四川文明创建工作制度

PAGE四川文明创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实社会主义核心价值观，提升四川地区社会文明程度，规范文明创建工作流程，确保文明创建工作的科学性、系统性、持续性，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于四川省内各级政府部门、企事业单位、社会组织以及广大市民参与的文明创建相关活动。（三）基本原则1.以人为本原则：文明创建工作要以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，让人民群众在文明创建中得到更多实惠。2.问题导向原则：聚焦文明创建工作中的薄弱环节和突出问题，精准发力，补短板、强弱项，不断提升文明创建工作水平。3.常态长效原则：建立健全长效机制，推动文明创建工作常态化、制度化、规范化，持续巩固和提升文明创建成果。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。二、组织领导（一）成立文明创建工作领导小组1.组成人员：由四川省相关领导担任组长，成员包括省委宣传部、省文明办、省发改委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省住建厅、省文旅厅、省卫健委、省市场监管局等部门负责人，以及各市（州）党委宣传部部长。2.主要职责：全面领导和统筹协调四川文明创建工作，研究制定文明创建工作的重大政策、规划和措施。定期召开领导小组会议，分析研究文明创建工作形势，解决工作中的重大问题。对文明创建工作进行督促检查，推动各项工作任务落到实处。（二）明确各成员单位职责1.省委宣传部：负责统筹协调文明创建宣传工作，制定宣传方案，组织开展各类宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。2.省文明办：承担文明创建工作领导小组日常工作，负责制定文明创建工作标准、测评体系，组织开展文明创建测评、表彰等工作。3.省发改委：将文明创建工作纳入国民经济和社会发展规划，推动相关基础设施建设与文明创建工作有机结合。4.省教育厅：加强学校思想政治教育和师德师风建设，开展文明校园创建活动，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。5.省公安厅：加强社会治安综合治理，维护社会稳定，整治交通秩序，打击各类违法犯罪行为，为文明创建提供良好的社会环境。6.省民政厅：加强社会救助、社会福利、社会组织管理等工作，推进志愿服务制度化建设，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。7.省住建厅：加强城乡规划建设管理，推进城市基础设施建设和老旧小区改造，提升城市形象和品质，打造宜居宜业环境。8.省文旅厅：加强文化旅游市场监管，推动文化旅游产业发展，开展文明旅游宣传教育活动，提升游客文明素质。9.省卫健委：加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量，开展健康教育和爱国卫生运动，倡导文明健康绿色环保生活方式。10.省市场监管局：加强市场监管，规范市场秩序，打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，维护消费者合法权益，营造诚信经营的市场环境。各市（州）党委宣传部职责1.负责本地区文明创建工作的组织实施和统筹协调。2.制定本地区文明创建工作方案和年度计划，并组织实施。3.组织开展本地区文明创建宣传活动，营造良好的社会氛围。4.指导本地区各部门、各单位开展文明创建工作，督促检查工作落实情况。5.负责本地区文明创建测评工作，总结推广经验，查找存在问题，提出改进措施。三、工作内容（一）思想道德建设1.加强理想信念教育：深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大干部群众坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.培育和践行社会主义核心价值观：广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动，将其融入社会生活各方面，加强未成年人思想道德建设，营造良好的道德风尚。3.弘扬中华优秀传统文化：深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。4.加强公民道德建设：广泛开展道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提升公民道德素质。（二）志愿服务1.健全志愿服务体系建立志愿服务组织招募、注册、培训、管理、激励机制，推动志愿服务常态化、制度化、规范化。加强志愿服务站点建设，为志愿者提供便利的服务场所。2.广泛开展志愿服务活动围绕文明创建、社会治理、扶贫济困、生态环保、文化传承等领域，组织开展形式多样的志愿服务活动。鼓励广大市民积极参与志愿服务，形成人人为我、我为人人的良好社会风尚。（三）未成年人思想道德建设1.营造良好社会环境加强校园周边环境整治，净化社会文化环境，为未成年人健康成长创造良好条件。广泛开展未成年人喜闻乐见的文化活动，丰富未成年人精神文化生活。2.加强学校教育落实立德树人根本任务，将思想道德教育贯穿于教育教学全过程。加强师德师风建设，提高教师职业道德水平，发挥教师在未成年人思想道德建设中的主导作用。3.强化家庭教育普及家庭教育知识，引导家长树立正确的教育观念，培养未成年人良好的道德品质和行为习惯。建立健全家庭教育指导服务体系，为家长提供科学的家庭教育指导。（四）诚信建设1.加强政务诚信建设建立健全政务诚信监督机制，加强政府部门及其工作人员诚信教育，提高政府公信力。加强政务信息公开，规范政府守信践诺机制，杜绝“新官不理旧账”等问题。2.加强商务诚信建设建立健全市场主体信用记录，加强信用信息共享，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。加强企业诚信文化建设，引导企业诚信经营，自觉履行社会责任。3.加强社会诚信建设加强个人诚信体系建设，完善个人信用记录，推动守信联合激励和失信联合惩戒措施在个人领域的应用。加强诚信宣传教育，营造诚实守信的社会氛围。（五）文明风尚行动1.倡导文明出行加强交通安全宣传教育，提高市民交通安全意识。整治交通违法行为，规范交通秩序，倡导文明出行新风尚。2.倡导文明旅游加强文明旅游宣传教育，引导游客文明旅游。整治旅游市场秩序，加强旅游行业监管，提升旅游服务质量。3.倡导文明餐桌加强文明用餐宣传教育，引导市民养成文明用餐习惯。开展“光盘行动”等活动，反对餐饮浪费。4.倡导文明上网加强网络文明宣传教育，引导网民文明上网。整治网络不良信息，营造健康向上的网络环境。四、工作机制（一）目标考核机制1.制定文明创建工作目标任务，将其分解到各部门、各单位，并纳入年度绩效考核内容。2.建立健全文明创建工作考核评价体系，制定详细的考核指标和评分标准，定期对各部门、各单位文明创建工作进行考核评价。3.根据考核结果，对工作成绩突出的部门、单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、影响文明创建工作的部门、单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。（二）督查通报机制1.建立文明创建工作督查制度，定期对各部门、各单位文明创建工作进行督查检查。2.对督查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。3.定期对整改情况进行跟踪复查，对整改不力的部门、单位进行通报批评，并将督查情况在一定范围内进行通报。（三）投入保障机制**1.加大对文明创建工作的资金投入，将文明创建工作经费纳入财政预算，并根据工作需要逐年增加。2.鼓励社会力量参与文明创建工作，通过捐赠、赞助等方式支持文明创建活动。3.合理安排资金使用，确保文明创建工作各项任务顺利开展。（四）协调联动机制1.建立文明创建工作协调联动机制，加强部门之间、城乡之间、区域之间的沟通协调和协作配合。2.定期召开文明创建工作协调会，研究解决工作中存在的问题，形成工作合力。3.加强信息共享和资源整合，充分发挥各部门、各单位的职能作用，共同推进文明创建工作。五、工作流程（一）部署安排1.每年年初，文明创建工作领导小组根据中央和省委关于文明创建工作的部署要求，结合四川实际，制定年度文明创建工作方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.召开全省文明创建工作会议，对年度文明创建工作进行动员部署，统一思想，提高认识，明确工作要求。（二）组织实施1.各部门、各单位按照年度文明创建工作方案和责任分工，制定具体的工作计划和实施方案，认真组织实施。2.加强工作指导和督促检查，及时发现问题，解决问题，确保各项工作任务落到实处。3.广泛开展宣传教育活动，动员广大干部群众积极参与文明创建工作，营造浓厚的舆论氛围。（三）自查自评1.各部门、各单位对照文明创建工作标准和测评体系，定期进行自查自评，及时发现问题，整改落实。2.各市（州）党委宣传部组织开展本地区文明创建工作自查自评，形成自查自评报告，报省文明办。（四）测评考核1.省文明办按照文明创建工作测评体系，定期对各市（州）、各部门、各单位文明创建工作进行测评考核。2.测评考核采取实地考察、问卷调查、材料审核等方式进行，确保测评结果客观公正。3.根据测评考核结果，对各市（州）、各部门、各单位文明创建工作进行排名通报，并向社会公布。（五）总结表彰1.每年年底，文明创建工作领导小组对年度文明创建工作进行总结，总结经验，查找不足，提出改进措施。2.对在文明创建工作中表现突出的部门、单位和个人进行表彰奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用。六、监督与奖惩（一）监督检查1.建立健全文明创建工作监督检查制度，定期对各部门、各单位文明创建工作进行监督检查。2.监督检查内容包括工作部署、任务落实、活动开展、宣传教育、环境整治等方面。3.监督检查方式包括实地考察、问卷调查、材料审核、群众举报等。（二）奖励表彰1.对在文明创建工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰奖励。2.表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉