落实林长制督查工作制度

PAGE落实林长制督查工作制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强森林资源保护发展，建立健全林长制督查工作机制，确保林长制各项工作任务落到实处，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级林长制工作的督查检查活动，包括对各级林长履行职责情况、森林资源保护发展目标任务完成情况、林长制配套制度建设及执行情况等的督查。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和行业标准开展督查工作，确保督查活动合法合规。2.问题导向原则：聚焦森林资源保护发展中的突出问题，深入查找原因，提出针对性整改措施。3.客观公正原则：督查过程中坚持实事求是，全面、准确、客观地反映情况，公正评价工作成效。4.注重实效原则：以推动林长制工作落实、提升森林资源质量为目标，注重督查结果的运用，切实解决实际问题。二、督查主体与对象（一）督查主体成立林长制督查工作领导小组，由林业主管部门负责人担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常督查工作的组织协调。同时，根据工作需要，可抽调专业技术人员组成督查组，具体实施督查工作。（二）督查对象各级林长及相关责任单位，包括乡镇（街道）林长、村（社区）林长以及林业、自然资源、生态环境、公安等部门。三、督查内容（一）林长履职情况1.各级林长是否按照职责分工，定期开展巡林工作，及时发现和解决森林资源保护发展中的问题。2.林长是否对责任区域内森林资源保护发展工作进行安排部署，明确目标任务和工作措施。3.林长是否协调解决跨区域、跨部门的森林资源保护发展重大问题。（二）森林资源保护目标任务完成情况1.森林资源总量增长情况，包括森林面积、蓄积量的增减变化。2.森林资源质量提升情况，如森林生态系统健康状况、森林生态服务功能等。3.森林资源保护措施落实情况，如森林防火、林业有害生物防治、林地保护、野生动物保护等工作开展情况。（三）林长制配套制度建设及执行情况1.林长制信息公开制度执行情况，是否及时公开林长制工作进展、森林资源状况等信息。2.林长制考核评价制度执行情况，是否对各级林长和责任单位进行科学合理的考核评价。3.林长制责任追究制度执行情况，对违反森林资源保护法律法规和林长制规定的行为是否依法依规追究责任。（四）森林资源管理相关项目实施情况1.造林绿化、森林抚育、森林质量精准提升等林业工程项目的实施进度、质量和成效。2.森林生态修复项目、森林生态补偿项目等的实施情况，包括资金使用、项目管理等。（五）社会公众参与和监督情况1.是否建立健全社会公众参与森林资源保护的机制和渠道，鼓励公众举报破坏森林资源的行为。2.对公众反映的森林资源保护问题是否及时受理、处理和反馈。四、督查方式（一）定期督查1.制定年度督查计划，明确督查的时间、内容、方式和人员。每年定期组织开展不少于[X]次的全面督查。2.定期督查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行，并形成督查报告。（二）专项督查1.根据森林资源保护发展中的重点难点问题或阶段性工作任务，适时开展专项督查。2.专项督查由林长制督查工作领导小组办公室牵头，相关部门参与，针对特定问题进行深入调查和分析，提出专项督查意见。（三）日常巡查1.各级林长在巡林过程中，对发现的问题及时进行记录和处理，并上报林长制督查工作领导小组办公室。2.林长制督查工作领导小组办公室可通过随机抽查、明察暗访等方式，对责任区域内森林资源保护发展情况进行日常巡查，及时发现和纠正存在的问题。（四）卫星遥感监测与实地核查相结合1.利用卫星遥感技术，对森林资源变化情况进行动态监测，及时发现疑似问题区域。2.对卫星遥感监测发现的问题，及时组织实地核查，核实问题的真实性和严重程度，并依法依规进行处理。五、督查程序（一）督查准备1.根据督查任务和要求，制定督查工作方案，明确督查内容、方法、步骤和人员分工。2.收集与督查内容相关的法律法规、政策文件、统计数据等资料，为督查工作提供依据。3.组建督查组，对督查组成员进行培训，使其熟悉督查工作流程和方法。（二）督查实施1.督查组向被督查对象下达督查通知，告知督查的时间、内容、方式等。2.被督查对象按照督查通知要求，准备好相关资料，如实汇报工作情况。3.督查组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、个别访谈等方式，全面了解被督查对象的工作情况，认真记录发现的问题。（三）督查报告1.督查结束后，督查组对督查情况进行梳理和分析，撰写督查报告。督查报告应包括督查基本情况、工作成效、存在问题及整改建议等内容。2.督查报告经督查组组长审核后，报林长制督查工作领导小组办公室。（四）反馈与整改1.林长制督查工作领导小组办公室将督查报告反馈给被督查对象，并要求其在规定时间内报送整改方案。2.被督查对象应针对督查报告中指出的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真组织整改，并按时报送整改情况报告。3.林长制督查工作领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。六、结果运用（一）纳入考核评价体系1.将林长制督查结果作为对各级林长和责任单位年度考核评价的重要依据。2.对工作成效显著的林长和责任单位，在评先评优、项目资金安排等方面给予优先考虑；对工作不力、未完成目标任务的，进行通报批评，并责令限期整改。（二）与干部任用挂钩1.将林长制工作履职情况作为干部选拔任用、评先评优的重要参考。2.对在森林资源保护发展工作中表现突出、成绩显著的干部，予以表彰和重用；对工作敷衍塞责、造成严重后果的干部，按照有关规定进行问责。（三）公开通报1.对督查中发现的典型问题和整改不力的情况，通过政府网站、新闻媒体等渠道进行公开通报，接受社会监督。2.公开通报内容包括问题详情、责任单位、整改要求及期限等，促使各级林长和责任单位切实履行职责，推动林长制工作落实。七、保障措施（一）加强组织领导各级政府要高度重视林长制督查工作，切实加强组织领导，明确分工，落实责任，确保督查工作顺利开展。林长制督查工作领导小组要定期召开会议，研究解决督查工作中的重大问题。（二）强化队伍建设加强督查队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、工作责任心重的人员充实到督查队伍中。定期组织督查人员培训，提高其业务水平和综合素质，打造一支专业化、高素质的督查队伍。（三）保障工作经费各级政府要将林长制督查工作经费纳入财政预算，保障督查工作所需的办公设备、交通、通讯等费用，确保督查工作正常开展。（四）建立长效机制1.建立健全林长制督查