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文档简介
PAGE综治调解委员会工作制度一、总则(一)目的为了规范综治调解委员会的工作,及时、有效地化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,促进经济社会健康发展,依据相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)工作原则1.依法调解原则:严格依照法律法规和政策规定进行调解,确保调解结果合法有效。2.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,在平等的基础上进行调解,不得强迫当事人接受调解意见。3.公正公平原则:秉持公正公平的态度,不偏袒任何一方,确保调解过程和结果公正合理。4.及时便民原则:及时受理、调解矛盾纠纷,方便当事人参与调解,提高调解效率,降低当事人解决纠纷的成本。(三)适用范围本制度适用于综治调解委员会受理和调解的各类矛盾纠纷,包括但不限于民事纠纷、轻微刑事案件、治安纠纷以及其他涉及社会稳定的纠纷。二、组织机构(一)委员会组成综治调解委员会由主任、副主任和委员若干人组成。主任由[具体职务]担任,副主任由[具体职务]担任,委员由各相关部门负责人、社区代表、法律专业人士等组成。(二)成员职责1.主任职责全面负责综治调解委员会的工作,主持委员会会议,制定工作计划和目标。协调各方面关系,组织、指导、督促调解工作的开展,确保调解工作顺利进行。对重大矛盾纠纷的调解进行决策,审核调解结果。2.副主任职责协助主任开展工作,负责具体的组织协调和日常管理工作。参与矛盾纠纷的调解工作,指导调解人员制定调解方案,提出调解意见。负责与相关部门和单位的沟通协调,及时反馈调解工作进展情况。3.委员职责参与矛盾纠纷的调解工作,根据各自的专业知识和经验,提出合理的调解建议。协助调解人员开展调查取证工作,提供必要的信息和资料。负责所在部门或社区的矛盾纠纷排查和信息收集工作,及时向委员会报告。(三)调解人员调解人员由综治调解委员会聘任,包括专职调解人员和兼职调解人员。专职调解人员应具备法律专业知识和一定的调解经验,兼职调解人员由各相关部门和社区推荐,经委员会审核后聘任。调解人员应遵守职业道德,保守当事人隐私,公正、公平地开展调解工作。三、工作程序(一)纠纷受理1.受理渠道当事人可以直接向综治调解委员会提出调解申请,填写调解申请表,写明纠纷的基本情况、当事人的诉求等。综治调解委员会在日常工作中发现的矛盾纠纷,由相关工作人员进行登记,并及时告知当事人可以申请调解。其他部门或单位在工作中发现的纠纷,认为适宜由综治调解委员会调解的,可移送委员会受理。2.受理条件属于本制度适用范围的矛盾纠纷。有明确的当事人。有具体的调解请求和事实、理由。(二)调解准备1.确定调解人员:根据纠纷的性质和特点,由综治调解委员会指定一名或多名调解人员负责调解工作。调解人员应与当事人有一定的沟通渠道,便于开展调解工作。2.了解纠纷情况:调解人员通过与当事人沟通、查阅相关资料、实地走访等方式,全面了解纠纷的起因、经过、现状以及当事人的诉求和争议焦点,为制定调解方案做好准备。3.制定调解方案:调解人员根据了解到的纠纷情况,结合相关法律法规和政策规定,制定具体的调解方案。调解方案应明确调解的步骤、方法、时间安排以及预期目标等。(三)调解实施1.首次调解调解人员组织当事人进行首次调解,告知当事人调解的程序、权利和义务,引导当事人陈述事实、表达诉求。调解人员根据当事人的陈述,对纠纷进行分析和梳理,提出初步的调解意见,供当事人参考。当事人对调解意见进行讨论,发表自己的看法和意见,调解人员根据当事人的意见进行解释和说明,争取达成共识。2.多次调解如果首次调解未能达成协议,调解人员根据当事人的反馈意见,进一步调整调解方案,再次组织当事人进行调解。在多次调解过程中,调解人员应充分发挥沟通协调作用,引导当事人换位思考,互谅互让,寻求解决问题的最佳途径。调解人员可以邀请当事人的亲属、朋友、所在单位或社区等相关人员参与调解,协助做好当事人的思想工作。(四)调解终结1.达成协议经过调解,当事人达成一致意见,签订调解协议书。调解协议书应明确双方当事人的权利和义务、纠纷的解决方案以及履行方式和期限等内容。调解协议书经双方当事人签字后生效,具有法律效力。当事人应当按照调解协议书的约定履行义务。2.未达成协议如果经过多次调解,当事人仍无法达成协议,调解人员应及时终结调解,并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷,如向人民法院提起诉讼等。综治调解委员会应将调解过程中收集的相关资料整理归档,以备后续查阅。四、工作纪律(一)遵守法律法规调解人员在调解工作中必须严格遵守国家法律法规,不得违反法律规定进行调解。(二)保守工作秘密调解人员应保守当事人的隐私和商业秘密,不得泄露调解过程中涉及的当事人信息和相关资料。(三)廉洁自律调解人员应廉洁自律,不得接受当事人的贿赂或其他不正当利益,确保调解工作公正廉洁。(四)按时参加工作调解人员应按时参加综治调解委员会组织的各项会议和培训活动,认真履行工作职责。五、工作保障(一)经费保障综治调解委员会的工作经费由[经费来源]提供,主要用于调解人员的培训、办公设备购置、调解案件补贴等方面。经费应专款专用,严格按照财务制度进行管理。(二)办公场所保障综治调解委员会应设立专门的办公场所,配备必要的办公设备,如电脑、打印机、复印机、档案柜等,为调解工作的开展提供便利条件。(三)人员培训保障定期组织调解人员参加业务培训,邀请法律专家、资深调解员等进行授课,提高调解人员的法律素养、调解技能和综合素质。培训内容包括法律法规、调解技巧、沟通能力等方面。六、监督与考核(一)内部监督综治调解委员会定期对调解工作进行内部监督检查,检查调解人员的工作纪律执行情况、调解案件办理质量、调解协议履行情况等。对发现的问题及时进行整改,确保调解工作规范有序开展。(二)外部监督接受社会公众的监督,设立举报电话和邮箱,及时受理群众对调解工作的投诉和建议。对群众反映的问题认真调查核实,依法依规处理,并及时反馈处理结果。(三)考核机制建立调解人员考核机制,对调解人员的工作业绩、调解成功率、当事人满意度等进行考核评价。考核结果作为调解人员奖惩、续聘或解聘的重要依据。对工作表现优秀的
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