苏州市社区矫正工作制度

PAGE苏州市社区矫正工作制度一、总则（一）目的为了规范苏州市社区矫正工作，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少重新犯罪，根据《中华人民共和国社区矫正法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于在苏州市行政区域内对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的社区矫正对象的监督管理、教育帮扶等活动。（三）基本原则1.依法矫正原则：严格依照法律法规开展社区矫正工作，确保执法公正、规范。2.分类管理原则：根据社区矫正对象的犯罪类型、风险程度、悔罪表现等，实施有针对性的管理措施。3.个别化矫正原则：充分考虑社区矫正对象的个体差异，制定个性化的矫正方案，提高矫正效果。4.社会参与原则：鼓励和引导社会力量参与社区矫正工作，形成工作合力。二、机构与人员（一）社区矫正机构苏州市设立社区矫正管理局，负责指导、管理本行政区域内的社区矫正工作。社区矫正管理局履行以下职责：1.贯彻执行社区矫正法律法规和政策。2.制定本地区社区矫正工作规划和年度计划。3.指导、监督社区矫正机构和司法所开展社区矫正工作。4.组织开展社区矫正对象的接收、管理、教育、帮扶等工作。5.协调解决社区矫正工作中的重大问题。6.其他与社区矫正工作相关的职责。（二）司法所司法所承担社区矫正日常工作，履行以下职责：1.开展社区矫正对象的接收、登记、宣告等工作。2.制定和实施社区矫正方案，对社区矫正对象进行监督管理和教育帮扶。3.组织社区矫正对象参加教育学习、社区服务等活动。4.对社区矫正对象进行考核奖惩，提出收监执行、减刑、假释等建议。5.协助有关部门开展社区矫正对象的职业培训和就业指导。6.负责社区矫正工作档案的管理。7.其他社区矫正相关工作。（三）社区矫正工作人员社区矫正工作人员应当具备相应的法律知识、业务能力和职业道德素养。社区矫正机构和司法所应当加强对工作人员的培训和考核，提高工作人员的业务水平和工作能力。三、接收与登记（一）交付接收人民法院、公安机关、监狱管理机关应当在社区矫正对象判决、裁定、决定生效之日起五日内，将相关法律文书和社区矫正对象名单抄送社区矫正机构。社区矫正机构应当在收到法律文书和名单后五日内，通知司法所接收社区矫正对象。司法所应当在收到通知后三日内，安排工作人员与社区矫正对象见面，办理接收手续，并告知其在社区矫正期间应当遵守的规定。（二）报到登记社区矫正对象应当自人民法院判决、裁定、决定生效之日或者离开监所之日起十日内，到居住地司法所报到。因特殊情况不能按期报到的，应当提前向司法所请假。社区矫正对象报到时，应当如实提供本人身份信息、居住地址、联系方式以及与判决、裁定、决定相关的法律文书等材料。司法所应当对社区矫正对象的报到情况进行登记，并将相关信息录入社区矫正信息管理系统。四、监督管理（一）日常监管1.定期报到：社区矫正对象应当按照规定定期到司法所报到，报告本人的活动情况。司法所应当定期对社区矫正对象的报到情况进行检查。2.信息化核查：利用信息化手段，对社区矫正对象的活动轨迹进行实时核查，确保其遵守监管规定。3.实地查访：司法所工作人员应当定期对社区矫正对象进行实地查访，了解其生活、工作、思想等情况，及时发现和解决问题。（二）外出管理社区矫正对象因就医、家庭重大变故等原因，确需离开所居住的市、县（市、区），应当提前三日向司法所提出书面申请，并提交相关证明材料。司法所应当在收到申请后二十四小时内，作出是否批准的决定。批准外出的，应当报社区矫正机构备案，并告知社区矫正对象在外出期间应当遵守的规定。社区矫正对象外出时间在七日以内的，由司法所批准；超过七日的，由社区矫正机构批准。（三）迁居管理社区矫正对象需要迁居的，应当提前一个月向司法所提出书面申请，并提交相关证明材料。司法所应当在收到申请后十日内，进行调查核实，并提出意见，报社区矫正机构审批。社区矫正机构应当在收到司法所意见后十日内，作出是否批准的决定。批准迁居的，应当将社区矫正对象的档案材料等移送新居住地的社区矫正机构，并通知原居住地和新居住地的司法所。（四）考核奖惩1.考核：司法所应当建立社区矫正对象考核制度，定期对社区矫正对象的表现进行考核。考核内容包括遵守法律法规和社区矫正规定情况、参加教育学习和社区服务情况、社会关系修复情况等。2.奖惩：根据考核结果，对表现优秀的社区矫正对象给予表扬、物质奖励等；对违反法律法规和社区矫正规定的社区矫正对象，视情节轻重给予警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑、假释、收监执行等处罚。五、教育帮扶（一）教育学习1.入矫教育：对新接收的社区矫正对象进行入矫教育，使其了解社区矫正的性质、目的、任务和要求，增强其接受矫正的自觉性。2.常规教育：定期组织社区矫正对象参加法律法规、道德规范、形势政策等教育学习活动，提高其法律意识和道德素养。3.个别教育：根据社区矫正对象的个体差异，开展有针对性的个别教育，帮助其解决思想、心理等方面的问题。（二）社区服务组织社区矫正对象参加社区服务，培养其社会责任感和劳动观念。社区服务的内容和形式应当根据社区矫正对象的实际情况和社区资源确定，包括公益劳动、志愿服务等。社区矫正对象每月参加社区服务的时间不少于八小时。（三）心理辅导建立社区矫正对象心理辅导机制，为有需要的社区矫正对象提供心理咨询和心理治疗服务。通过心理辅导，帮助社区矫正对象缓解心理压力，消除心理障碍，增强其心理调适能力和社会适应能力。（四）职业培训与就业指导1.职业培训：根据社区矫正对象的就业需求和市场需求，组织开展职业技能培训，提高其就业能力。2.就业指导：为社区矫正对象提供就业信息、就业政策咨询等服务，帮助其树立正确的就业观念，促进其顺利就业。（五）社会关系修复1.家庭关系修复：通过开展家庭辅导、亲子教育等活动，帮助社区矫正对象修复与家庭成员之间的关系，营造良好的家庭环境。2.社会关系修复：鼓励社区矫正对象积极参与社会活动，与邻里、社区居民等建立良好的人际关系，增强其社会支持网络。六、解除与终止（一）解除矫正社区矫正对象矫正期满或者被赦免的，社区矫正机构应当向社区矫正对象发放解除社区矫正证明书，并通知其所在单位、社区居民委员会、村民委员会以及公安派出所。（二）终止矫正社区矫正对象死亡、被决定收监执行或者被判处监禁刑罚的，社区矫正终止。社区矫正机构应当及时办理相关手续，并将有关情况通报相关部门。七、档案管理（一）档案内容社区矫正对象的档案应当包括以下材料：1.社区矫正对象的基本信息材料，如判决书、裁定书、决定书等。2.社区矫正对象的接收、登记、宣告等材料。3.社区矫正方案、考核奖惩记录等管理材料。4.教育学习、社区服务等教育帮扶材料。5.心理辅导、职业培训与就业指导等相关材料。6.其他与社区矫正工作相关的材料。（二）档案管理要求1.社区矫正档案应当由司法所指定专人负责管理