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文档简介

PAGE街道办事处保密工作制度一、总则(一)目的为加强街道办事处保密工作,确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全,防止信息泄露,保障街道各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合街道实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道办事处机关各部门、各社区居委会以及所属事业单位全体工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作,确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则:强化保密教育,增强全体工作人员的保密意识,完善保密制度和措施,从源头上防止信息泄露事件的发生。3.突出重点原则:明确保密工作重点领域、关键环节和重要信息,加强对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的保护。4.严格责任原则:建立健全保密工作责任制,明确各部门和人员的保密职责,对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作机构及职责(一)保密工作领导小组成立街道办事处保密工作领导小组,由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,各部门负责人为成员。保密工作领导小组负责领导和统筹街道保密工作,研究解决保密工作中的重大问题,决策部署保密工作重要事项。(二)保密工作领导小组办公室保密工作领导小组下设办公室,设在街道党政办公室,负责保密工作日常事务。办公室主任由党政办公室主任兼任,成员包括党政办公室相关工作人员。其主要职责是:1.贯彻执行保密工作领导小组的决策部署,组织实施保密工作各项制度和措施。2.制定和完善保密工作规章制度、工作计划,并组织实施。3.组织开展保密宣传教育、培训工作,提高工作人员保密意识和技能。4.负责保密工作文件、资料的起草、印发、归档等工作。5.指导、监督各部门、各社区居委会及所属事业单位的保密工作,检查保密制度执行情况。6.负责保密工作信息的收集、整理、报送,及时向保密工作领导小组汇报保密工作情况。7.组织开展保密检查、隐患排查和整改工作,对发现的问题及时督促整改。8.负责处理保密工作中的违规违纪行为,协助有关部门查处泄密事件。(三)各部门保密工作职责1.党政办公室:负责街道党工委、办事处文件、资料的收发、登记、传阅、保管等工作,严格执行保密规定,防止文件、资料丢失、泄密;负责会议组织、记录等工作,对会议涉及的保密内容进行管理;负责街道印章管理,严格用印审批程序,确保印章使用安全;负责街道办公区域的安全保密管理,防止无关人员进入办公场所获取敏感信息。2.党建工作办公室:负责党员信息、党组织建设等方面的保密工作,严格按照规定管理党员档案、党组织文件等资料,防止信息泄露;负责党内宣传工作中涉及的保密内容管理,确保宣传信息不涉及国家秘密和敏感信息。3.社区建设办公室:负责社区建设、社区治理相关资料的保密工作,包括社区规划、居民信息等,防止在工作交流、数据共享等过程中发生信息泄露;负责社区活动组织过程中的保密管理,对活动方案、参与人员信息等进行保密处理。4.公共管理办公室:负责城市管理、环境卫生、安全生产等方面的保密工作,对涉及城市建设规划、安全隐患排查等敏感信息严格保密;负责相关文件、资料的整理归档,按照保密要求进行保管。5.公共服务办公室:负责民政、社保、就业等公共服务领域的保密工作,对居民个人信息、救助申请资料等严格保密,防止信息泄露造成不良影响;负责服务窗口工作人员的保密教育,规范服务流程,确保服务过程中的信息安全。6.平安建设办公室:负责社会治安综合治理、信访维稳等方面的保密工作,对涉及案件线索、维稳信息等严格保密;负责与政法机关沟通协调过程中的信息保密,防止因信息传递不当引发问题。7.财政所:负责街道财务预决算、资金管理等方面的保密工作,对财务数据、账目信息等严格保密,防止财务信息泄露引发经济风险;负责财务印章管理和财务文件资料的保管,确保财务工作安全。8.社区居委会:负责本社区各类信息的保密工作,包括居民信息、社区工作动态等,加强对社区工作人员的保密教育,规范信息收集、整理、存储和使用流程,防止社区信息泄露。9.所属事业单位:按照各自职责,负责本单位业务工作中涉及的保密事项管理,建立健全本单位保密制度,加强对工作人员的保密教育和管理,确保单位工作中的敏感信息安全。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的重要信息。2.工作秘密:街道办事处在履行职责过程中产生的,不属于国家秘密,但不宜公开的信息。如工作规划、决策过程、内部管理信息、未公开的统计数据等。3.敏感信息:可能对街道形象、社会稳定、居民利益等造成不利影响的信息,如涉及重大突发事件、敏感舆情、个人隐私等信息。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。4.内部事项:工作秘密和敏感信息中不宜公开的部分,按照内部管理要求进行保密。四、保密措施(一)文件、资料保密管理1.严格文件收发登记制度,对收到的文件、资料进行详细登记,注明文件来源、文号、标题、密级、份数等信息。2.按照文件规定的传阅范围进行传阅,不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中,要确保文件不丢失、不损坏,及时收回。3.文件、资料的借阅必须履行审批手续,填写借阅登记表,注明借阅人姓名、部门、借阅时间、归还时间等信息。借阅人必须妥善保管文件,不得转借他人,按时归还。4.定期对文件、资料进行清理、归档,按照档案管理要求进行分类存放,确保文件资料的完整性和可查性。对超过保管期限的文件,按照规定进行销毁处理。5.严禁私自复印、扫描、拍照涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料。确因工作需要复印的,必须经过审批,并严格控制复印件的发放范围。(二)计算机及网络保密管理1.加强计算机及网络安全管理,配备必要的安全防护设备,如防火墙、杀毒软件等,定期进行病毒查杀和系统更新。2.计算机实行专人专用,设置开机密码,密码强度要符合要求。工作人员离开计算机时,要及时锁屏。3.严格控制计算机接入网络,严禁将办公用计算机接入外部不明网络。如需接入外部网络,必须经过审批,并采取必要的安全防护措施。4.存储国家秘密、工作秘密和敏感信息的计算机严禁接入互联网。如需处理涉密信息,必须使用专用的涉密计算机,并按照涉密计算机管理规定进行操作。5.在计算机上存储、处理、传输国家秘密、工作秘密和敏感信息,必须进行加密处理。加密设备和密钥要妥善保管,严格按照规定使用。6.禁止在互联网上存储、处理、传输国家秘密、工作秘密和敏感信息。严禁通过电子邮件、即时通讯工具等方式传递涉密信息。7.加强对网络信息发布的管理,严格信息审核制度。在街道官方网站、微信公众号等平台发布信息,必须经过部门负责人审核,确保信息内容不涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息。(三)会议保密管理1.召开涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的会议,要选择具备保密条件的会议场所。会议场所要采取必要的保密措施,如关闭手机信号屏蔽器、检查会议设备是否存在窃听装置等。2.严格控制会议参会人员范围,对参会人员进行资格审查,发放会议资料时要注明保密要求。3.会议期间,要安排专人负责会议记录,记录人员要严格遵守保密规定,不得擅自泄露会议内容。会议记录要妥善保管,按照档案管理要求进行归档。4.会议结束后,要及时清理会议场所,检查是否有文件、资料遗落。对会议使用的文件、资料要及时收回,妥善保管或销毁。(四)办公区域保密管理1.加强办公区域安全防范,安装门禁系统、监控设备等,限制无关人员进入办公区域。2.对办公区域内的文件、资料存放场所要进行加密处理,设置专门的保密柜、档案室等,确保文件资料安全。3.在办公区域内,严禁谈论涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的话题。工作人员要妥善保管个人办公桌上的文件、资料,防止他人随意翻阅。4.定期对办公区域进行安全检查,重点检查保密制度执行情况、文件资料保管情况、计算机及网络安全情况等,及时发现和消除安全隐患。(五)人员保密管理1.新入职人员必须进行保密教育培训,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。2.定期组织全体工作人员参加保密教育培训,提高保密意识和技能。培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术等方面。3.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的岗位人员,要进行严格的背景审查和定期的保密审查。岗位人员变动时,要及时进行工作交接,并对交接情况进行监督。4.工作人员要严格遵守保密制度,不得私自将国家秘密、工作秘密和敏感信息带出办公场所。因工作需要携带外出的,必须经过审批,并采取必要的保密措施。5.鼓励工作人员举报违反保密制度的行为,对举报有功人员给予表彰和奖励。对违反保密制度的工作人员,要依法依规追究责任。五、保密监督与检查(一)监督检查机制建立健全保密监督检查机制,定期对街道各部门、各社区居委会及所属事业单位的保密工作进行监督检查。保密工作领导小组办公室负责组织实施日常监督检查,每年至少开展[X]次全面的保密检查,并根据工作需要不定期进行专项检查。(二)检查内容1.保密制度执行情况,包括文件、资料管理、计算机及网络管理、会议管理、办公区域管理、人员管理等方面的制度落实情况。2.保密工作责任制落实情况,检查各部门负责人是否履行保密工作职责,工作人员是否明确自身保密义务。3.保密设施设备配备和使用情况,如保密柜、监控设备、加密软件等的配备和运行情况。4.涉密载体管理情况,包括涉密文件、资料的收发、传阅、借阅、保管、销毁等环节的管理。5.计算机及网络安全情况,检查计算机是否设置密码、是否接入外部不明网络、是否存储处理涉密信息等。(三)检查方式1.查阅文件、资料、记录等,检查保密制度执行情况和涉密载体管理情况。2.实地查看办公区域,检查保密设施设备配备和使用情况,以及办公区域安全防范措施落实情况。3.对计算机及网络进行检查,查看是否存在违规操作和安全隐患。4.询问工作人员,了解保密知识掌握情况和保密制度执行情况。(四)问题整改对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。被检查部门要认真分析问题原因,制定整改措施,按时完成整改任务。整改完成后,要向保密工作领导小组办公室提交整改报告。保密工作领导小组办公室要对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。六、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.发生泄密事件后,有关部门或人员应立即采取措施,制止泄密行为,并及时向街道保密工作领导小组办公室报告。报告内容包括泄密事件发生的时间、地点、内容、涉及人员、可能造成的影响等。2.保密工作领导小组办公室接到报告后,要立即向保密工作领导小组组长报告,并按照规定及时向上级保密行政管理部门报告。(二)应急处置1.在泄密事件报告后,保密工作领导小组要迅速启动应急预案,组织相关人员对泄密事件进行调查处理。2.对已泄露的信息,要采取措施防止进一步扩散。如对涉及国家秘密的信息,要及时通知有关部门采取相应的保密措施,防止危害国家安全和利益;对涉及工作秘密和敏感信息的,要采取措施消除可能造成的不良影响。3.配合有关部门对泄

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