行政审批服务股工作制度

PAGE行政审批服务股工作制度一、总则（一）目的为规范行政审批服务股的工作流程，提高工作效率，确保行政审批工作依法、公正、透明、高效进行，依据相关法律法规和行业标准，结合本股室实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于行政审批服务股全体工作人员在办理各类行政审批事项过程中的工作行为。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、政策规定以及相关行业标准，确保行政审批工作合法合规。2.公正透明原则：对待所有行政审批申请人一视同仁，公平公正地处理每一项审批业务，审批过程和结果公开透明，接受社会监督。3.高效便民原则：优化审批流程，减少不必要的环节，提高工作效率，为申请人提供优质、便捷的服务。4.责任追究原则：对行政审批工作中的违规行为和失误，依法依规追究相关人员的责任。二、行政审批事项受理（一）受理范围明确本股室负责受理的行政审批事项清单，包括事项名称、设定依据、申请条件、申请材料等详细信息，并向社会公开。（二）受理流程1.窗口接收：申请人通过现场窗口、网上办事平台等渠道提交行政审批申请材料。窗口工作人员对申请材料进行初步审查，核对材料的完整性、真实性和有效性。2.一次性告知：对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，窗口工作人员应当场或在规定时间内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正告知书。3.受理决定：对申请材料齐全、符合法定形式的，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并出具受理通知书。对不予受理的，应当书面说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（三）受理时间在法定工作日内，按照规定的工作时间受理行政审批申请。对于紧急事项，开辟绿色通道，及时受理。三、行政审批事项审查（一）审查方式1.书面审查：对申请人提交的申请材料进行详细审查，核实材料内容是否符合法律法规和政策要求。2.实地核查：根据审批事项的需要，对涉及的场所、设备、人员等进行实地核查，确保申请事项的真实性和可行性。3.专家评审：对于专业性较强的行政审批事项，组织相关专家进行评审，听取专家意见，作为审批决策的参考依据。（二）审查流程1.初审：受理人员将受理的申请材料分发给具体承办人员进行初审，承办人员对申请材料进行认真审查，提出初步审查意见。2.会审：对于重大、复杂的行政审批事项，组织股室内部会审，由承办人员汇报初审情况，参会人员共同讨论研究，形成会审意见。3.领导审批：会审意见报股室负责人审核，股室负责人根据会审意见和相关规定进行审批，作出同意、不同意或者补充完善等审批决定。（三）审查期限严格按照法律法规规定的审查期限办理行政审批事项。一般情况下，在规定时间内完成审查工作并作出决定。对于复杂事项需要延长审查期限的，应及时告知申请人，并说明理由。四、行政审批决定与送达（一）决定作出根据审查结果，按照审批决定权限，作出准予许可、不予许可、暂缓许可等行政审批决定。准予许可决定应明确许可内容、有效期等；不予许可决定应说明理由；暂缓许可决定应明确整改要求和期限。（二）送达方式1.直接送达：对于能够直接送达申请人的，由工作人员将行政审批决定书直接送达申请人，并要求申请人签字确认。2.邮寄送达：通过邮政特快专递等方式将行政审批决定书邮寄给申请人，留存邮寄凭证。3.公告送达：对于无法直接送达或邮寄送达的申请人，通过在官方网站、公告栏等媒体上公告的方式送达行政审批决定书，公告期限按照法律法规规定执行。（三）送达期限作出行政审批决定后，应在规定期限内完成送达工作。直接送达的，当场送达；邮寄送达的，按照邮政部门规定的时间送达；公告送达的，公告期满视为送达。五、行政审批档案管理（一）档案范围行政审批过程中形成的各类申请材料、受理通知书、审查意见、审批决定、送达凭证等文件资料均应纳入档案管理。（二）档案整理按照档案管理的要求，对行政审批档案进行分类整理，编制档案目录，确保档案资料齐全、完整、规范。（三）档案保管建立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。按照档案保管期限的规定，妥善保管行政审批档案。（四）档案查阅严格执行档案查阅制度，因工作需要查阅档案的，应履行审批手续，填写查阅登记表，查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。六、行政审批服务监督与投诉处理（一）内部监督建立健全内部监督机制，定期对行政审批工作进行自查自纠，检查审批流程是否规范、审查意见是否准确、审批决定是否合法等，发现问题及时整改。（二）社会监督通过设立举报电话、邮箱、意见箱等方式，广泛接受社会各界对行政审批服务工作的监督和投诉。对收到的举报投诉信息进行及时登记、调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（三）投诉处理流程1.受理：对投诉信息进行认真审查，属于本股室职责范围的，予以受理；不属于本股室职责范围的，及时告知投诉人向相关部门反映。2.调查：组织人员对投诉事项进行调查核实，收集相关证据材料。3.处理：根据调查结果，依法依规作出处理决定。对违规行为，责令相关人员限期整改；对造成不良影响的，依法依规追究责任；对投诉人反映的合理诉求，及时予以解决。4.反馈：将投诉处理结果及时反馈给投诉人，并做好记录。七、行政审批服务信息化建设（一）网上办事平台建设不断完善网上办事平台功能，实现行政审批事项的网上申请、受理、审查查询、决定送达等全流程在线办理，提高行政审批服务的信息化水平和便捷性。（二）数据共享与应用加强与其他部门的数据共享与交换，打破信息孤岛，实现行政审批相关信息的互联互通，为审批工作提供准确、全面的数据支持。（三）信息化设备管理做好行政审批服务信息化设备的日常维护、管理和更新工作，确保设备正常运行，满足工作需要。八、行政审批服务人员行为规范（一）职业道德1.爱岗敬业，忠于职守，认真履行行政审批服务职责。2.诚实守信，公正廉洁，保守工作秘密。3.热情服务，耐心解答申请人的问题，提供优质高效的服务。（二）工作纪律1.严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。2.工作期间不得擅离职守，不得从事与工作无关的事情。3.遵守请销假制度，请假应提前按规定办理手续。（三）业务学习积极参加各类业务培训和学习交流活动，不断提高业务水平和综合素质，熟悉