省政府法律顾问工作制度

PAGE省政府法律顾问工作制度一、总则（一）目的为规范省政府法律顾问工作，提高依法行政水平，推进法治政府建设，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于省政府法律顾问的选聘、履职、考核、监督等工作。（三）基本原则1.依法依规原则：法律顾问工作严格遵守法律法规，确保省政府各项决策和行政行为合法合规。2.专业高效原则：充分发挥法律顾问的专业优势，提供优质、高效的法律服务，保障省政府工作顺利开展。3.独立公正原则：法律顾问独立履行职责，不受任何单位和个人的干涉，公正地提出法律意见和建议。二、法律顾问的选聘（一）资格条件1.具有中华人民共和国律师资格证书或者法律职业资格证书，并在律师事务所执业5年以上，或者具有丰富的法律实务经验的其他专业人员。2.政治素质高，拥护党的路线、方针、政策，具有良好的职业道德和社会责任感。3.熟悉行政法律法规和政策，具有较强的法律业务能力和文字表达能力。4.近3年内未受过刑事处罚、司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。（二）选聘程序1.发布公告：省政府法制机构通过政府网站、报刊等媒体发布选聘省政府法律顾问的公告，明确选聘条件、程序和要求等。2.报名申请：符合条件的人员向省政府法制机构提交报名申请材料，包括个人简历、资格证书、业绩证明等。3.资格审查：省政府法制机构对报名人员进行资格审查，确定符合条件的候选人名单。4.组织评审：省政府法制机构组织评审委员会，对候选人进行评审。评审委员会由省政府法制机构、相关部门负责人、法律专家等组成。评审内容包括候选人的专业能力、工作经验、职业道德等。5.确定人选：根据评审结果，省政府法制机构提出省政府法律顾问建议人选名单，报省政府批准。6.颁发聘书：省政府向法律顾问颁发聘书，明确法律顾问的职责、任期等。三、法律顾问的职责（一）为省政府重大行政决策提供法律意见1.参与省政府重大行政决策的研究论证，对决策事项的合法性、可行性进行审查。2.对涉及法律问题的重大事项，提出法律风险评估意见和防范措施。（二）参与起草、审查省政府规范性文件1.对省政府起草的规范性文件进行合法性审查，提出修改意见和建议。2.参与审查省政府各部门起草的规范性文件，对文件的合法性、合理性进行把关。（三）代理省政府行政复议、行政诉讼案件1.依法代理省政府作为被申请人或者被告的行政复议、行政诉讼案件，维护省政府的合法权益。2.对行政复议、行政诉讼案件进行分析研究，提出改进工作的意见和建议。（四）参与处理涉法涉诉信访案件1.对涉法涉诉信访案件进行法律分析，提出处理意见和建议。2.协助省政府相关部门做好涉法涉诉信访案件的化解工作。（五）为省政府重大项目、重大活动提供法律服务1.对省政府重大项目、重大活动进行法律风险评估，提出法律保障方案。2.参与重大项目、重大活动的谈判、合同起草等工作，提供法律咨询和服务。（六）开展法治宣传教育工作1.根据省政府的工作安排，参与法治宣传教育活动，普及法律知识。2.为省政府工作人员提供法律培训，提高依法行政能力。（七）办理省政府交办的其他法律事务1.完成省政府交办的临时性法律事务，如法律文件审查、法律咨询等。2.积极参与省政府法治建设相关工作，提出建设性意见和建议。四、法律顾问的工作方式（一）会议咨询1.省政府召开涉及法律问题的会议，邀请法律顾问参加，听取法律顾问的法律意见和建议。2.法律顾问就会议讨论的事项进行法律分析，发表专业意见。（二）书面审查1.省政府法制机构将需要审查的规范性文件、合同文本等材料送法律顾问进行书面审查。2.法律顾问在规定时间内提出书面审查意见，明确指出存在的法律问题和修改建议。（三）专项论证1.对于重大行政决策、重大项目等涉及复杂法律问题的事项，省政府法制机构组织法律顾问进行专项论证。2.法律顾问通过查阅资料、调查研究、召开论证会等方式，对事项进行深入分析，提出专业的论证意见。（四）委托代理1.省政府委托法律顾问代理行政复议、行政诉讼等案件，法律顾问按照法律规定和委托要求，依法履行代理职责。2.法律顾问及时向省政府报告案件进展情况，提交代理工作成果。五、法律顾问的工作保障（一）工作条件保障1.省政府为法律顾问提供必要的办公条件，包括办公场所、办公设备等。2.保障法律顾问能够及时获取开展工作所需的文件、资料等信息。（二）经费保障1.省政府设立法律顾问专项经费，用于支付法律顾问的报酬、工作费用等。2.法律顾问专项经费纳入省政府财政预算，专款专用。（三）信息共享保障1.省政府法制机构建立法律顾问工作信息平台，及时发布工作动态、法律文件等信息。2.法律顾问可以通过信息平台查阅相关资料，与省政府法制机构及其他部门进行信息交流。六、法律顾问的履职管理（一）建立工作档案1.省政府法制机构为法律顾问建立工作档案，记录法律顾问的履职情况。2.工作档案内容包括法律顾问参与的工作事项、提出的法律意见和建议、代理案件的处理结果等。（二）定期报告工作1.法律顾问每季度向省政府法制机构提交工作情况报告，汇报工作进展、存在问题及下一步工作计划。2.省政府法制机构定期对法律顾问的工作情况进行汇总分析，向省政府报告。（三）考核评价1.省政府法制机构会同相关部门对法律顾问的工作进行年度考核评价。2.考核评价内容包括法律顾问的工作业绩、职业道德、服务态度等。3.根据考核评价结果，对表现优秀的法律顾问予以表彰奖励，对不称职的法律顾问予以解聘。七、监督管理（一）内部监督1.省政府法制机构负责对法律顾问工作进行内部监督，定期检查法律顾问的工作质量和履职情况。2.对法律顾问在工作中存在的问题，及时提出整改意见，督促其改进工作。（二）社会监