成整改任务的部门和社区，进行通报批评，并责令限期整改。（三）信息共享与报送制度1.信息共享建立街道河长制工作信息共享平台，相关部门和社区应及时将河流管理保护工作中的各类信息上传至平台，实现信息共享。信息共享内容包括河流基本情况、巡查记录、问题处理情况、水质监测数据、治理项目进展等。2.信息报送河长办公室定期向上级河长及相关部门报送河长制工作进展情况、存在的问题及下一步工作计划等。各部门和社区应及时将涉及河流管理保护的重大事件、突发事件等信息报送河长办公室，不得瞒报、漏报、迟报。（四）考核评价制度1.考核对象对各部门和社区河长工作进行考核评价，考核对象包括街道级河长、相关部门及社区级河长。2.考核内容工作落实情况：包括河长履职情况、巡查制度执行情况、问题发现与处理情况等。工作成效：主要考核河流治理效果，如水质改善情况、水域岸线整治情况、水环境质量提升情况等。公众满意度：通过问卷调查、民意测评等方式，了解居民对河流水环境的满意度。3.考核方式日常考核：由河长办公室对各部门和社区的工作情况进行日常监督检查，记录考核情况。年度考核：每年年底对各部门和社区进行全面考核，综合日常考核情况和工作成效进行评分。4.考核结果运用考核结果作为对各部门和社区年度工作绩效评价的重要依据，与评先评优、干部任用等挂钩。对考核优秀的部门和社区进行表彰奖励，对考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改。四、保障措施（一）资金保障1.街道办事处将河长制工作所需经费纳入年度财政预算，确保资金足额到位。2.积极争取上级财政支持和社会资金投入，拓宽资金渠道，保障河流治理、保护及相关工作的顺利开展。3.加强对河长制工作经费的管理和监督，确保资金使用规范、合理、高效，专款专用。（二）人员保障1.明确河长办公室工作人员职责，确保各项工作有人抓、有人管。2.根据工作需要，合理调配人员力量，充实巡查队伍，保障巡查工作正常开展。3.加强对河长及相关工作人员的培训，提高业务水平和履职能力。（三）技术保障1.建立健全河流监测体系，加强水质、水量、水生态等方面的监测，为河长制工作提供科学依据。2.充分利用现代信息技术，如卫星遥感、地理信息系统（GIS）、视频监控等，提高河流管理保护的信息化水平。3.加强与科研机构、高校等的合作，引进先进的技术和经验，为河长制工作提供技术支撑。五、监督与问责（一）监督机制1.建立健全河长制工作监督检查制度，加强对各部门和社区河长工作的监督检查。2.充分发挥社会监督作用，设立举报电话、邮箱等，鼓励公众对河流管理保护中的违法行为和问题进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。3.定期对河长制工作进行公开通报，接受社会公众监督，提高工作透明度。（二）问责制度1.对在河长制工作中存在履职不力、