经信部门河长制工作制度

PAGE经信部门河长制工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强河湖管理保护的决策部署，切实履行经信部门在河长制工作中的职责，加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，维护河湖健康生命，保障经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于经信部门在参与河长制工作中涉及的相关业务活动，包括但不限于指导工业企业节水、减排，推动绿色制造，配合开展河湖周边工业污染源排查整治等工作。（三）基本原则1.生态优先、绿色发展牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好经济社会发展与水资源保护的关系，强化源头控制，推动绿色发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。2.党政领导、部门联动建立健全以党政领导负责制为核心的河长制责任体系，明确各级河长职责，强化部门协同，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.问题导向、因地制宜聚焦河湖保护管理的突出问题，因地、因河制宜，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、精准治理，解决好河湖管理保护的重点难点问题。4.强化监督、严格考核建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度，加强对河长制工作落实情况的监督检查，严肃问责失职渎职行为。二、组织体系（一）河长设置经信部门应配合当地政府设立相应的河长体系，明确经信部门在河长制工作中的职责分工，确保工作有序开展。经信部门主要负责人担任本部门河长制工作的第一责任人，对河长制工作负总责；分管负责人为直接责任人，具体负责组织实施相关工作。（二）工作机构经信部门应成立河长制工作领导小组，负责统筹协调本部门河长制工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织、协调、督促和检查。办公室设在经信部门相关业务科室，配备必要的工作人员，确保工作顺利推进。（三）职责分工1.经信部门主要负责人职责全面领导经信部门河长制工作，贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于河长制工作的决策部署。组织制定经信部门河长制工作规划、计划和相关政策措施。协调解决河长制工作中的重大问题，督促检查经信部门河长制工作落实情况。2.经信部门分管负责人职责协助主要负责人开展河长制工作，负责组织实施相关工作任务。具体组织制定经信部门河长制工作年度计划，明确工作目标、任务和措施。定期组织召开河长制工作会议，研究解决工作中存在的问题。督促指导相关业务科室和单位做好河长制工作，及时向主要负责人报告工作进展情况。3.相关业务科室职责节能与综合利用科负责指导工业企业节能降耗工作，推广应用节能技术和设备，减少工业生产过程中的水资源消耗。推动工业企业开展清洁生产审核，促进资源循环利用，减少污染物排放。配合相关部门开展工业污染源排查整治，督促工业企业落实水污染防治措施。产业政策科负责制定和完善产业政策，引导产业结构调整和转型升级，鼓励发展节水型产业和绿色制造业。严格控制高耗水、高污染行业准入，推动落后产能淘汰，促进产业绿色发展。会同相关部门制定工业企业节水减排激励政策，引导企业积极参与河长制工作。运行监测协调科负责监测工业经济运行情况，分析工业用水、排水情况，及时掌握工业企业水资源利用和污染排放动态。协调解决工业企业在生产运行过程中涉及河长制工作的相关问题，保障企业正常生产经营。配合相关部门开展工业企业用水、排水统计工作，为河长制工作提供数据支持。4.其他相关单位职责经信部门所属的相关事业单位应按照职责分工，积极配合开展河长制工作。如工业技术服务机构应协助企业开展节水技术改造和污染治理；信息中心应加强河长制工作信息平台建设和维护，及时发布相关信息等。三、工作机制（一）会议制度1.河长制工作领导小组会议定期召开河长制工作领导小组会议，由经信部门主要负责人主持，领导小组成员参加。会议主要研究部署河长制工作重大事项，审议河长制工作规划、计划、政策措施等，协调解决工作中存在的重大问题。2.河长制工作专题会议根据工作需要，不定期召开河长制工作专题会议，由经信部门分管负责人主持，相关业务科室和单位负责人参加。会议主要研究解决河长制工作中的具体问题，推进各项工作任务落实。3.工作协调会议针对河长制工作中涉及多个部门的问题，适时召开工作协调会议，与相关部门共同研究解决方案，加强部门间的沟通协作。（二）信息共享制度1.建立经信部门与水利、环保、农业等相关部门的信息共享机制，定期交换水资源保护、水污染防治、工业污染源排查整治等方面的信息。2.经信部门内部各业务科室之间应加强信息沟通与共享，及时通报工业企业节水、减排等工作进展情况，形成工作合力。3.充分利用信息化手段，建立河长制工作信息平台，实现信息的实时发布、查询和共享，提高工作效率和透明度。（三）联合巡查制度1.经信部门应与水利、环保等部门联合开展河湖巡查工作，定期对河湖周边工业企业进行巡查，及时发现和制止各类违法行为。2.制定联合巡查工作方案，明确巡查内容、巡查方式、巡查时间和巡查人员职责。巡查内容包括工业企业水资源利用情况、水污染防治措施落实情况、污水排放情况等。3.对巡查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关企业限期整改。整改完成后进行复查，确保问题得到彻底解决。（四）考核问责制度1.建立经信部门河长制工作考核制度，对各业务科室和所属单位河长制工作落实情况进行考核评价。考核内容包括工作任务完成情况、工作措施落实情况、工作成效等。2.制定详细的考核指标和评分标准，采取定量与定性相结合的方式进行考核。考核结果作为对各业务科室和所属单位评先评优、干部任用的重要依据。3.对在河长制工作中履职不力、造成严重后果的单位和个人，按照有关规定进行问责。四、工作任务（一）水资源保护1.指导工业企业加强水资源节约集约利用，推广应用先进的节水技术和工艺，提高水资源利用效率。鼓励企业开展水平衡测试，加强用水管理，建立健全节水管理制度。2.推动工业企业实施节水技术改造，对用水量大、节水潜力大的企业，制定专项节水改造计划，限期完成改造任务。支持企业采用中水回用、雨水收集等措施，减少新鲜水取用量。3.配合水利部门加强水资源监测，建立健全工业企业用水统计制度，及时掌握工业用水动态。协助水利部门做好水资源费征收工作，督促工业企业按时足额缴纳水资源费。（二）水域岸线管理1.配合相关部门加强河湖水域岸线管理保护，严禁在河湖管理范围内违规建设工业项目。对已建成的违法违规项目，按照“谁审批、谁负责”的原则，依法依规进行清理整治。2.指导工业企业合理布局，避免在河湖周边新建高污染、高风险企业。督促企业加强厂区内部及周边环境管理，防止工业废弃物对河湖水域岸线造成污染。3.配合水利部门开展河湖划界工作，明确河湖管理范围，为加强河湖水域岸线管理提供依据。（三）水污染防治1.督促工业企业严格执行水污染防治法律法规和相关标准，加强污水处理设施建设和运行管理，确保污水达标排放。对未达标排放的企业，依法责令限期整改，整改仍不达标的，依法予以关停。2.推动工业企业开展清洁生产审核，实施清洁生产技术改造，减少污染物产生量。鼓励企业采用先进的污染治理技术和设备，提高污染治理水平。3.配合环保部门加强工业污染源排查整治，建立健全工业污染源动态管理档案。定期对工业企业污染排放情况进行监测和评估，及时发现和解决存在的问题。（四）水环境治理1.指导工业企业加强厂区内部环境整治，做好绿化美化工作，减少扬尘、噪声等污染。督促企业加强危险废物管理，严格按照规定进行贮存、转移和处置，防止危险废物对水环境造成污染。2.配合相关部门开展河湖周边环境综合整治，清理河湖沿岸的工业垃圾、废弃物等。加强对工业企业周边河道的生态修复，改善水环境质量。3.鼓励工业企业参与水环境治理和生态保护，支持企业开展生态化改造，建设绿色工厂、绿色园区。引导企业采用环保型原材料和产品包装，减少对水环境的影响。五、保障措施（一）加强组织领导经信部门各级领导要高度重视河长制工作，切实加强组织领导，将河长制工作纳入重要议事日程。定期研究部署河长制工作，及时解决工作中存在的问题，确保河长制工作顺利推进。（二）强化宣传引导1.加大河长制工作宣传力度，通过多种渠道广泛宣传河湖保护管理的重要意义，提高全社会对河长制工作的认知度和参与度。2.宣传经信部门在河长制工作中的职责和任务，引导工业企业积极履行社会责任，自觉参与河湖保护管理工作，营造良好的工作氛围。（三）加大资金投入1.积极争取财政资金支持，将河长制工作所需经费纳入部门预算，保障河长制工作的正常开展。2.鼓励社会资本参与河湖保护管理和工业企业节水减排项目建设，拓