行政复议工作站工作制度

PAGE行政复议工作站工作制度一、总则（一）目的为规范行政复议工作站的工作流程，提高行政复议工作效率，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政，根据《中华人民共和国行政复议法》及相关法律法规，结合本工作站实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于行政复议工作站的所有工作人员及参与行政复议工作的相关人员。（三）工作原则1.合法公正原则严格依照法律法规和规章规定，以事实为依据，对行政复议案件进行公正审查和裁决，确保行政复议决定合法、公正、公平。2.便民高效原则充分保障当事人的复议权利，简化复议程序，提高工作效率，为当事人提供便捷、高效的复议服务，及时解决行政争议。3.有错必纠原则对违法或不当的具体行政行为，依法予以纠正，维护当事人的合法权益，促进行政机关依法行政。4.公开透明原则除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政复议案件的受理、审查、决定等环节应依法公开，保障当事人的知情权和监督权。二、工作职责（一）受理复议申请1.负责接待当事人来访，解答当事人关于行政复议的咨询，指导当事人正确填写行政复议申请书。2.对当事人提交的行政复议申请进行初步审查，审查内容包括：申请是否符合法定形式、是否属于行政复议范围、是否超过法定申请期限等。3.对符合受理条件的复议申请，予以受理，并向申请人发送受理通知书；对不符合受理条件的复议申请，作出不予受理决定，并向申请人说明理由。（二）案件审理1.组织案件调查取证工作，要求被申请人提交书面答复及作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。2.对案件进行全面审查，包括事实认定、法律适用、程序合法性等方面，必要时可进行实地调查、听证等。3.对申请人、被申请人及第三人提交的证据进行审查和质证，确定证据的真实性、合法性和关联性。4.撰写案件审理报告，对案件事实、争议焦点、审理依据及处理建议等进行详细阐述。（三）作出复议决定1.根据案件审理情况，按照法律法规规定，作出维持、撤销、变更、确认违法等复议决定。2.制作行政复议决定书，明确复议决定的内容、理由和依据，并依法送达申请人、被申请人及第三人。（四）送达与执行1.负责行政复议决定书等法律文书的送达工作，确保当事人及时收到相关文书。2.督促被申请人履行行政复议决定，对不履行或无正当理由拖延履行的，依法采取相应措施。（五）档案管理1.负责行政复议案件档案的收集、整理、归档和保管工作，确保档案资料的完整、准确和安全。2.按照档案管理规定，对档案进行分类、编号、装订，便于查阅和利用。（六）统计分析与信息报送1.定期对行政复议案件进行统计分析，总结工作经验，查找存在的问题，提出改进措施和建议。2.及时向上级主管部门报送行政复议工作信息、统计报表等资料。三、工作流程（一）申请与受理1.申请人向行政复议工作站提交行政复议申请书，并附相关证据材料。申请书应载明申请人的基本情况、复议请求、事实和理由、被申请人的名称、地址等内容。2.工作站工作人员收到申请后，当场进行形式审查。对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.经审查，符合受理条件的，予以受理，并自收到申请之日起五日内书面告知申请人；不符合受理条件的，作出不予受理决定，并书面说明理由。（二）审理与决定1.受理复议申请后，向被申请人发送提出答复通知书，要求被申请人自收到通知书之日起十日内提交书面答复及作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。2.对案件进行全面审理，可采取书面审查、实地调查、听证等方式。审理过程中，充分听取申请人、被申请人及第三人的意见，对各方提交的证据进行审查和质证。3.审理结束后，承办人员撰写案件审理报告，提出处理建议，报负责人审核。负责人根据审核意见，作出复议决定。4.对于重大、复杂的行政复议案件，应提交集体讨论决定。（三）送达与执行1.行政复议决定书作出后，按照法定程序送达申请人、被申请人及第三人。送达方式可采用直接送达、邮寄送达、留置送达等。2.被申请人应自觉履行行政复议决定。对不履行或无正当理由拖延履行的，工作站可依法采取责令限期履行、向有关机关提出处理建议等措施。四、工作纪律（一）遵守法律法规工作人员应严格遵守国家法律法规和规章规定，依法履行职责，不得违法违规办理行政复议案件。（二）保守工作秘密对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，工作人员应严格保密，不得泄露。（三）廉洁自律工作人员应廉洁奉公,不得接受当事人的财物或其他利益，不得利用职务之便谋取私利。（四）公正文明执法工作人员应秉持公正、文明的工作态度，依法处理行政复议案件，不得刁难当事人，不得粗暴对待当事人。（五）遵守工作程序严格按照规定的工作程序办理行政复议案件，不得擅自简化或省略程序环节，确保工作的规范性和严肃性。五、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，对行政复议案件的办理过程进行全程监督，发现问题及时纠正。2.定期对工作人员的工作质量、工作效率、工作纪律等情况进行检查和评估。（二）外部监督1.接受上级主管部门的监督指导，及时汇报工作进展情况，认真落实上级部门的工作要求。2.接受社会公众的监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛听取群众意见和建议，对群众反映的问题及时进行处理和反馈。（三）考核评价1.制定科学合理的考核评价指标体系，对工作人员进行年度考核，考核结果与绩效挂钩。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、廉洁自律等方面。六、培训与学习（一）培训计划制定年度培训计划，定期组织工作人员参加业务培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。（二）培训内容1.法律法规培训，包括行政复议法及相关配套法律法规、规章等。2.业务技能培训，如案件审理技巧、证据审查方法、文书制作规范等。3.职业道德培训，增强工作人员的责任意识、服务意识和廉洁意识。（三）学习交流鼓励工作人员积极参